31 دسمبر 2023 کو، حکومت نے حکمنامہ نمبر 97/ND-CP (حکمنامہ 97) جاری کیا جس میں 27 اگست 2021 کے حکمنامہ 81 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی جس میں تعلیمی اداروں کے لیے ٹیوشن فیس (HP) کی وصولی اور انتظام کے طریقہ کار کو ریگولیٹ کیا گیا تھا سیکھنے کے اخراجات کے لیے؛ تعلیم کے شعبے میں خدمات کی قیمتیں
غیر خود مختار اسکول سب سے زیادہ 2.45 ملین VND/ماہ جمع کرتے ہیں۔
حکمنامہ 97 کے مطابق، 2023-2024 تعلیمی سال سے پری اسکول اور عام تعلیم کے لیے ٹیوشن فیس کو 2021-2022 کے تعلیمی سال کی سطح پر مستحکم رکھا جائے گا۔ جہاں تک سرکاری یونیورسٹی اور پیشہ ورانہ تعلیم کا تعلق ہے، ان میں ابھی بھی فرمان 81 کی روح کے مطابق اضافہ کیا جائے گا، لیکن روڈ میپ میں 1 سال کی تاخیر ہوگی۔ اس کا مطلب ہے کہ 2023-2024 تعلیمی سال کے لیے ٹیوشن فیس اسی سطح پر جمع کی جائے گی جس سطح پر 2022-2023 کے تعلیمی سال کے مطابق حکمنامہ 81 میں بیان کیا گیا ہے۔
ٹیوشن فیس میں اضافے کے ساتھ ساتھ، ہم مشکل حالات میں پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں اور طالب علموں کے لیے ٹیوشن فیس کو مستثنیٰ اور کم کرنے کے لیے پالیسیاں نافذ کر رہے ہیں۔
فرمان نمبر 81 کے مطابق، 2023-2024 تعلیمی سال کے لیے یونیورسٹیوں کے لیے سب سے زیادہ ٹیوشن فیس (ان اداروں کے لیے جنہوں نے ابھی تک باقاعدہ اخراجات میں خودمختاری کو یقینی نہیں بنایا ہے) میڈیکل اور فارماسیوٹیکل سیکٹر کے لیے VND 2.76 ملین فی ماہ ہے۔ فنون کے شعبے کے لیے سب سے کم VND 1.35 ملین/ماہ ہے۔ تاہم، Decree 97 نے ایڈجسٹ کیا ہے تاکہ تمام شعبوں کے لیے یونیورسٹی کی ٹیوشن فیس Decree 81 سے کم ہو۔
خاص طور پر، حکمنامہ 97 کے مطابق 2023 - 2024 تعلیمی سال کے لیے HP کی سطح درج ذیل ہے (قوسین میں نمبر پرانا ضابطہ ہے، فرمان 81 کے مطابق): بلاک I ( سائنس، تعلیم اور اساتذہ کے لیے تربیت): 1.25 ملین VND/ماہ (1.41)؛ بلاک II (آرٹس): 1.2 ملین VND/ماہ (1.35)؛ بلاک III (کاروبار اور انتظام، قانون): 1.25 ملین VND/ماہ (1.41)؛ بلاک IV (لائف سائنسز، نیچرل سائنسز): 1.35 ملین VND/ماہ (1.52)؛ بلاک V (ریاضی اور شماریات، کمپیوٹر اور انفارمیشن ٹیکنالوجی، انجینئرنگ ٹیکنالوجی، انجینئرنگ، پیداوار اور پروسیسنگ، فن تعمیر اور تعمیرات، زراعت، جنگلات اور ماہی پروری، ویٹرنری میڈیسن): 1.45 ملین VND/ماہ (1.64)؛ بلاک VI.1 (دیگر ہیلتھ بلاکس): 1.85 ملین VND/ماہ (2.09)؛ بلاک VI.2 (ادویات اور فارمیسی): 2.45 ملین VND/ماہ (2.76)؛ بلاک VII (انسانیت، سماجی اور رویے کے علوم، صحافت اور معلومات، سماجی خدمات، سیاحت، ہوٹل، کھیل، نقل و حمل کی خدمات، ماحولیات اور ماحولیاتی تحفظ): 1.2 ملین VND/ماہ (1.5)۔
اضافے کے روڈ میپ کو 2026-2027 تعلیمی سال تک بڑھا دیں۔
Decree 97 نہ صرف Decree 81 کے مقابلے 2023-2024 تعلیمی سال کے لیے ٹیوشن فیس کو کم کرتا ہے، بلکہ یہ یونیورسٹی کی ٹیوشن فیسوں میں اضافے کے لیے روڈ میپ میں تاخیر کو بھی طے کرتا ہے۔ 2025-2026 تعلیمی سال میں حکومت کی طرف سے مقرر کردہ فریم ورک میں سب سے زیادہ نمبر تک پہنچنے کے بجائے، اب یہ 2026-2027 تعلیمی سال میں سب سے زیادہ نمبر تک پہنچ جائے گا (باکس دیکھیں)۔
