'آرٹیکل 12 جی' اندرونی تنازعہ کا باعث، یورپی یونین کے اراکین نے 'اندرونی' سے اس کی مخالفت کی

نیا پابندیوں کا پیکیج، بہت سے مشکل اور حساس مسائل کے ساتھ، رکن ممالک کو تقسیم کر رہا ہے۔ یورپی یونین کے کچھ رکن ممالک کو تشویش ہے کہ نئی تجویز بہت آگے جاتی ہے اور یہ نتیجہ خیز اور ناکام ہوگی۔

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’

ماسکو کے خلاف پابندیوں کا 12 واں پیکج: 'روس کی کوئی شق' 'اندرونی' سے مخالفت نہیں، یورپی یونین کے اراکین متفق نہیں ہیں۔ (ماخذ: انٹرفیکس)

یورپی یونین کے اراکین روس کے خلاف پابندیوں کے تازہ ترین پیکیج کے عناصر کا مطالعہ کر رہے ہیں، جو یورپی کمیشن (EC) کی طرف سے تجویز اور فروغ دیا گیا ہے، جن میں سب سے زیادہ متنازعہ "No Russia Clause" ہے، جو مالی انتقامی کارروائیوں اور ذاتی استعمال کے لیے سامان پر پابندیوں کے نفاذ کو محدود کرتی ہے۔

یہ روس کے خلاف پابندیوں کا 12 واں پیکج ہو گا جب سے روس نے فروری 2022 میں یوکرین میں اپنی فوجی مہم شروع کی تھی، جس کا مقصد پچھلے پابندی والے پیکجوں میں بہت سی خامیاں دور کرنا ہے، جن سے نہ صرف ماسکو بلکہ اس کے شراکت دار بھی پابندیوں کو روکنے کے لیے فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔

نیا پابندیوں کا پیکج، جو مشکل اور حساس ہے، رکن ممالک کو تقسیم کر رہا ہے۔ بلاک کے بڑے ممبران کے کچھ سفارت کاروں نے بھی ان اقدامات کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا ہے، ان کی قانونی حیثیت پر سوالیہ نشان لگایا ہے اور سوال کیا ہے کہ آیا درآمد کنندگان سے ضمانتوں اور شرائط کا مطالبہ کرنا ممکن ہے۔ بالٹک ریاستیں EC کی تجاویز کی حمایت میں سامنے آئی ہیں۔

یورپی یونین کے کچھ رکن ممالک کو تشویش ہے کہ نئی تجویز بہت آگے جا رہی ہے اور یورپی یونین کی عالمی تجارت کے لیے نقصان دہ ثابت ہو گی اور آخری لیکن کم از کم، اس کے اپنے مقاصد حاصل کرنے کا امکان نہیں ہے۔

روس کے خلاف پابندیوں کے مجوزہ 12ویں پیکج میں آرٹیکل 12G - جسے "روس سے پاک شق" کہا جاتا ہے - عالمی سطح پر یورپی کمپنیوں کو تباہ کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے، کئی ممالک نے اس ہفتے سفیروں کی ایک میٹنگ میں کہا۔

میٹنگ میں پیش کی جانے والی تجاویز کے تحت، یورپی یونین کے برآمد کنندگان کو EC کے کسٹم کوڈ کی فہرست میں شامل تمام اشیا پر روس کو دوبارہ برآمد پر پابندی عائد کرنے پر مجبور کیا جائے گا، جس میں روس کو فوجی استعمال کی اشیاء کے بجائے روزمرہ کی بہت سی اشیاء شامل ہیں۔

خریدار کو تقاضوں کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ایسکرو اکاؤنٹ میں رقوم جمع کرنے کی بھی ضرورت پڑ سکتی ہے۔

جیسا کہ، "برازیل میں ایک چھوٹے کاروبار کو ضابطوں کے اس طرح کے پیچیدہ نظام کے اندر معاہدوں پر عمل درآمد کرنا پڑے گا... بحث کو انتہائی اہمیت کی چیزوں پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے،" ایک ذریعہ نے تبصرہ کیا، جس نے بات چیت کی حساسیت کی وجہ سے شناخت کرنے سے انکار کر دیا۔

