3مقامات کے اضلاع میں کریمنل ریکارڈ کے اجراء کی تجویز

وزارت انصاف عدالتی ریکارڈ کے اجراء کی وکندریقرت کے لیے ایک قرارداد تیار کرنے کی تجویز کر رہی ہے۔

وزارت انصاف نے کہا کہ جوڈیشل ریکارڈز پر 2009 کا قانون (LLTP قانون) یہ بتاتا ہے کہ LLTP سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی مجاز اتھارٹی میں نیشنل سینٹر فار جوڈیشل ریکارڈز - وزارت انصاف اور صوبائی محکمہ انصاف شامل ہیں۔

انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مضبوط بنانے، اور مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے میں حالیہ تاخیر پر قابو پانے کے لیے پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کو نافذ کرتے ہوئے، وزارت انصاف نے ضلعی سطح کے محکمہ انصاف کو مجرمانہ ریکارڈ کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے اختیار کو وکندریقرت کرنے کی تجویز دی ہے۔

تاہم، یہ نیا مواد ہے، اس لیے وزارت انصاف نے کچھ صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی کچھ ضلعی سطح کی اکائیوں میں پائلٹ عمل درآمد کرنے کی تجویز پیش کی۔ پائلٹ نفاذ کی مدت ختم ہونے کے بعد، وزارت انصاف عمل درآمد کا خلاصہ اور جائزہ لے گی، حکومت کو رپورٹ قومی اسمبلی کو بھیجے گی، پائلٹ نفاذ کے نتائج ایل ایل ٹی پی کے قانون کے مطالعہ اور اس میں ترمیم کی بنیاد ہوں گے۔

ضلعی سطح کے محکمہ انصاف کو مجرمانہ ریکارڈ جاری کرنے کے اختیار کی وکندریقرت قانون کی موجودہ دفعات سے مختلف ہوگی۔ قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے آرٹیکل 15 کے نکتہ بی، شق 2 کے مطابق، یہ پائلٹ وکندریقرت قومی اسمبلی کی قرارداد میں درج کی جانی چاہیے "قومی اسمبلی فیصلہ سازی کے تحت متعدد نئی پالیسیوں کے پائلٹ نفاذ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک قرارداد جاری کرتی ہے جو کہ قومی اسمبلی کے موجودہ قانون یا قانون سے مختلف نہیں ہے۔ قوانین"۔

عارضی رہائش کا قانون 12 ویں قومی اسمبلی کے 5ویں اجلاس میں 17 جون 2009 کو منظور کیا گیا اور 1 جولائی 2010 سے نافذ العمل ہوا۔ 10 سال کے نفاذ کے بعد، عارضی رہائش کا قانون حقیقی معنوں میں زندہ ہو گیا ہے، بنیادی طور پر ریاستی انتظام کی ضروریات کو پورا کرتا ہے اور شہریوں کی عارضی رہائش گاہ کی بڑھتی ہوئی مانگ کو پورا کرتا ہے۔ اصلاحات، ایک پیشہ ور، جدید اور بین الاقوامی سطح پر مربوط انتظامیہ کی تعمیر۔

حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، LLTP کے کام نے کچھ مشکلات اور حدود کا بھی انکشاف کیا ہے جیسے: LLTP کے کام کی خدمت کے لیے وسائل اور سہولیات ابھی تک محدود ہیں۔ LLTP ڈیٹا بیس کی تعمیر، انتظام، استعمال اور استحصال کے کام کے حوالے سے، ابھی بھی معلومات کا ایک بیک لاگ ہے جس پر کارروائی نہیں کی گئی ہے اور LLTP ڈیٹا بیس میں اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے۔ ابھی بھی ایک ایسی صورتحال ہے جہاں LLTP ڈیٹا بیس میں اپ ڈیٹ کی گئی معلومات درست نہیں ہیں اور وزارت انصاف میں LLTP ڈیٹا بیس اور 63 محکموں انصاف کے LLTP ڈیٹا بیس کے درمیان ہم آہنگ نہیں ہیں۔ LLTP کارڈز جاری کرنے کے کام کے حوالے سے، LLTP کارڈ نمبر 2 کے اجراء کے لیے درخواستوں کے غلط استعمال کی صورتحال تیزی سے عام ہوتی جا رہی ہے، جس سے ذاتی رازداری کے تحفظ کے حق، ہماری ریاست کے فوجداری قانون کی انسانی پالیسی؛ سزا یافتہ لوگوں کے دوبارہ انضمام کو متاثر کرنا، خاص طور پر وہ لوگ جن کے مجرمانہ ریکارڈ صاف ہو چکے ہیں۔ ایل ایل ٹی پی کارڈز جاری کرنے میں تاحال تاخیر کی صورتحال ہے۔

