پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی سے متعلق ضوابط میں جدت

(Chinhphu.vn) - اپریٹس کو ہموار کرنے اور پبلک سروس یونٹس کی آپریشنل کارکردگی کو بہتر بنانے کی پالیسی پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزارت داخلہ فرمان نمبر 120/2020/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے ایک فرمان کا مسودہ تیار کر رہی ہے، خاص طور پر یونٹس کی پبلک سروس کی درجہ بندی کے لیے میکانزم کو اختراع کر رہا ہے۔

خود مختاری میں اضافہ

پبلک سروس یونٹس کی تنظیم کو ریگولیٹ کرنے والے مسودے کو وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے جنرل ڈپارٹمنٹ ماڈل کے خاتمے اور داخلی اکائیوں کی از سر نو ترتیب کے بعد نئے تنظیمی ڈھانچے کے ساتھ مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے تیار کیا گیا تھا، جبکہ ایک ہی وقت میں 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے ساتھ مطابقت رکھتا تھا۔

اس کے مطابق، مسودے کے اہم نکات میں سے ایک یہ ہے کہ وزارتوں کے نئے تنظیمی ڈھانچے کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے جنرل ڈپارٹمنٹ کے اندر محکمہ کے تحت، پبلک سروس یونٹس کے ضوابط کو ختم کیا جائے۔ "ضلع کی سطح کی عوامی کمیٹی" کے جملے کو صوبے یا مرکز کے تحت چلنے والے شہر (اجتماعی طور پر کمیون لیول کہا جاتا ہے) کے تحت کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز کی پیپلز کمیٹی سے تبدیل کرنا 2-سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے۔

مسودہ اس اصول کی تکمیل کرتا ہے کہ نئے قائم شدہ پبلک سروس یونٹس کو باقاعدہ اور سرمایہ کاری کے اخراجات کی خود بیمہ کرنی چاہیے، سوائے خصوصی قوانین کی دفعات کے تحت قائم کیے گئے معاملات کے (نئے قائم شدہ پبلک سروس یونٹس کی مکمل کوریج کو یقینی بنانے کے لیے خصوصی قوانین کی دفعات کے مطابق باقاعدہ اخراجات کو خود بیمہ کرنے کے لیے خود مختاری کی سطح کو یقینی بنانے کے لیے جیسا کہ کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ...)

ملازمین کی کم از کم تعداد کے بارے میں، مسودہ حکمنامہ سرکاری ملازمین کے طور پر پبلک سروس یونٹ قائم کرتے وقت ملازمین کی کم از کم تعداد کے معیار اور شرائط کو مکمل کرتا ہے۔ گروپ 1 اور 2 کے پبلک سروس یونٹس کے لیے، ملازمین کی کم از کم تعداد، بشمول سرکاری ملازمین اور لیبر کنٹریکٹ کے تحت کام کرنے والے پیشہ ور افراد کا تعین وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے قیام کے منصوبے کے مطابق کیا جاتا ہے تاکہ اسے متحد طریقے سے نافذ کیا جا سکے۔

تنظیمی خودمختاری کے ضوابط کے بارے میں، مسودہ بنیادی طور پر تنظیمی خودمختاری کے ضوابط، پبلک سروس یونٹس کے سربراہوں کے نائبین کی تعداد، اور عوامی خدمت کے یونٹوں کے سربراہان کے محکموں کا فریم ورک حاصل کرتا ہے۔

فرمان نمبر 120/2020/ND-CP میں عوامی خدمت کے یونٹوں کے خود مختاری کے منصوبے کی ترقی اور منظوری کی دفعات کی بنیاد پر، عوامی خدمت کی اکائیوں کی خودمختاری کے منصوبے پر ایک شق میں دوبارہ ترمیم کرنے کے لیے، جو خاص طور پر خود مختاری کے منصوبے کے مواد اور طریقہ کار اور اتھارٹی کے مطابق خود مختاری کے عوامی خدمت کے منصوبے کو منظور کرنے کے طریقہ کار اور اختیار کو بیان کرتی ہے۔ شاخوں اور علاقوں کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر استعمال کرنا۔

پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی سے متعلق ضوابط کی تکمیل

قابل ذکر نکات میں سے ایک پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی پر ضوابط کا اضافہ ہے۔