EC نے حال ہی میں ان ممالک کے ساتھ تجارت میں کمی کی تجویز بھی پیش کی ہے جو اب یورپی یونین سے روس کو سامان دوبارہ برآمد کر سکتے ہیں – اس طرح ماسکو کو یوکرین کے ساتھ تنازعہ پر برسلز کی طرف سے عائد پابندیوں کو نظرانداز کرنے میں مدد ملے گی۔

یہ معلوم ہے کہ اس ہفتے کے شروع میں مجوزہ ورژن میں، نئے پابندیوں کے پیکج میں ایک اضافی مواد متعارف کرایا گیا تھا تاکہ ذاتی استعمال کے لیے منظور شدہ سامان کے استعمال سے مستثنیٰ ہو، کیونکہ پرانا پابندیوں کا پیکج بعض اوقات روس-یورپی یونین کی سرحد پر اوور چارجنگ کا ذریعہ بن جاتا ہے۔

مثال کے طور پر، جب کسی بھی قومیت کے شہری روسی سرحد عبور کرتے ہیں، تو ان کے ذاتی سامان کو منظور شدہ اشیاء کی فہرست کی بنیاد پر ضبط کیا جا سکتا ہے جو روس کے لیے "ممکنہ آمدنی" پیدا کرتی ہیں۔

اگرچہ EC نے اعتراف کیا ہے کہ یہ کاروں جیسی بڑی ٹکٹ والی اشیاء کے ساتھ ہو سکتا ہے، دوسرے ذرائع کا کہنا ہے کہ یہاں تک کہ ٹوتھ پیسٹ جیسے کنزیومر سٹیپل کو بھی ضبط کیا جا رہا ہے۔

ایک ذریعہ نے بتایا کہ 27 رکنی بلاک کے سفیروں کے اجلاس میں اکثریتی ممالک نے مجوزہ اقدامات کی حمایت نہیں کی، جس کے لیے کسی روسی ادارے یا یورپی یونین سے باہر روس میں مقیم روسی شہری کے ذریعے "فنڈز کی کسی بھی منتقلی" کے لیے یورپی یونین کی اجازت درکار ہوگی۔ مجوزہ پابندیوں پر تنقید کی گئی ہے کہ وہ بغیر کسی حد کے بے معنی بوجھل ہیں جس سے اوپر لین دین مستثنیٰ ہوں گے۔

ابھی تک، مجوزہ پیکیج کے بنیادی عناصر - بشمول روسی ہیروں کی درآمد پر بالواسطہ پابندی اور روس پر G7 کی تیل کی قیمت کی حد کو بہتر طریقے سے نافذ کرنے کے طریقہ کار میں تبدیلیاں - پر فعال طور پر بات نہیں کی گئی ہے، کیونکہ بلاک آنے والے ہفتوں میں G7 کی جانب سے مزید کارروائی کا انتظار کر رہا ہے۔

تیل پر، EU اور G7 روسی تیل کی تجارت کو $60/بیرل کی خام قیمت کی حد سے نیچے کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

مغربی ممالک کا کہنا ہے کہ اگرچہ پابندیوں کے پیکج کا اثر کچھ عرصے کے لیے ہوا ہے، لیکن روس کی تیل کی آمدنی میں تیل کے ٹینکروں کے بڑھتے ہوئے "شیڈو فلیٹ" کی بدولت اضافہ ہوتا دکھائی دے رہا ہے، جس میں پرانے مغربی جہاز بھی شامل ہیں۔

یورپی یونین پابندیوں کے 12ویں پیکج میں کچھ دھاتی مصنوعات اور مائع پیٹرولیم گیس (ایل پی جی) کو بھی ممنوعہ مصنوعات کی فہرست میں شامل کرنا چاہتی ہے۔ ابتدائی طور پر، تجویز میں اشیاء کے لیے تین ماہ کی معطلی کی مدت شامل تھی، لیکن کچھ لوہے کی مصنوعات اور ایل پی جی کے لیے، پابندیوں کے تازہ ترین ورژن میں اس مدت کو ایک سال تک بڑھانے کی تجویز ہے۔

ماخذ