ماضی میں ایل ایل ٹی پی کارڈز کے سست اجراء کی صورت حال پر قابو پانے کے لیے، متعدد مختلف حلوں کو ہم آہنگی سے نافذ کرنا ضروری ہے: جیسے کہ مجاز حکام کے درمیان ہم آہنگی کو مضبوط کرنا، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا اطلاق،... جس میں ضلعی سطح کے محکمہ انصاف کو LLTP کارڈ جاری کرنے کے اختیار کو وکندریقرت بنانا ایک ضروری حل ہے۔

وزارت انصاف نے ہنوئی، ہو چی منہ سٹی اور نگھے این صوبے میں ضلعی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے تحت متعدد انصاف کے محکموں کو عارضی رہائشی کارڈز کے اجراء کو پائلٹ کرنے کی تجویز پیش کی۔

اعداد و شمار کے مطابق، فی الحال ہنوئی، ہو چی منہ سٹی اور نگھے این صوبہ وہ تین علاقے ہیں جہاں ملک میں ایل ایل ٹی پی کارڈز کے اجراء کی درخواستوں کی سب سے زیادہ تعداد ہے۔ 2021 سے 2023 تک، اوسطاً، ہنوئی نے ہر سال 51,211 LLTP کارڈز جاری کیے، ہو چی منہ سٹی نے 95,979 LLTP کارڈز، اور Nghe An صوبے نے 56,900 LLTP کارڈز جاری کیے۔ محکمہ انصاف کے محدود انسانی وسائل، سازوسامان اور سہولیات کے تناظر میں، بڑی تعداد میں درخواستیں موصول ہونے سے ان علاقوں میں LLTP ورک ڈپارٹمنٹ پر زیادہ بوجھ پڑ گیا ہے۔ ایسے اوقات تھے جب لوگوں کو ایل ایل ٹی پی کارڈز کے لیے اپنی درخواستیں جمع کرانے کے لیے بہت جلد لائن میں لگنا پڑتا تھا، جس سے عوام میں غم و غصہ پیدا ہوتا تھا۔

فی الحال، ہنوئی میں 30 ضلعی سطح کے انتظامی یونٹس ہیں۔ ہو چی منہ شہر میں 22 ضلعی سطح کی انتظامی اکائیاں ہیں۔ Nghe An صوبے میں 21 ضلعی سطح کی انتظامی اکائیاں ہیں۔ ہنوئی، ہو چی منہ سٹی اور نگھے این صوبے میں ضلعی سطح کی انتظامی اکائیوں کو عارضی رہائشی کارڈ کے اجراء کا پائلٹ وکندریقرت موجودہ دور میں انتہائی ضروری ہے، جس سے محکمہ انصاف پر عارضی رہائشی کارڈ جاری کرنے کے طریقہ کار کو سنبھالنے میں براہ راست دباؤ کو کم کرنے میں مدد ملے گی اور ساتھ ہی محکمہ انصاف کے لوگوں کو زیادہ سے زیادہ سہولتیں فراہم کرنے کے لیے ضلعی سطح کے لوگوں کو سہولت فراہم کر سکیں گے۔ عارضی رہائشی کارڈ جاری کرنے کے طریقہ کار، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں ضلعی سطح کے انتظامی یونٹوں کی پہل میں اضافہ۔

وزارت انصاف نے اس پالیسی کے لیے 2 سال کی پائلٹ نفاذ کی مدت تجویز کی، جو کہ مقامی لوگوں کے لیے عمل درآمد کے لیے وسائل کی تیاری کے لیے کافی وقت ہے، اور ملک بھر میں اطلاق کے لیے قانون کی دفعات میں ترمیم کی تجویز سے قبل ابتدائی اور حتمی جائزے کے لیے بھی کافی وقت ہے۔

ٹی ایم

ماخذ