تاہم، فرمان نمبر 97 کے مطابق، 2027-2028 تعلیمی سال کے بعد، یونیورسٹی کی ٹیوشن فیس کیسے جمع کی جائے گی، یہ ابھی تک واضح نہیں ہے۔ فرمان 81 کے مطابق، 2026-2027 کے تعلیمی سال کے بعد سے، سرکاری یونیورسٹیاں اپنی ٹیوشن فیسوں کا تعین اپنی مالی خودمختاری اور معیار کی یقین دہانی کی سطح کے مطابق کریں گی، جس میں ٹیوشن فیس میں سالانہ 12.5% سے زیادہ اضافہ نہیں ہوگا۔ تاہم، فرمان نمبر 97 نے اسے ختم کر دیا ہے۔
حکومت نے ٹیوشن فیس میں مناسب اضافہ کے روڈ میپ کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے حکمنامہ 97 جاری کیا۔
تاہم، اوپر جمع کرنے کی شرح غیر خود مختار اسکولوں کے لیے ہے۔ خود مختار اسکولوں (مختلف سطحوں کے) کے ضوابط جو فرمان 81 میں طے کیے گئے ہیں، ان پر عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے اب بھی برقرار ہیں۔ اس کے مطابق، سرکاری یونیورسٹیاں جو اپنے باقاعدہ اخراجات کی خود بیمہ کرتی ہیں ان کا زیادہ سے زیادہ HP لیول HP کی حد کے 2 گنا کے برابر ہونے کا تعین کیا جائے گا جو کہ حکومت غیر خود مختار اسکولوں کے لیے مقرر کرتی ہے، ہر بڑے اور ہر تعلیمی سال کے مطابق۔
وہ یونیورسٹیاں جو باقاعدہ اور سرمایہ کاری کے اخراجات میں خود کفیل ہیں ان کا زیادہ سے زیادہ HP لیول اوپر کی حد سے 2.5 گنا کے برابر ہونے کا عزم ہے۔ سرکاری یونیورسٹیوں کے تربیتی پروگراموں کے لیے جنہوں نے کوالٹی ایکریڈیشن پاس کیا ہے، یونیورسٹی کو یونیورسٹی کے جاری کردہ معاشی اور تکنیکی اصولوں کی بنیاد پر اس پروگرام کے HP مجموعہ کی سطح کا خود تعین کرنے کی اجازت ہے (یہ ضابطہ غیر خود مختار یونیورسٹیوں پر لاگو ہوتا ہے)۔
ٹیوشن فیس "واقعی نہیں بڑھتی"
تعلیم و تربیت کے نائب وزیر ہوانگ من سون کے مطابق، اگرچہ حکمنامہ 97 کو حکومت کی طرف سے ایک آسان طریقہ کار کے مطابق تیار کرنے اور جاری کرنے کی ہدایت کی گئی تھی، لیکن دستاویز کے مسودے کے عمل کے دوران، وزارتوں اور شاخوں نے بہت سے گروہوں اور افراد سے قریبی ہم آہنگی پیدا کی اور بہت سے گروہوں اور افراد سے رائے طلب کی تاکہ احتیاط سے اثرات کا تخمینہ لگایا جا سکے۔
بشمول کنزیومر پرائس انڈیکس (CPI) اور ریاستی بجٹ پر HP کو ایڈجسٹ کرنے کے اثرات کا اندازہ لگانا۔ یا قرارداد نمبر 19-NQ/TW مورخہ 25 اکتوبر 2017 کے تقاضوں کے مطابق تعلیم اور تربیتی خدمات کی قیمتوں کا حساب لگانے کے لیے روڈ میپ پر عمل درآمد کو یقینی بنانا اور تعلیمی اداروں کے لیے وسائل کو برقرار رکھنے کے لیے تعلیم و تربیت کے معیار کو بہتر بنانے، محدود ریاستی سرمایہ کاری کے وسائل کے تناظر میں سہولیات میں سرمایہ کاری، اور بجٹ میں سالانہ کٹوتی۔ HP میں اضافے کے ساتھ ساتھ مشکل حالات میں پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں اور طلباء کے لیے HP کی چھوٹ اور کمی کی پالیسیوں کا ہم وقتی نفاذ ہے۔
اگر ہم 2015 (2015-2016 تعلیمی سال) میں GDP/کیپٹا پر 2023 (2023-2024 تعلیمی سال) پر HP کی حد (اسکولوں کے گروپ کی جنہوں نے خود سے مالی اعانت نہیں کی ہے) کا موازنہ کریں تو ہم دیکھتے ہیں کہ HP "حقیقت میں نہیں بڑھتا" ہے، لیکن یہاں تک کہ زیادہ تر سیکٹر میں زراعت اور ادویات میں کمی واقع ہوتی ہے۔ "2015 میں جی ڈی پی/کیپٹا 45.7 ملین VND تھا، 2023 میں یہ 101.9 ملین VND تھا (2.23 گنا اضافہ)۔ اگر ہم موازنہ کرنے کے لیے کئی سیکٹرز کی HP حد کو لیں، تو ہم اسے واضح طور پر دیکھ سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، STEM سیکٹر 2015-2016 میں، VN007/020D سکول سال، 02020 میں تھا۔ 2023-2024 تعلیمی سال یہ 1.45 ملین VND/ماہ تھا (2.01 گنا اضافہ)"، مسٹر سون نے تجزیہ کیا۔