قرارداد نمبر 255/NQ-CP میں تفویض کردہ کاموں کی انجام دہی میں، وزارت داخلہ نے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ تال میل کیا ہے تاکہ فیصلہ نمبر 181/2005/QD-TTg کے نفاذ کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے کے لیے واضح طور پر شناخت کی جا سکے اور عوامی خدمت کے کامل درجہ بندی کے لیے قانونی درجہ دینے کی ضرورت اور مقصد کو واضح کیا جا سکے۔ یونٹس

جاری کرنے کے وقت، فیصلہ نمبر 181/2005/QD-TTg اور وزارتوں کے سرکلر جو صنعت اور فیلڈ کے لحاظ سے پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی کی رہنمائی کرتے ہیں، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے تحت پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی کرنے کے لیے بنیاد تھے تاکہ پبلک ملازمین کے لیے تنخواہ کے نظام کے نفاذ کی خدمت کی جا سکے۔ پبلک سروس یونٹ کی قسم ایک جیسی قانونی حیثیت رکھتی ہے، ایک ہی عوامی خدمت فراہم کرتی ہے لیکن ان یونٹس کے لیڈروں اور مینیجرز کے لیے پوزیشن الاؤنس کا نظام یونٹ کے درجے کے مطابق مختلف ہے)۔

اب تک، مندرجہ بالا ضوابط کے مطابق پبلک سروس یونٹس کی درجہ بندی قرارداد نمبر 27-NQ/TW میں تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات کے بارے میں پارٹی کی پالیسی سے مطابقت نہیں رکھتی۔ دوسری طرف، اس اصول پر عمل درآمد کرتے ہوئے کہ ایک عوامی خدمت یونٹ قرارداد نمبر 19-NQ/TW میں ایک ہی نوعیت کی بہت سی عوامی خدمات فراہم کر سکتا ہے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے تحت عوامی خدمت کے یونٹس کو دوبارہ ترتیب دیا گیا ہے اور ایک کثیر شعبوں کے عوامی خدمت یونٹ کی تشکیل کے لیے تنظیم نو کی گئی ہے، اس لیے سرکلر جو پبلک سروس فیلڈ یونٹس کی درجہ بندی کی رہنمائی کرتے ہیں وہ ہر شعبے کی جانب سے جاری کردہ موثریت کی عکاسی نہیں کرتے۔ اس قسم کے پبلک سروس یونٹ کی سرگرمیاں۔

مندرجہ بالا طریقوں سے، ضروری ہونے کی صورت میں ہر صنعت اور فیلڈ کی مخصوص خصوصیات کے مطابق پبلک سروس یونٹس کی رینکنگ کی رہنمائی کے لیے وزارتوں کے لیے پہل پیدا کرنے کے لیے، وزارت داخلہ نے فیصلہ نمبر 181/2005/QD-TTg کو ختم کرنے کی تجویز پیش کی ہے اور اس مسودے میں عوامی خدمت کے اصولوں کے اصولوں کے ساتھ یونٹ کی درجہ بندی کے اصول کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ وزارتیں حسب ذیل ہیں:

"خصوصی قوانین کی دفعات کے مطابق ہر شعبے اور فیلڈ میں عوامی خدمت کے معیار اور معیارات کی بنیاد پر، شعبے اور فیلڈ کا نظم و نسق کرنے والی وزارتیں عوامی خدمت کے یونٹس کی سیکٹر اور فیلڈ (اگر ضروری ہو) کے لحاظ سے رینکنگ کی رہنمائی کرنے والی نئی دستاویزات میں ترمیم، تکمیل، تبدیلی، ختم یا جاری کریں گی۔ درجہ بندی کا نظام، لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانا، کیریئر کی آمدنی میں اضافہ، اور اکائیوں کی مالی خودمختاری کو فروغ دینا۔"

مزید برآں، مسودہ حکم نامہ وزارت خزانہ کے انتظامی، عوامی اثاثوں کے استعمال اور پبلک سروس یونٹس کی مالی خودمختاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق عمل درآمد کرنے کے اختیارات کو ہٹاتا ہے۔ ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی خدمت کے معیار کے معیار اور معیارات کی بنیاد پر وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے سربراہان کے اختیار کو ان کے انتظام کے تحت پبلک سروس یونٹس کی کارکردگی کا سالانہ جائزہ لینے کے لیے...

تھو گیانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/doi-moi-quy-dinh-ve-xep-hang-don-vi-su-nghiep-cong-lap-102250826120237471.htm