اہم اقتصادی شعبوں کے کردار کی پوزیشننگ

اگر ہم ویتنامی معیشت کا اپنی منزل تک پہنچنے والی ٹرین سے موازنہ کریں تو ریاستی معیشت ٹریک اور سمت کو ڈیزائن کرنے کا کردار ادا کرتی ہے، نجی معیشت کو ٹرین کو تیز رفتاری سے آگے بڑھنے کے لیے محرک قوت کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے اور غیر ملکی سرمایہ کاری والی معیشت کو اسٹیشن سمجھا جاتا ہے تاکہ ٹرین کو تیز رفتاری سے اپنی منزل کی طرف لے جا سکے۔

ریاستی معیشت نے ہمیشہ اپنے قائدانہ کردار کی تصدیق کی ہے اور قومی معیشت میں صنعتوں، شعبوں، اقتصادی شعبوں اور کاروباری اداروں کی اقسام کی ترقی کی بنیادی بنیاد ہے۔

ویتنام کا عمومی معاشی ماڈل ایک سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی ہے، جو کہ "ایک قسم کی معاشی تنظیم ہے جو دونوں مارکیٹ اکانومی کے قوانین کی پیروی کرتی ہے اور سوشلزم کے اصولوں اور فطرت پر مبنی اور ان کی رہنمائی کرتی ہے"۔

یہ کثیر شعبوں کے اقتصادی ڈھانچے کی اجازت دیتا ہے اور اقتصادی شعبوں کو "مساوات اور کاروبار کرنے کے لیے آزاد" ہونے کی ضرورت ہے۔ تین اہم اقتصادی شعبوں کی نشاندہی کی گئی ہے، بشمول: ریاستی معیشت، نجی معیشت اور غیر ملکی سرمایہ کاری والی معیشت۔

اچھے ماڈلز کی نقل تیار کریں۔

14ویں نیشنل پارٹی کانگریس میں جمع کرائے گئے مسودے میں ویتنام کو 2030 تک جدید صنعت اور اعلی درمیانی آمدنی والا ترقی پذیر ملک اور 2045 تک ایک ترقی یافتہ، زیادہ آمدنی والا ملک بننے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔

مندرجہ بالا عظیم مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، اقتصادی شعبوں کو کردار اور افعال میں فرق کی ضرورت ہے۔ جب ادارے معیشت میں مخصوص پیداوار اور کاروباری افعال انجام دیتے ہیں تو کرداروں اور آپریشنل افعال میں فرق بعض پالیسی امتیازات کو نافذ کرنے کی بنیاد ہوتے ہیں۔ ریاست کسی خاص فعال کام کے نفاذ کو ترجیح اور ترغیب دے سکتی ہے، اس کام کو دی جانے والی قومی حکمت عملی کی ترجیح کی سطح پر، اس وقت، اس میں شریک اداروں سے قطع نظر۔

ہر اقتصادی شعبے کی طاقت کو فروغ دینے کے لیے، سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ اکانومی ماڈل کی نوعیت کے مطابق، معیشت کے تین اہم اقتصادی شعبوں کے کردار کو پوزیشن میں رکھا گیا ہے: ریاستی معیشت ایک اہم کردار ادا کرتی ہے، نجی معیشت قومی اقتصادی ترقی میں سب سے اہم محرک ہے، اور غیر ملکی سرمایہ کاری والی معیشت (FDI) کو ایک اہم سپورٹنگ سیکٹر کے طور پر اپنے کردار پر زور دینے کی ضرورت ہے۔ ریاستی معیشت کا قائدانہ کردار ویتنام کی جدید مارکیٹ اکانومی میں سوشلسٹ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ترقیاتی عمل کی سمت بندی، تخلیق، رہنمائی اور ریگولیٹ کرنے میں اس کے کردار سے ظاہر ہوتا ہے (جو دوسرے معاشی شعبے فعال طور پر نہیں کر سکتے)۔

پچھلے مرکزی دھارے کے نقطہ نظر سے مختلف، ریاستی معیشت کے اہم کردار کو تیز رفتار اور موثر ترقی کو فروغ دینے، یا معیشت کے تمام اہم شعبوں پر غلبہ حاصل کرنے کے حوالے سے نہیں رکھا گیا ہے۔ قومی اقتصادی ترقی میں مرکزی محرک کا کردار نجی اقتصادی شعبے کے کندھوں پر ڈالا جانا چاہیے۔

یعنی، نجی معیشت براہ راست محرک کا کردار ادا کرتی ہے، معیشت کے لیے تیز رفتار ترقی کی رفتار پیدا کرتی ہے، اسے ایک متحرک، تخلیقی، سب سے زیادہ موثر مسابقتی شعبہ بننا چاہیے، پوری معیشت کے لیے محنت کی پیداوار اور معاشی منافع کا فیصلہ کرنا چاہیے۔ اگر ہم مندرجہ بالا طریقے سے ریاستی معیشت کے قائدانہ کردار اور نجی معیشت کے سب سے اہم محرک کردار کو سمجھیں تو ایک دوسرے سے قطعاً کوئی تضاد نہیں ہے۔

