عدالتی ماہرین کی تقرری کی درخواست کے طریقہ کار میں تاخیر کو دور کرنا

4 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون کی ہدایت پر، 10 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ہال میں کام کیا گیا، عدالتی مہارت (ترمیم شدہ) اور دیوانی ججوں کے نفاذ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کی جانچ پڑتال پر پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا گیا۔

Báo Đại biểu Nhân dân•04/11/2025

عدالت سے باہر تشخیصی خدمات کی فراہمی کو منظم کرنے والے قانونی دستاویزات کی تحقیق اور تجویز کریں

عدالتی مہارت سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کو مختصراً پیش کرتے ہوئے وزیر انصاف نگوین ہائی نین نے کہا کہ مسودہ قانون عدالتی مہارت سے متعلق موجودہ قانون کے ضابطے کی گنجائش کو برقرار رکھتا ہے۔ عدالتی مہارت کے قانون کے اطلاق کے مضامین (ترمیم شدہ) افراد، تنظیمیں اور ایجنسیاں ہیں جو عدالتی مہارت کی سرگرمیوں سے متعلق ہیں۔ مسودہ قانون 6 ابواب اور 45 آرٹیکلز پر مشتمل ہے۔

وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh نے مختصر طور پر عدالتی مہارت (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون پیش کیا۔ تصویر: Quang Khanh

وزیر Nguyen Hai Ninh کے مطابق مسودہ قانون 6 ابواب اور 45 آرٹیکلز پر مشتمل ہے۔ خاص طور پر، 3 مضامین رکھنے کی تجویز ہے۔ 34 آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ؛ ضمیمہ 9 مضامین؛ عدالتی مہارت سے متعلق موجودہ قانون کے 11 آرٹیکلز اور 1 شق (شق 4، آرٹیکل 22) کو ہٹا دیں۔ لہٰذا، پوائنٹ بی، شق 4، قانونی دستاویزات 2025 کے نفاذ کے قانون کے آرٹیکل 8 کی دفعات کی بنیاد پر، حکومت عدالتی مہارت (ترمیم شدہ) سے متعلق ایک مسودہ قانون تیار کرنے کی تجویز کرتی ہے۔

مسودہ قانون ٹیکنالوجی ایپلی کیشن اور ڈیجیٹل تبدیلی کے ضوابط کی تکمیل کرتا ہے، بشمول: کنیکٹیویٹی اور ڈیٹا شیئرنگ کے ساتھ فرانزک مہارت پر ڈیٹا بیس کی تعمیر، انتظام، آپریٹنگ، اور استحصال؛ الیکٹرانک دستاویزات میں فرانزک مہارت کے لیے درخواستوں کے ڈوزیئر بھیجنا؛ فرانزک مہارت کے نتائج میں ڈیجیٹل دستخطوں کا استعمال؛ اور فارنزک مہارت کے ریکارڈ کو الیکٹرانک طور پر محفوظ کرنا۔

اس کے علاوہ، عدالتی مہارت کے موجودہ قانون کے 1 آرٹیکل میں سے 11 آرٹیکلز اور 1 شق کو ہٹانے کی تجویز ہے، جس میں ریکارڈ، طریقہ کار، عدالتی مہارت کے ریاستی انتظام میں انتظامی طریقہ کار، وزارتوں کے کام اور اختیارات، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں، صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو حکومتی ماہرین کو دوبارہ کام کرنے کے لیے تفویض کرنا شامل ہے۔

قانون و انصاف کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ قانون کے مسودے پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے پیش کی۔ اس کے مطابق، کمیٹی نے بنیادی طور پر حکومت کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قانون میں ترمیم کے دائرہ کار سے اتفاق کیا۔

تاہم، آرٹیکل 7، 16، 21 اور 40 کی طرح ماورائے عدالت تشخیصی سرگرمیوں پر دفعات کا اضافہ قانون کے ضابطے کے دائرہ کار میں توسیع کا باعث بنتا ہے۔ لہٰذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ماورائے عدالت تشخیصی خدمات کی فراہمی کو منظم کرنے کے لیے ایک جامع قانونی دستاویز تیار کرنے کے لیے تحقیق کی ہدایت کرے۔

عدالتی ماہرین کی تقرری اور برطرفی کے اختیار کے بارے میں (آرٹیکل 11)، کمیٹی برائے قانون و انصاف میں اکثریت نے مسودہ قانون کے ترمیم شدہ مواد سے اتفاق کیا تاکہ اس صورت حال پر قابو پایا جا سکے جہاں عدالتی ماہرین کے فرائض کی انجام دہی، استعمال، نگرانی اور جائزہ لینے والی ایجنسی کو برطرف کرنے کا اختیار نہیں ہے۔ ساتھ ہی، عدالتی ماہرین کی تقرری کی درخواست کے طریقہ کار میں تاخیر کو دور کرنے کے لیے...

اس کے علاوہ، ایسی آراء ہیں جو موجودہ قانون کی طرح عدالتی ماہرین کی تقرری کے اختیار کو برقرار رکھنے کی تجویز کرتی ہیں تاکہ ہر شعبے میں ریاستی انتظامی اتھارٹی کے ساتھ ہم آہنگ ہو اور مہارت کے مرکزی اور متحد انتظام کو یقینی بنایا جا سکے۔

سول انفورسمنٹ سرگرمیوں کی سماجی کاری سے متعلق ضوابط کی فزیبلٹی کو یقینی بنانا

سول ججمنٹ انفورسمنٹ (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کو مختصراً پیش کرتے ہوئے وزیر انصاف نگوین ہائی نین نے کہا کہ مسودہ قانون 5 ابواب اور 118 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (4 ابواب کو کم کرنا، 30 آرٹیکلز کو ہٹانا، 16 آرٹیکلز کو برقرار رکھنا، ترمیم اور 134 آرٹیکلز کو 134 نئے آرٹیکلز میں شامل کرنا۔ سول ججمنٹ انفورسمنٹ پر)۔

مسودہ قانون میں 18 مضامین شامل ہیں جن میں: اصولوں پر مضامین، ممنوعہ کارروائیاں، دیوانی فیصلے کے نفاذ کی سرگرمیوں کو یقینی بنانا، سول ججمنٹ نافذ کرنے والے انتظامی ادارے، سول ججمنٹ نافذ کرنے والی ایجنسیاں، فیصلے کے نفاذ کے طریقہ کار سے متعلق متعدد مضامین اور دیوانی فیصلے کے نفاذ کے دفاتر اور نافذ کرنے والے افسران سے متعلق مضامین۔ خاص طور پر، سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفسز اور انفورسمنٹ آفیسرز کی دفعات اہم مواد ہیں، جو پولیٹ بیورو کی ریزولیوشن نمبر 49-NQ/TW مورخہ 2 جون 2005 تاریخ نمبر 2-نومبر 2005 میں دیوانی فیصلے کے نفاذ کی سرگرمیوں کو سماجی بنانے کی پالیسی کے مطابق سول ججمنٹ کے نفاذ کے کام میں مضبوط جدت کا مظاہرہ کرتی ہیں۔ سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کا 9، 2022۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: Quang Khanh

اس بنیاد پر، مسودہ قانون نے سیکشن 2، باب II کو بیلف اور سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس کو ریگولیٹ کرنے کے لیے وقف کیا ہے۔ اسی وقت، بیلف کا نام بدل کر بیلف کر دیا گیا ہے اور بیلف آفس کا نام تبدیل کر کے سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس کر دیا گیا ہے تاکہ زیادہ مقبولیت کو یقینی بنایا جا سکے، سمجھنے میں آسان ہو، اس تنظیم کی سول ججمنٹ نافذ کرنے والی سرگرمیوں کے دائرہ کار اور نوعیت کے مطابق ہو۔ سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس اور بیلف کو اب بھی دیگر سرگرمیاں انجام دینے کی اجازت ہے جیسا کہ بیلف پر موجودہ ضوابط کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

مسودہ قانون بیلف کی تنظیم اور آپریشن کے لیے عبوری دفعات کو بھی متعین کرتا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ نام کی تبدیلی سے بیلف کے دفاتر کے کام متاثر نہیں ہوتے ہیں اور اس سے متعلقہ اخراجات برداشت نہیں ہوتے ہیں۔

اس مواد کا جائزہ لیتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی حکومت کی طرف سے تجویز کردہ مسودہ قانون میں ترامیم کے دائرہ کار سے متفق ہے۔

سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس اور بیلف کے بارے میں (سیکشن 2، باب II)، کمیٹی نے بنیادی طور پر اس ادارے کو قانونی شکل دینے پر اتفاق کیا (جسے فی الحال بیلف کہا جاتا ہے)۔ تاہم، یہ پایا گیا کہ مسودہ قانون کے مطابق، بیلف کو فیصلوں کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے کچھ اہم اقدامات کرنے کی اجازت نہیں ہے (جیسے کہ اثاثوں، دستاویزات کی عارضی حراست، باہر نکلنے کی عارضی معطلی) اور فیصلوں کو نافذ کرنے کے لیے اقدامات کو لاگو کرنے کی اجازت نہیں ہے، جس کے نتیجے میں دیوانی عمل کو مکمل طور پر یقینی نہیں بنا پاتا، جو کہ دیوانی کو نافذ کرنے کی شرائط کو متاثر کر سکتا ہے۔ سول ججمنٹ انفورسمنٹ آفس اور بیلف کی کارروائیوں کی تاثیر۔

پریکٹس کا خلاصہ یہ بھی ظاہر کرتا ہے کہ 2009-2015 کے عرصے میں، جب بیلف کو حفاظتی اقدامات اور انفورسمنٹ آفیسرز جیسے نفاذ کے اقدامات کو لاگو کرنے کا اختیار دیا گیا تھا، وہ دیوانی فیصلوں کے نفاذ کو منظم کرنے میں موثر تھے۔ تاہم، 2020 سے اب تک، بیلف کو اب یہ اختیار تفویض نہیں کیا گیا ہے، جس نے سول ججمنٹ کے نفاذ کے نتائج کو کافی حد تک محدود کر دیا ہے۔ کچھ ایسوسی ایشنز اور بیلف دفاتر نے اس مسئلے پر غور کرنے کی تجویز دی ہے تاکہ سول ججمنٹ کے نفاذ کی سرگرمیوں کی سماجی کاری پر ضابطوں کی فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/giai-quyet-tinh-trang-cham-tre-trong-thu-tuc-de-nghi-bo-nhiem-giam-dinh-vien-tu-phap-10394293.html