نجی معیشت پر الگ قانون کی تجویز۔

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ جنوبی کوریا نے بڑی کارپوریشنوں کے ساتھ مل کر ترقی کرنے کے لیے نجی شعبے کے لیے ایک ادارہ جاتی بنیاد بنائی ہے، جس سے "دریائے ہان پر معجزہ" بنایا گیا ہے، قومی اسمبلی کے نمائندوں نے نجی شعبے کو ترقی دینے کے حق کی ضمانت کے لیے ایک علیحدہ قانون کی تجویز پیش کی۔

20 اپریل کی سہ پہر کو، اپنے پہلے اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے پلینری ہال میں سماجی و اقتصادی امور پر بحث کی۔ مندوب Nguyen Ngoc Son (Hai Phong وفد سے) کے مطابق، عملی تجربہ بتاتا ہے کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی بڑی مشکلات اب بھی ادارہ جاتی فریم ورک، منصوبہ بندی، سرمایہ کاری کے طریقہ کار، زمین کی قیمتوں کا تعین، معاوضہ، دوبارہ آبادکاری، اور پروجیکٹ کی منظوری کے وقت میں ہیں۔

بہت سے علاقے اب بھی زمین سے ہونے والی آمدنی پر انحصار کرتے ہیں۔

"جب قیاس آرائیوں، زوننگ کے منصوبوں کے بارے میں افواہوں، اور زمین کی نیلامی کے دوران جائز سپلائی محدود رہتی ہے تو مصنوعی قیمتوں میں اضافہ ہوتا رہتا ہے، مارکیٹ کو مستحکم کرنا بہت مشکل ہوتا ہے،" مسٹر سون نے تجویز پیش کرتے ہوئے کہا کہ قیمتوں کی غیر معقول حد تک بڑھتی ہوئی سطح کو ٹھنڈا کرنے کے حل کو مزید واضح کیا جانا چاہیے۔

نمائندہ Nguyen Ngoc Son ( Hi Phong وفد)

تصویر: کیو ایچ

ایک ہی وقت میں، مارکیٹ کے استحکام کے ہدف اور اس حقیقت کے درمیان توازن قائم کرنے کا ایک طریقہ ہونا ضروری ہے کہ بہت سے علاقے اب بھی زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی سے لے کر زمین سے ہونے والی آمدنی پر انحصار کرتے ہیں۔

مندوبین نے قانونی معاملات میں الجھے ہوئے رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس اور کئی سالوں سے التواء کا شکار رہنے والے پروجیکٹس کے لیے ایک مکمل جائزہ اور مزید مخصوص حل بھی تجویز کیے۔ ایسے منصوبے جو اب عمل آوری کے قابل نہیں ہیں یا جان بوجھ کر رکے ہوئے ہیں، ان کو سختی سے منسوخ، دوبارہ نیلامی، دوبارہ ٹینڈر، یا اس کے مطابق دوبارہ پیش کیا جانا چاہیے۔

ترقی کو فروغ دینے کے حل کے بارے میں، ہائی فونگ وفد نے حکومت سے دو نکات واضح کرنے کی درخواست کی: اعلی ترقی کے ہدف اور میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنے کے تقاضوں کے درمیان تصادم کی صورت میں پالیسیوں کی ترجیحی ترتیب کو واضح طور پر بیان کرنا، افراط زر کو کنٹرول کرنا، عوامی قرضوں کی حفاظت کو یقینی بنانا، اور مالیاتی نظام کی حفاظت کو یقینی بنانا۔

اس کے ساتھ ساتھ، ترقی کے لیے وسائل کو واضح کرنا ضروری ہے، اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ 2026 میں سرمایہ کے کن ذرائع کو فوری طور پر متحرک کیا جا سکتا ہے اور کن ذرائع کا انحصار مارکیٹ، طریقہ کار یا معیشت کی جذب کرنے کی صلاحیت پر ہے۔

مزید تاخیر نہیں ہو سکتی۔

نمائندہ فام ترونگ نان (ہو چی منہ سٹی) نے نشاندہی کی کہ حکومت کی رپورٹ کے مطابق 2025 میں جی ڈی پی کی شرح نمو 8.02 فیصد تک پہنچنے کا امکان ہے۔ یہ نتیجہ نہ صرف ریاستی ملکیتی معیشت اور ایف ڈی آئی کے ذریعے، بلکہ نجی شعبے کی لچک کی وجہ سے بھی ہے – جو کہ سالانہ جی ڈی پی کا تقریباً 51%، ریاستی بجٹ کا 30% سے زیادہ، افرادی قوت کے 82% سے زیادہ کے لیے ملازمتیں پیدا کرتا ہے، اور کل سماجی سرمایہ کاری کا تقریباً 60%۔