غیر ملکی سرمایہ کاری والی معیشت سب سے پہلے ایک اہم معاون کردار ادا کرتی ہے، کیونکہ اپنے ترقیاتی اہداف کو حاصل کرنے کے عمل میں، ویتنام کو اب بھی کئی پہلوؤں میں دنیا کی دیگر معیشتوں کی حمایت کی ضرورت ہے۔ "اہم" معاون کردار کا مطلب یہ ہے کہ ویتنام نہ صرف مالیاتی سرمائے کے معاملے میں بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ٹیکنالوجی کی منتقلی اور فکری منتقلی کی حمایت میں مسئلہ اٹھاتا ہے۔

ہر اقتصادی زون کے افعال

ریاستی اقتصادی شعبے کے لیے، اقتصادی ترقی میں اہم کردار کو اہم افعال کے ذریعے ظاہر کیا جاتا ہے: حکمت عملیوں کی تشکیل اور ان پر عمل درآمد اور اقتصادی تحفظ۔ ریاستی معیشت میں توانائی، مالیات، بینکنگ، ضروری بنیادی ڈھانچہ، دفاعی صنعت، قومی اعداد و شمار وغیرہ جیسے اہم شعبے ہیں۔

یہ شعبے نہ صرف معیشت کو ان اہداف کی طرف لے جانے کے حوالے سے اہم ہیں جن کی معاشرے کو ضرورت ہے بلکہ خودمختاری اور دفاعی صلاحیت، قومی سلامتی اور حفاظت سے بھی منسلک ہیں۔ جب مارکیٹ اتار چڑھاؤ یا بحران میں ہوتی ہے، تو یہ وہ قوت ہے جو "تال کو برقرار رکھتی ہے"، نظام کی حفاظت اور قومی بحالی کی صلاحیت کو یقینی بناتی ہے۔ ریاستی اقتصادی شعبے کے پاس دوسرے اقتصادی شعبوں کی تخلیق اور ترقی کے عمل کی رہنمائی کا کام بھی ہوتا ہے۔ اس کے مطابق، اس اقتصادی شعبے کو بنیادی یا زیادہ خطرے والے شعبوں میں پیش قدمی کرنے کی ضرورت ہے جن میں نجی شعبہ حصہ لینے کے لیے تیار نہیں ہے، یا حصہ لیتا ہے لیکن ناکام رہتا ہے، خاص طور پر بنیادی ٹیکنالوجی، قابل تجدید توانائی، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، گرین ٹرانسفارمیشن، مصنوعی ذہانت وغیرہ۔

اس کے علاوہ، ریاستی معیشت میں میکرو بیلنس کو ایڈجسٹ کرنے اور توازن پیدا کرنے کا کام ہے؛ ریاستی اقتصادی قوت، ریاستی اداروں، ریاستی بجٹ، اور قومی ریزرو فنڈ کے ذریعے، مالیات، بجٹ سے متعلق میکرو بیلنس کی حفاظت کو یقینی بناتی ہے۔ کرنسی، کریڈٹ؛ تجارت، ادائیگی؛ توانائی اور خوراک کی حفاظت؛ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ملک طویل تجارتی اور ادائیگی کے خسارے کا شکار نہ ہو، اور عوامی قرضوں اور زرمبادلہ کے ذخائر کے مسائل سے بچتا ہے۔ یہ اقتصادی شعبہ بھی ایک روشن مثال کے طور پر کام کرتا ہے، نئے، جدید رجحانات کو تشکیل دیتا ہے۔

نجی اقتصادی شعبے کے لیے اہم کاموں کی بنیاد پر بہتری لانا ضروری ہے: معاشی نمو، منافع اور بجٹ کی وصولی کے لیے محرک ہونا۔ نجی شعبے کے لیے ترقی کے لیے اہم محرک کا کردار ادا کرنے کے لیے یہ سب سے اہم کام کہا جا سکتا ہے۔

نجی معیشت کو نئے آئیڈیاز اور نئی پیداواری سہولیات میں سرمایہ کاری کرنے، منافع کمانے کے مواقع سے فائدہ اٹھانے کے لیے نئی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تحقیق اور ان کا اطلاق کرنے، مسلسل نئی اقدار پیدا کرنے، اور محنت کی پیداواری صلاحیت اور علم کی منتقلی کو مسلسل فروغ دینے پر توجہ دینی چاہیے۔

آج ویتنام میں، ترقی اور بجٹ کی آمدنی میں شراکت واقعی زیادہ نہیں ہے، اس لیے ضروری ہے کہ علاقائی اور عالمی نجی اقتصادی گروپوں کی تعمیر کو ترجیح دی جائے، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو فعال طور پر سپورٹ کیا جائے، اور ساتھ ہی گھریلو معیشت اور کوآپریٹو اکانومی کو سپورٹ کیا جائے، اور نجی اداروں کو ملک کے اسٹریٹجک شعبوں میں حصہ لینے کی ترغیب دی جائے۔

ورلڈ بینک کے مطابق ترقی پذیر ممالک میں 90 فیصد سے زیادہ ملازمتیں نجی شعبے کے ذریعے پیدا کی جاتی ہیں۔ انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) نے نشاندہی کی ہے کہ پرائیویٹ اکنامک سیکٹر ترقی یافتہ ممالک میں 60 فیصد سے 70 فیصد ملازمتیں پیدا کرتا ہے اور اسے برقرار رکھتا ہے اور ملازمتیں پیدا کرنے اور بے روزگاری کو حل کرنے میں سرکاری انٹرپرائز سیکٹر کی جگہ لینے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔

آج ویتنام میں، نجی اقتصادی شعبے میں کام کرنے والی لیبر فورس کا حصہ 85% (2023 ڈیٹا) ہے۔ اس کے علاوہ، نجی معیشت کو ضروری خدمات کی فراہمی اور بھوک مٹانے اور غربت کو کم کرنے میں اہم محرک کا کردار ادا کرنے کی ضرورت ہے۔ موجودہ دور میں یہ کردار زیادہ اہم ہو جاتا ہے، ریاست کو عوامی فنڈنگ ​​کے متبادل تلاش کرنے اور خدمات فراہم کرنے کے زیادہ موثر طریقے تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔

ایف ڈی آئی کے شعبے کے لیے، اس شعبے کے لیے اہم معاون کردار ادا کرنے کے لیے اہم کاموں میں شامل ہیں: معیار اور مالیاتی کارکردگی اور مسابقت کو بہتر بنانے کے ہدف کی حمایت کرنا۔ ایف ڈی آئی کے منصوبے نہ صرف فوری اقتصادی قدر پیدا کرتے ہیں، بلکہ طویل مدتی فوائد لانے میں بھی مدد کرتے ہیں، بشمول محنت کی پیداواری صلاحیت، سرمائے کی کارکردگی کو بہتر بنانا، اور قومی مسابقت کو بڑھانا۔ ایف ڈی آئی کی توجہ کو AI، قابل تجدید توانائی، بائیوٹیکنالوجی اور کیمسٹری جیسے کلیدی شعبوں کی طرف لے جانے کی ضرورت ہے تاکہ ویتنام کو دنیا میں سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے ترقی کے رجحانات سے ہم آہنگ رہنے میں مدد ملے۔

ایف ڈی آئی سیکٹر کا ایک اور اہم کام ٹیکنالوجی کی منتقلی کو اچھی طرح سے انجام دینا ہے۔ اس طرح، ویتنام میں ایف ڈی آئی کے منصوبے خود ایسے منصوبے ہونے چاہئیں جو بین الاقوامی معیارات کے مطابق اعلیٰ، جدید اور جدید ٹیکنالوجی کا مظاہرہ کریں۔ ایف ڈی آئی کے معاہدوں کو گھریلو انٹرپرائز سیکٹر میں منتقلی کا روڈ میپ واضح طور پر دکھانا چاہیے۔ FDI انٹرپرائزز کو ویتنام میں تحقیق اور ترقی (R&D) مراکز قائم کرنے چاہئیں، جو ویتنام کی یونیورسٹیوں اور تحقیقی اداروں کے ساتھ تعاون کی بنیاد پر R&D ماحولیاتی نظام کی قیادت کا کام انجام دیں۔

اس کے علاوہ، ایف ڈی آئی عالمی ویلیو چین میں حصہ لینے کے لیے گھریلو علاقوں تک ترقی کو جوڑنے اور پھیلانے کا کام رکھتا ہے۔ ویتنام کو ASEAN خطے کا اہم معاون ٹیکنالوجی پروڈکشن سنٹر بننے کے لیے سپورٹ کرنا، خاص طور پر سیمی کنڈکٹر انڈسٹری کو ترقی دینا اور عمومی طور پر مینوفیکچرنگ اور پروسیسنگ انڈسٹری، جس میں گھریلو انٹرپرائزز اور FDI انٹرپرائزز متوازی طور پر ترقی کرتے ہیں۔

پروفیسر، ڈاکٹر این جی او تھانگ لوئی

نیشنل اکنامکس یونیورسٹی

ماخذ: https://nhandan.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-cac-khu-vuc-kinh-te-chu-yeu-post918266.html