1 جولائی سے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے بنیادی تنخواہ کے بجائے 'ریفرنس لیول' استعمال کرنا

حکومت اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نظرثانی شدہ سوشل انشورنس قانون میں یکم جولائی سے تنخواہ میں اصلاحات نافذ کرنے کے بعد بنیادی تنخواہ کو سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر تبدیل کرنے کے لیے ایک حوالہ کی سطح طے کرنے پر اتفاق کیا۔

27 مئی کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے نظر ثانی شدہ سوشل انشورنس قانون کے مسودے پر بحث کی۔ یکم جولائی سے تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے بعد بنیادی تنخواہ کے خاتمے کے بعد سماجی بیمہ کی شراکت کے لیے تنخواہ کے بارے میں، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن Nguyen Thuy Anh نے کہا کہ جب حکومت نے اسے 2023 کے آخر میں چھٹے اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا تو یہ مواد پوری طرح سے متوقع نہیں تھا۔

قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر مین Nguyen Thuy Anh نے سوشل انشورنس قانون کے مسودے کو حاصل کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے بارے میں رپورٹ پیش کی۔

جی آئی اے ہان

وصولی اور نظر ثانی کے عمل کے دوران، بہت سی درخواستوں کے بعد، 15 مئی کو، حکومت نے مسودہ قانون میں "بنیادی تنخواہ" کو "ریفرنس لیول" سے بدلنے کی تجویز پیش کی۔ تاہم، 25 مئی کو، حکومت نے نئی تنخواہ پالیسی کے اثرات کی وجہ سے ترمیم شدہ سوشل انشورنس قانون کے مسودے میں متعلقہ مواد کی تجویز کرتے ہوئے رپورٹ نمبر 286 قومی اسمبلی کو بھیجی۔ "بنیادی تنخواہ" کے بجائے "ریفرنس لیول" کے استعمال کے بارے میں حکومت نے کہا کہ متوقع تنخواہ اصلاحات کے منصوبے کے ساتھ تعلق کو یقینی بنانے کے لیے جس کی اسٹیئرنگ کمیٹی نے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرنے پر اتفاق کیا ہے، مسودہ قانون میں "ریفرنس لیول" کے تصور کا اظہار کرنے کی تجویز ہے۔ خاص طور پر، حکومت نے حوالہ کی سطح کو اس قانون میں کچھ سماجی بیمہ کی حکومتوں کے شراکت اور فائدہ کی سطحوں کا حساب لگانے کے لیے استعمال ہونے والی رقم کے طور پر تجویز کیا۔ حوالہ کی سطح کا حساب بنیادی تنخواہ سے لگایا جاتا ہے۔ جب بنیادی تنخواہ کو ختم کر دیا جائے گا، تو حکومت کی طرف سے حوالہ کی سطح کو صارفی قیمت کے اشاریہ میں اضافے اور اقتصادی ترقی کی بنیاد پر، ریاستی بجٹ اور سوشل انشورنس فنڈ کی صلاحیت کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ 2014 کے سوشل انشورنس قانون کی شق 1، آرٹیکل 89 میں تجویز کردہ لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے ماہانہ تنخواہ کے بارے میں، حکومت اکتوبر 2023 کے 6ویں اجلاس میں پیش کردہ مواد کو برقرار رکھنے کی تجویز کرتی ہے۔ ریاست کی طرف سے تجویز کردہ؛ سنیارٹی الاؤنس فریم ورک سے زیادہ، سنیارٹی الاؤنس (اگر کوئی ہو)۔

پنشن اور یک وقتی فوائد کا حساب کتاب کیسے بدلتا ہے؟

حکومت کی رپورٹ نمبر 286 میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ تنخواہ میں اصلاحات کے منصوبے کے ساتھ جس کی حکومت نے مجاز اتھارٹی کو رپورٹ کرنے پر رضامندی ظاہر کی ہے، بنیادی طور پر آرٹیکل 62 میں فوری طور پر جامع ترمیم کرنا ضروری نہیں ہے (سوشل انشورنس کنٹریبیوشن کے لیے اوسط ماہانہ تنخواہ پر پینشن اور ایک بار الاؤنسز کا حساب لگانے کے لیے) اور آرٹیکل 6 کے تحت سوشل کنٹری بیوشن کے لیے موجودہ قانون کو ایڈجسٹ کرنا۔ پہلے حکومت کی طرف سے تجویز کردہ۔ حکومت نے ان دفعات کو 6 اکتوبر 2023 کے اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودے کے طور پر رکھنے کی تجویز بھی دی۔

لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کے وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ، بحث کے اجلاس میں جائزہ لینے کے انچارج ایجنسی کے نمائندے

جی آئی اے ہان

محترمہ تھو انہ کے مطابق، حکومت کی رپورٹ کی بنیاد پر، 25 مئی کو بھی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ترمیم شدہ سوشل انشورنس قانون کے مسودے کے استقبال، وضاحت اور ان پر نظرثانی کے بارے میں ایک رپورٹ جاری کی جس میں اوسط تنخواہ پر سوشل انشورنس شراکت کی بنیاد کے طور پر پنشن کا حساب لگانے کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد اور ایک وقتی الاؤنس کی بنیاد پر تنخواہ اور 7 کے لیے ایڈجسٹمنٹ کی بنیاد پر۔ لازمی سماجی بیمہ کی شراکت (آرٹیکل 77) قومی اسمبلی میں جمع کرائی گئی۔ محترمہ Thuy Anh کے مطابق، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی حکومت کی تجویز سے اتفاق کرتی ہے، لیکن اس کا خیال ہے کہ ان دفعات کا تعلق ان لاکھوں لوگوں سے ہے جو پنشن رکھتے ہیں، ہیں اور حاصل کریں گے۔ لہٰذا، تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے تناظر میں ان پر جامع اور مکمل غور کرنے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی، مختلف اوقات میں، مختلف خطوں اور شعبوں میں پنشنرز پر پڑنے والے اثرات کا بغور جائزہ لینا بھی ضروری ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے درخواست ہے کہ قومی اسمبلی کے اراکین اس مسئلے کا بغور مطالعہ کریں، بحث کریں اور صاف اور واضح رائے دیں۔ سماجی بیمہ پر نظرثانی شدہ قانون تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے تناظر میں اکتوبر 2023 کے 6ویں اجلاس سے نافذ کیا جائے گا۔ ایجنڈے کے مطابق اس بار 15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں قومی اسمبلی سے قانون کی منظوری دی جائے گی۔

