مقامی علاقوں میں مرکزی ایجنسیوں کی سرگرمیوں کی نگرانی کے لیے عوامی کونسل کی تجویز

مندوبین نے موجودہ قانون کی حدود اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی منظوری کا اظہار کیا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

8ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 29 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کی۔

مندوبین نے موجودہ قانون کی حدود اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کی منظوری کا اظہار کیا، پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی عمل جاری رکھتے ہوئے، اور ریاست کی پالیسیوں کو مضبوط بنانے، قومی اسمبلی کی نگرانی اور کارکردگی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ہر سطح پر عوامی کونسلز۔

احتساب میں اضافہ کریں۔

مقامی علاقوں میں عملی نگرانی کی سرگرمیوں کے ذریعے، مندوب Nguyen Thi Ngoc Xuan ( Binh Duong ) نے کہا کہ کئی جگہوں پر عوامی کونسلوں نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی موجودہ قانون کے آرٹیکل 5 میں نگرانی کے مضامین کو شامل کرنے اور بڑھانے پر غور کرے۔

خاص طور پر، عوامی کونسل کو علاقے میں مرکزی ایجنسیوں کی سرگرمیوں کی نگرانی کا حق حاصل ہے، اور اس کے ساتھ ہی وہ علاقے میں کام کرنے والی مرکزی ایجنسیوں کے سربراہوں سے پوچھ گچھ کرنے کے حق کے ساتھ عوامی کونسل کے مندوبین کو شامل کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کرتی ہے۔

مندوب نے تجزیہ کیا کہ آئین کے آرٹیکل 113 میں کہا گیا ہے: عوامی کونسل ایک مقامی ریاستی طاقت کا ادارہ ہے، جو عوام کی مرضی، امنگوں اور مہارت کی نمائندگی کرتی ہے، جسے مقامی لوگوں نے منتخب کیا ہے، مقامی لوگوں اور اعلیٰ ریاستی ادارے کے لیے ذمہ دار ہے۔

عوامی کونسل مقامی مسائل پر قانون کے مطابق فیصلہ کرتی ہے۔ مقامی سطح پر آئین اور قوانین کی تعمیل اور عوامی کونسل کی قراردادوں پر عمل درآمد کی نگرانی کرتا ہے۔

قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کی شق 2، آرٹیکل 5 واضح طور پر کہتی ہے کہ، جب ضروری سمجھا جائے، عوامی کونسل، عوامی کونسل کی قائمہ کمیٹی، اور عوامی کونسل کی کمیٹیاں علاقے میں دیگر ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی سرگرمیوں کی نگرانی کریں گی۔

اس طرح، مقامی سطح پر عوامی کونسل کی نگرانی کا دائرہ بہت وسیع ہے، جس میں علاقے کے تمام مضامین اور شعبوں کا احاطہ کیا گیا ہے، جس میں آئین اور قوانین کی تعمیل کرنے والی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو شامل کیا گیا ہے، اس بات کو یقینی بنایا گیا ہے کہ قوانین کو مستقل اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔

مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ عمل سے پتہ چلتا ہے کہ معاشرے میں قابل ایجنسیوں، اکائیوں، افراد اور دیگر ایجنسیوں اور تنظیموں کو قانون کی پاسداری کرنی چاہیے اور سماجی و اقتصادی ترقی، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے عوامی کونسل کے فیصلے کے مطابق حل اور اقدامات پر عمل درآمد کرنا چاہیے۔

خاص طور پر، مقامی سطح پر مرکزی حکومت کی عمودی ایجنسیوں کو ٹیکس کی وصولی، سماجی انشورنس جیسے کاموں کو انجام دینا چاہیے۔ قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے کے اقدامات، اور عوامی کونسل کی طرف سے جاری مالی، اقتصادی، ماحولیاتی اور سماجی پالیسیوں پر عمل درآمد۔

مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کے موجودہ تناظر میں، عوامی کونسل کو سماجی استفادہ کنندگان، دفاعی اور سیکورٹی فورسز کے لیے پالیسیاں، معاون سہولیات، اجرت اور الاؤنسز کے نفاذ میں زیادہ اختیار دیا گیا ہے۔ سماجی پالیسی بینکوں کے لیے بجٹ مختص کرنے کی حمایت؛ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے فنڈنگ اور مقامی سطح پر مرکزی ایجنسیوں کے معاون آپریشنز۔

"مقامی سطح پر ریاستی طاقت کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے مقامی سطح پر مرکزی حکومت کے تحت ایک ہی سطح پر ریاستی ایجنسیوں کی سرگرمیوں کی عوامی کونسل کی نگرانی سے متعلق سرکاری ضوابط۔

اس طرح، مقامی سطح پر پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کو مؤثر طریقے سے منظم کرنے میں مرکزی حکومت کی مدد کرنا، اس بات کو یقینی بنانا کہ مرکز کی جانب سے مقامی علاقوں کو تفویض کردہ اہداف اور اہداف کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔

عوامی کونسل کے کنٹرول کے طریقہ کار کے ساتھ، ریاستی اداروں، کیڈرز، سرکاری ملازمین اور عوامی ملازمین کو جوابدہ ہونا چاہیے اور عوام کے نمائندہ ادارے کے سامنے کارروائی کا عہد کرنا چاہیے،" مندوب Nguyen Thi Ngoc Xuan نے زور دیا۔

لہذا، مندوبین نے سفارش کی کہ قومی اسمبلی مقامی سطح پر مرکزی ایجنسیوں کی سرگرمیوں کی نگرانی کا اختیار اسی سطح پر پیپلز کونسلز کو شامل کرنے پر غور کرے اور پیپلز کونسل کے مندوبین کو ان ایجنسیوں کے سربراہوں سے پوچھ گچھ کرنے کا حق مقرر کرے۔

یہ مواد آئین، قانون اور عمل سے مطابقت رکھتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ریاستی طاقت کو درست سمت میں استعمال کیا جائے۔

زیر نگرانی ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کو سنبھالنا

سوالات کے گروپوں کے انتخاب کے معیار اور نگرانی کے عنوانات کے انتخاب کے معیار کے بارے میں، مندوب Duong Khac Mai (Dak Nong) نے تجویز کیا کہ انتخاب کے مخصوص اور واضح معیارات پر غور کرنا اور طے کرنا ضروری ہے جو ملک کی عملی صورت حال، علاقے، گرم مسائل، موجودہ یا دیرینہ حل طلب مسائل جو رائے دہندگان میں خاص طور پر دلچسپی رکھتے ہیں۔

نگرانی کی سرگرمیوں کے اصولوں پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب وو تھی لین ہوانگ (کوانگ نگائی) نے کہا کہ مسودہ قانون میں قوانین کی تعمیر اور نفاذ میں ریاستی انتظام کی تاثیر کو بہتر بنانے اور ملک اور علاقوں کے اہم مسائل پر فیصلہ کرنے کے اصول کو شامل کرنا مناسب ہے۔

مندوبین نے نگرانی کے موضوع کی قراردادوں، نتائج، درخواستوں اور سفارشات پر عمل درآمد میں نگرانی کے تحت ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں سے نمٹنے کے ضوابط پر غور کرنے اور ان کی تکمیل کی تجویز بھی پیش کی۔

ایک ہی وقت میں، عمل درآمد کی قانونی بنیاد کو یقینی بنانے کے لیے عمل، نوعیت، خلاف ورزیوں کی سطح، حکم اور طریقہ کار کی وضاحت کریں، اور منتخب اداروں کے ذریعے نگرانی کی تاثیر اور کارکردگی میں اضافہ کریں۔/۔

ماخذ