نمائندہ Pham Trong Nhan (ہو چی منہ سٹی)

تصویر: کیو ایچ

تاہم، ان ترقی کے اعداد و شمار کے پیچھے، مارکیٹ چھوڑنے والے کاروبار کی تعداد زیادہ ہے۔ اور جی ڈی پی میں نصف سے زیادہ حصہ ڈالنے کے باوجود، پرائیویٹ سیکٹر کا صرف 30 فیصد برآمدات ہے، باقی کا تعلق ایف ڈی آئی سے ہے۔

یہ تفاوت اس حقیقت کی عکاسی کرتا ہے کہ نجی شعبہ اب بھی بنیادی طور پر مقامی مارکیٹ، آؤٹ سورسنگ، یا کم قیمت والے حصوں میں کام کرتا ہے، جب کہ اسٹریٹجک، ہائی ٹیک، اور انفراسٹرکچر کے شعبے میں نجی شعبے کی جانب سے اہم کردار کی کمی ہے۔

"پالیسیوں کو بہتر بنانے کی متعدد کوششوں کے باوجود، یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ نقطہ نظر اب بھی 'سپورٹ' کی طرف جھکاؤ رکھتا ہے، جب کہ کاروبار کو جس چیز کی ضرورت ہے وہ سپورٹ نہیں ہے۔ جب تک سپورٹ کی ذہنیت برقرار رہے گی، 'درخواست اور گرانٹ' کی رکاوٹوں کو دور کرنا مشکل ہو گا،" نمائندے نین نے مزید کہا کہ کاروبار کو جس چیز کی ضرورت ہے وہ ایک مستحکم اور قانونی فریم ورک ہے۔

ہو چی منہ شہر کے ایک مندوب کے مطابق، نجی شعبے کو ایک "اہم محرک قوت" کے طور پر شناخت کرنے سے "معیشت کی سب سے اہم محرک قوت" کی طرف منتقلی نقطہ نظر اور سوچ میں نمایاں چھلانگ کی نمائندگی کرتی ہے، "لیکن بدقسمتی سے، اب تک، قومی اسمبلی کے پاس نجی شعبے کے حقوق کے نفاذ کے بارے میں کوئی خصوصی سالانہ رپورٹ نہیں ہے۔

لہذا، انہوں نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی مزید تاخیر نہیں کر سکتی اور اسے اپنے قانون سازی کے ایجنڈے میں ایک بنیادی فریم ورک قانون - نجی معیشت کی ترقی کے حق کی ضمانت دینے کا قانون شامل کرنا چاہیے۔

مسٹر نان نے جنوبی کوریا کی مثال بھی پیش کی، جس نے 1980 میں اجارہ داری کے ضابطے اور منصفانہ تجارت پر قانون نافذ کیا، جس نے بڑے کارپوریشنوں کے ساتھ ساتھ نجی معیشت کی ترقی کے لیے ایک ادارہ جاتی بنیاد بنائی، اور ہان ریور کے معجزے کی بنیاد رکھی۔

کامیاب ممالک اس لیے کامیاب نہیں ہوتے کہ وہ کاروباروں کو زیادہ ترغیبات پیش کرتے ہیں، بلکہ اس لیے کہ انہوں نے ایک کافی ٹھوس ادارہ جاتی بنیاد بنائی ہے تاکہ نجی شعبے کو اعتماد کے ساتھ ترقی کرنے اور ان شعبوں میں حصہ لینے کی صلاحیت حاصل ہو جو ملک کے مستقبل کا تعین کرتے ہیں۔

"قومی اسمبلی کو اپنے ترقیاتی سفر میں نجی معیشت کے لیے ایک بنیادی قانون کے ساتھ ایک نئے باب کا آغاز کرنے کی ضرورت ہے، وعدوں سے اداروں تک، پالیسیوں سے قانونی ضمانتوں کی طرف جانے کے لیے،" نمائندہ فام ٹرونگ نان نے سفارش کی۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/de-xuat-co-dao-luat-rieng-ve-kinh-te-tu-nhan-185260420152305893.htm