خودمختاری میں اضافہ کریں۔
پبلک سروس یونٹس کی تنظیم کو ریگولیٹ کرنے والے مسودے کو وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے جنرل ڈپارٹمنٹ ماڈل کو ختم کرنے، داخلی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور ساتھ ہی ساتھ 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے بنایا گیا ہے۔
اس کے مطابق، مسودے کے اہم نکات میں سے ایک یہ ہے کہ وزارتوں کے نئے تنظیمی ڈھانچے کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے جنرل ڈپارٹمنٹ کے تحت، جنرل ڈیپارٹمنٹ کے تحت پبلک سروس یونٹس پر ریگولیشن کو ختم کیا جائے۔ "ضلع کی سطح پر عوامی کمیٹی" کے جملے کو صوبے کے تحت عوامی کمیٹی برائے کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز سے تبدیل کرنا، مرکزی طور پر چلنے والا شہر (اجتماعی طور پر کمیون لیول کہلاتا ہے) 2-سطح کی مقامی حکومت کے ماڈل کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتا ہے۔
مسودہ اس اصول کی تکمیل کرتا ہے کہ نئے قائم شدہ پبلک سروس یونٹس کو باقاعدہ اور سرمایہ کاری کے اخراجات کی خود بیمہ کرنی چاہیے، ماسوائے خصوصی قوانین کی دفعات کے تحت قائم کردہ مقدمات کے (نئے قائم کردہ پبلک سروس یونٹس کی مکمل کوریج کو یقینی بنانے کے لیے خصوصی قوانین جیسے کہ کنسٹرکشن انوسٹمنٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ وغیرہ کی دفعات کے مطابق باقاعدہ اخراجات کی خود بیمہ خودمختاری کی سطح کے ساتھ)۔
ملازمین کی کم از کم تعداد کے بارے میں، مسودہ حکمنامہ پبلک سروس یونٹ قائم کرتے وقت ملازمین کی کم از کم تعداد کے معیار اور شرائط کو پورا کرتا ہے، جو کہ سرکاری ملازمین ہیں۔ گروپ 1 اور 2 کے پبلک سروس یونٹس کے لیے، ملازمین کی کم از کم تعداد، بشمول سرکاری ملازمین اور لیبر کنٹریکٹ کے تحت کام کرنے والے پیشہ ور افراد کا تعین وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے قیام کے منصوبے کے مطابق کیا جاتا ہے۔
تنظیمی خودمختاری کے ضوابط کے بارے میں، مسودہ بنیادی طور پر تنظیمی خودمختاری کے ضوابط، پبلک سروس یونٹس کے سربراہوں کے نائبین کی تعداد، اور عوامی خدمت کے یونٹوں کے سربراہان کے محکموں کا فریم ورک حاصل کرتا ہے۔
فرمان نمبر 120/2020/ND-CP میں پبلک سروس یونٹس کے خود مختاری پروجیکٹ کی ترقی اور منظوری کی دفعات کی بنیاد پر، پبلک سروس یونٹس کے خود مختاری پروجیکٹ کے ایک حصے میں دوبارہ ترمیم کرنے کے لیے، جس میں خاص طور پر خود مختاری پروجیکٹ کے مواد اور طریقہ کار اور اختیار کا تعین کیا گیا ہے، خود مختاری پراجیکٹ کے خودمختاری کے لیے یونٹ کی سطح کے خودمختاری پراجیکٹ کی منظوری کے لیے شاخوں اور علاقوں کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر استعمال کرنا۔
پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی سے متعلق ضوابط کی تکمیل
قابل ذکر نکات میں سے ایک پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی پر ضوابط کا اضافہ ہے۔
قرارداد نمبر 255/NQ-CP میں تفویض کردہ کاموں کو انجام دینے کے لیے، وزارت داخلہ نے فیصلہ نمبر 181/2005/QD-TTg کے نفاذ کا جائزہ لینے اور جائزہ لینے کے لیے وزارتوں، برانچوں اور علاقوں کے ساتھ ہم آہنگی کی ہے تاکہ عوامی خدمت کے کامل درجہ بندی کی ضرورت اور قانونی درجہ بندی کے مقصد کے لیے واضح طور پر شناخت کی جا سکے۔ یونٹس
جاری کرنے کے وقت، فیصلہ نمبر 181/2005/QD-TTg اور وزارتوں کے سرکلر جو صنعت اور فیلڈ کے لحاظ سے پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی کی رہنمائی کرتے ہیں، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے تحت پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی کرنے کے لیے بنیاد تھے تاکہ پبلک ملازمین کے لیے تنخواہ کے نظام کے نفاذ کی خدمت کی جا سکے۔ پبلک سروس یونٹ کی قسم ایک جیسی قانونی حیثیت رکھتی ہے، ایک ہی عوامی خدمت فراہم کرتی ہے لیکن ان یونٹس کے لیڈروں اور مینیجرز کے لیے پوزیشن الاؤنس کا نظام یونٹ کے درجے کے مطابق مختلف ہے)۔
اب تک، مندرجہ بالا ضوابط کے مطابق پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی قرارداد نمبر 27-NQ/TW میں تنخواہ کی پالیسیوں میں اصلاحات کے بارے میں پارٹی کی پالیسی سے مطابقت نہیں رکھتی۔ دوسری طرف، اس اصول پر عمل درآمد کرتے ہوئے کہ ایک عوامی خدمت یونٹ قرارداد نمبر 19-NQ/TW میں ایک ہی نوعیت کی بہت سی عوامی خدمات فراہم کر سکتا ہے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے تحت عوامی خدمت کے یونٹس کو دوبارہ ترتیب دیا گیا ہے اور ایک کثیر شعبوں کے عوامی خدمت یونٹ کی تشکیل کے لیے تنظیم نو کی گئی ہے، اس لیے سرکلر جو پبلک سروس فیلڈ یونٹس کی درجہ بندی کی رہنمائی کرتے ہیں وہ ہر شعبے کی جانب سے جاری کردہ موثریت کی عکاسی نہیں کرتے۔ اس قسم کے پبلک سروس یونٹ کی سرگرمیاں۔
مندرجہ بالا طریقوں سے، ضروری ہونے کی صورت میں ہر صنعت اور فیلڈ کی مخصوص خصوصیات کے مطابق پبلک سروس یونٹس کی رینکنگ کی رہنمائی کرنے کے لیے وزارتوں کے لیے پہل پیدا کرنے کے لیے، وزارت داخلہ نے فیصلہ نمبر 181/2005/QD-TTg کو ختم کرنے کی تجویز پیش کی ہے اور اس کے مسودے میں عوامی خدمت کے اصولوں کے اصولوں کے ساتھ یونٹ کی درجہ بندی کے اصول کو شامل کیا گیا ہے۔ وزارتیں حسب ذیل ہیں:
"خصوصی قوانین کی دفعات کے مطابق ہر شعبے اور فیلڈ میں عوامی خدمات کے معیار اور معیارات کی بنیاد پر، شعبے اور فیلڈ کا نظم و نسق کرنے والی وزارتیں عوامی خدمت کے یونٹس کی سیکٹر اور فیلڈ کے لحاظ سے (اگر ضروری ہو) کی درجہ بندی کی رہنمائی کرنے والی نئی دستاویزات میں ترمیم، تکمیل، تبدیلی، ختم یا جاری کریں گی درجہ بندی کا نظام، لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانا، کیرئیر کی آمدنی میں اضافہ، اور اکائیوں کی مالی خودمختاری کو فروغ دینا"۔
مزید برآں، مسودہ حکم نامہ وزارت خزانہ کے انتظامی، عوامی اثاثوں کے استعمال اور پبلک سروس یونٹس کی مالی خودمختاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق عمل درآمد کرنے کے اختیارات کو ہٹاتا ہے۔ ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی خدمت کے معیار کے معیار اور معیارات کی بنیاد پر وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے سربراہان کے اختیار کو ان کے انتظام کے تحت پبلک سروس یونٹس کی کارکردگی کا سالانہ جائزہ لینے کے لیے...
تھو گیانگ
ماخذ: https://baochinhphu.vn/doi-moi-quy-dinh-ve-xep-hang-don-vi-su-nghiep-cong-lap-102250826120237471.htm
تبصرہ (0)