مسٹر سون کے مطابق، قرارداد نمبر 19-NQ/TW مورخہ 25 اکتوبر 2017 کے مطابق "2021 تک کئی بنیادی شعبوں جیسے کہ صحت کی دیکھ بھال، تعلیم اور تربیت، voc کے لیے عوامی خدمات کی قیمتوں (مکمل تنخواہوں، براہ راست اخراجات، انتظامی اخراجات اور اثاثوں کی قدر میں کمی کا حساب لگانا) کا روڈ میپ مکمل کرنا" کی ضرورت ہے۔ 2021-2022 کے تعلیمی سال سے لاگو ہونے والی قرارداد 19 کی ہدایت پر عمل درآمد کی بنیاد پر حکم نامہ 81 جاری کیا گیا تھا، جس میں کہا گیا ہے کہ "2021-2022 تعلیمی سال کے لیے HP کی سطح 2020-2021 کے تعلیمی سال کے لیے HP کی سطح کے برابر ہے؛ 2022-2020 سے سالانہ HP میں اضافہ، 2022-2020 تک روڈ میپ"۔ لیکن CoVID-19 وبائی بیماری کی وجہ سے، حکومت نے سرکاری یونیورسٹیوں سے 2022-2023 کے تعلیمی سال کے لیے ٹیوشن فیس کی سطح کو 2021-2022 کے تعلیمی سال کی سطح پر مستحکم رکھنے کا مطالبہ کیا۔ اس طرح، سرکاری یونیورسٹیوں کی ٹیوشن فیس کی سطح 3 تعلیمی سالوں (2020-2021، 2021-2022 اور 2022-2023) کے لیے مستحکم رہی ہے۔
2023 - 2024 تعلیمی سال میں، اگر یونیورسٹیاں ڈیکری 81 کی HP حد کو لاگو کرنے کے لیے واپس آتی ہیں، تو HP جمع کرنے کی سطح 2022 - 2023 کے تعلیمی سال کے HP سطح کے مقابلے کافی زیادہ بڑھ جائے گی۔ HP روڈ میپ کو مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کے لیے حکمنامہ 97 جاری کیا گیا تھا، تاکہ اضافہ بہت زیادہ نہ ہو۔
متعدد سپورٹ پالیسیوں اور HP استثنیٰ کو ہم وقت سازی سے لاگو کریں۔
تعلیم و تربیت کے نائب وزیر ہوانگ من سون کے مطابق، فرمان 81 کے ترجیحی مضامین کے لیے سپورٹ پالیسیوں اور ٹیوشن کی چھوٹ کے ضوابط بدستور موثر ہیں۔
ٹیوشن فیس سے مستثنیٰ مضامین میں شامل ہیں: معذور طلباء، غریب اور قریبی غریب گھرانوں کے نسلی اقلیتی طلباء؛ مارکسزم-لیننزم اور ہو چی منہ نظریہ میں اہم طلباء؛ طلباء، گریجویٹ طلباء، حیاتیاتی محققین جو تپ دق، جذام، نفسیات، فرانزک امتحان، فرانزک سائیکاٹری اور طبی انسانی وسائل کے تربیتی اداروں میں پیتھالوجی میں ریاست کے حکم کردہ کوٹے کے مطابق؛ بہت کم نسلی اقلیتوں کے طلباء؛ پروگراموں اور منصوبوں کے مضامین سے تعلق رکھنے والے طلباء کو حکومتی ضوابط کے مطابق ٹیوشن فیس سے مستثنیٰ قرار دیا گیا ہے۔ پیشہ ورانہ تعلیم کے قانون کی دفعات کے مطابق سماجی و اقتصادی ترقی، قومی دفاع اور سلامتی کے تقاضوں کو پورا کرنے والے خصوصی اداروں اور پیشوں کا مطالعہ کرنے والے طلباء۔ اس کے علاوہ، روایتی اور خصوصی فنون کی تعلیم حاصل کرنے والے طلباء، کچھ مشکل، زہریلے اور خطرناک پیشوں کو ٹیوشن فیس میں 70% کمی ملتی ہے۔
اس کے علاوہ، ریاست کے پاس طلباء کی مدد کے لیے بہت سی دوسری پالیسیاں بھی ہیں (حکمنامہ 81 کے ضوابط کے علاوہ) جیسے کہ طلباء کی کریڈٹ پالیسی؛ مطالعہ کی حوصلہ افزائی اسکالرشپ کا نظام، پالیسی اسکالرشپ؛ دور دراز، الگ تھلگ اور خاص طور پر پسماندہ علاقوں کے طلباء کے لیے سماجی امداد کی پالیسی کے وظائف...
ماخذ لنک
تبصرہ (0)