آرٹیکل 76 اور 77 میں دفعات جیسا کہ حکومت نے تجویز کیا ہے۔

آرٹیکل 76۔ پنشن اور یک وقتی الاؤنس کا حساب لگانے کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کی سطح 1. ریاست کی طرف سے مقرر کردہ تنخواہ کے نظام کے تابع ملازمین کے لیے اور اس تنخواہ کے نظام کے مطابق پوری مدت کے لیے سوشل انشورنس ادا کر چکے ہیں، اوسط تنخواہ سوشل انشورنس کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال کی جائے گی جو ریٹائرمنٹ سے پہلے سوشل انشورنس کی ادائیگی میں حصہ لے گی۔ 1 جنوری 1995، ریٹائرمنٹ سے پہلے پچھلے 5 سالوں کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کے لیے استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا۔ b) 1 جنوری 1995 سے 31 دسمبر 2000 کے عرصے کے دوران سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کرتے ہوئے، ریٹائرمنٹ سے پہلے پچھلے 6 سالوں کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے لیے بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا؛ c) 1 جنوری 2001 سے 31 دسمبر 2006 کے عرصے کے دوران سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کرتے ہوئے، ریٹائرمنٹ سے پہلے گزشتہ 8 سالوں کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا؛ d) 1 جنوری 2007 اور دسمبر 31، 2015 کے درمیان سماجی بیمہ میں حصہ لینا شروع کرتے ہوئے، ریٹائرمنٹ سے پہلے پچھلے 10 سالوں میں سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا۔ e) 1 جنوری 2016 اور دسمبر 31، 2019 کے درمیان سماجی بیمہ میں حصہ لینا شروع کرتے ہوئے، ریٹائرمنٹ سے پہلے پچھلے 15 سالوں میں سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا؛ e) 1 جنوری 2020 اور دسمبر 31، 2024 کے درمیان سماجی بیمہ میں حصہ لینا شروع کرتے ہوئے، ریٹائرمنٹ سے پہلے پچھلے 20 سالوں میں سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا؛ g) 1 جنوری 2025 سے سماجی بیمہ میں حصہ لینا شروع کرنے کے بعد، سماجی بیمہ کی شراکت کی پوری مدت کے لیے سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا۔ h) اس صورت میں، اس شق کے نکات a, b, c, d, dd اور e کے مطابق ریاست کی طرف سے تجویز کردہ تنخواہ کے نظام کے مطابق سماجی بیمہ کی ادائیگی کے عمل کے دوران، ملازم کے پاس سوشل انشورنس کی ادائیگی کی مدت ہے جو اوسط تنخواہ کی بنیاد کے طور پر استعمال کی جاتی ہے جو اس مدت کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال کی گئی اوسط تنخواہ سے زیادہ ہوتی ہے جو گزشتہ سالوں کی سماجی انشورنس کی ادائیگی کے لیے استعمال کی گئی تنخواہ کے طور پر استعمال کی جاتی ہے۔ سماجی بیمہ کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگانے کے لیے اس شق میں تجویز کردہ سالوں کی تعداد تک۔ i) جب ریاست کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور مسلح افواج کے لیے تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات نافذ کرتی ہے تو حکومت سماجی بیمہ کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب تجویز کرے گی۔ 2. ایسے ملازمین کے لیے جن کے پاس آجر کی طرف سے طے شدہ تنخواہ کے نظام کے مطابق سوشل انشورنس کی ادائیگی کی پوری مدت ہے، پوری مدت کے لیے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا۔ 3. ایسے ملازمین کے لیے جنہوں نے سماجی بیمہ کی ادائیگی دونوں کی ہے اور وہ ریاست کی طرف سے مقرر کردہ تنخواہ کے نظام کے تابع ہیں اور آجر کے ذریعہ طے شدہ تنخواہ کے نظام کے تحت سماجی بیمہ کی ادائیگی کرتے ہیں، تمام ادوار کے لیے عمومی سماجی بیمہ کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی اوسط تنخواہ کا حساب لگایا جائے گا، جس میں ریاست کی طرف سے تجویز کردہ تنخواہ کے نظام کے تحت ادائیگی کی مدت کا حساب بیمہ کی اوسط ادائیگی کے طور پر حساب کیا جائے گا۔ ریاست کی طرف سے تجویز کردہ تنخواہ کے نظام کے تحت ادائیگی کی کل مدت پر اس آرٹیکل کا۔ 4. حکومت اس آرٹیکل کی تفصیل دے گی۔" "آرٹیکل 77۔ لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی تنخواہ کی ایڈجسٹمنٹ 1. اس قانون کے آرٹیکل 76 میں تجویز کردہ اوسط درجے کا حساب لگانے کے لیے لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی تنخواہ ان ملازمین کے لیے جو تنخواہ کے نظام سے مشروط ہے، جو ریاست کی طرف سے مقرر کردہ تنخواہ کے نظام کے تحت مقرر کردہ ملازمین کے لیے سوشل انشورنس کی پیروی کرنا شروع کر دیں گے)۔ 1 جنوری 2016 سے پہلے، اسے ریٹائرمنٹ کے فوائد حاصل کرنے کے وقت بنیادی تنخواہ کی سطح کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ جب ریاست کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، اور مسلح افواج کے لیے تنخواہ کی پالیسی میں اصلاحات نافذ کرتی ہے تو حکومت لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر تنخواہوں کی ایڈجسٹمنٹ کو ریگولیٹ کرے گی۔ b) وہ ملازمین جو 1 جنوری 2016 کے بعد سے سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کر دیتے ہیں، انہیں اس آرٹیکل کی شق 2 کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ 2. اس قانون کے آرٹیکل 76 میں تجویز کردہ اوسط درجے کا حساب لگانے کے لیے لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر تنخواہ آجر کی طرف سے طے شدہ تنخواہ کے نظام کے تابع ملازمین کے لیے حکومت کے ضوابط کے مطابق ہر مدت کے صارفی قیمت کے اشاریہ کی بنیاد پر ایڈجسٹ کی جائے گی۔

Thanhnien.vn

ماخذ: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm