انتظامی طریقہ کار کے 9 گروپوں کو کم کرتے ہوئے، کاروبار دیکھتے ہیں کہ مزید کمی ممکن ہے۔

کیمیکل سے متعلق مسودہ قانون موجودہ قانون کے مقابلے میں انتظامی طریقہ کار کے 9 گروہوں تک کم کرتا ہے، لیکن کاروبار اب بھی بہت سی شرائط دیکھ رہے ہیں جنہیں مزید کم کیا جا سکتا ہے۔

کیمیکلز کے قانون میں ترمیم: انتظامی طریقہ کار کے 9 گروپوں کو کم کرنا، کاروبار دیکھتے ہیں کہ مزید کمی ممکن ہے

کیمیکل سے متعلق مسودہ قانون موجودہ قانون کے مقابلے میں انتظامی طریقہ کار کے 9 گروہوں تک کم کرتا ہے، لیکن کاروبار اب بھی بہت سی شرائط دیکھ رہے ہیں جنہیں مزید کم کیا جا سکتا ہے۔

کیا پیداوار کے لیے اہلیت کا 5 سالہ سرٹیفکیٹ مناسب ہے؟

یہ وہ سوال ہے جو بہت سے کاروباری اداروں نے کیمیکلز کے مسودہ قانون پر اپنی رائے دیتے وقت اٹھایا۔ ویتنام ایسوسی ایشن آف لیبارٹریز کے نائب صدر جناب Nguyen Huu Dung یہاں تک کہ یہ واضح کرنا چاہتے تھے کہ کیا مشروط کیمیائی پیداوار کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ دوبارہ جاری کرنے پر غور کرنا ضروری ہے۔

"اگر اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ یہ سہولت ضوابط کے مطابق پیداواری حالات کو برقرار رکھتی ہے، تو ایک معائنہ کا طریقہ کار لاگو کریں یا کسی مناسب تشخیص کے نتائج کو تسلیم کریں، جیسے ISO 9001 سرٹیفکیٹ... اگر ضابطہ یہ بتاتا ہے کہ پیداوار کی اہلیت کا سرٹیفکیٹ 50 سالہ سرمایہ کاری کے لائسنس کے طور پر درست ہے، تو کیا اس سے انتظام متاثر ہوگا؟"

یہی وجہ ہے کہ مسٹر ڈنگ نے کیمیکل پروڈکشن کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ کی میعاد کو بڑھانے کی تجویز پیش کی۔

محترمہ Nguyen Thi Mai، ٹیکنیکل ڈیپارٹمنٹ کی نائب سربراہ، ویتنام کیمیکل گروپ

اسی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، ویتنام کیمیکل گروپ کے ٹیکنیکل ڈپارٹمنٹ کی نائب سربراہ محترمہ Nguyen Thi Mai نے کہا کہ کیمیکلز کو پیداوار کے لیے لائسنس یافتہ ہونے کے لیے سخت معائنہ اور کنٹرول کے ساتھ مشروط کیا جاتا ہے۔ ہر سال، مجاز حکام کے پاس انٹرپرائزز کی متواتر رپورٹس اور انٹرپرائزز پر براہ راست نگرانی کے ذریعے انٹرپرائزز میں کیمیائی سرگرمیوں کی بالواسطہ اور براہ راست نگرانی کرنے کے پروگرام ہوتے ہیں۔

"انٹرپرائزز کو پچھلے سال کی کیمیائی سرگرمیوں کے بارے میں ضوابط کے مطابق محکمہ کیمیکلز اور مقامی محکمہ صنعت و تجارت کو رپورٹ کرنا ہوگی۔ ضوابط کے مطابق کیمیکل سرگرمیوں میں قانونی ضوابط کے نفاذ اور تعمیل کے حوالے سے اداروں پر مجاز حکام کے معائنہ، چیک اور نگرانی۔ ضابطے کے مطابق سرٹیفکیٹ،" محترمہ مائی نے تفصیل سے تجزیہ کیا۔

مزید برآں، ماحولیاتی تحفظ کے قانون کی دفعات کے مطابق، گروپ 1 کے سرمایہ کاری کے منصوبوں (منفی ماحولیاتی اثرات کے زیادہ خطرہ والے منصوبے) کے لیے ماحولیاتی لائسنس کی مدت 7 سال ہے اور باقی معاملات کے لیے یہ 10 سال ہے۔

"مشروط کیمیکل پروڈکشن کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ کی میعاد جاری ہونے کی تاریخ سے 10 سال ہے"، محترمہ مائی نے تجویز پیش کی۔

فروری 2025 میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 42 ویں اجلاس کے بعد نظرثانی شدہ کیمیکلز کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں، مشروط کیمیائی پیداوار کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ جاری ہونے کی تاریخ سے 5 سال کے لیے درست ہے اور صوبے یا مرکز کے زیر انتظام شہر کی پیپلز کمیٹی کی ذمہ داری ہے کہ وہ اسے جاری کرے، دوبارہ جاری کرے، ایڈجسٹ کرے، اور دوبارہ کرے۔

  کیمیکل گروپ یہ بھی تجویز کرتا ہے کہ جن تنظیموں اور افراد کو اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے کسی مجاز اتھارٹی کی طرف سے کیمیائی پیداوار اور تجارت کے لیے اہلیت کا سرٹیفکیٹ دیا گیا ہے، وہ سرٹیفکیٹ پر بیان کردہ میعاد ختم ہونے کی تاریخ تک منظور شدہ سرٹیفکیٹ کے تحت کام جاری رکھ سکتے ہیں، بجائے اس کے کہ اسے 31 دسمبر 2027 کے بعد دوبارہ جاری کیا جائے جیسا کہ مسودہ میں ہے۔

اس کے علاوہ، ویتنام ایسوسی ایشن آف لیبارٹریز کی تجویز ہے کہ مشروط کاروباری لائنوں کی فہرست میں کیمیائی مشاورتی سرگرمیوں کو شامل نہ کیا جائے۔ وجہ یہ ہے کہ مسودے میں "کیمیکل کنسلٹنٹس" کے لیے شرائط کی کوئی خاص ضرورت نہیں ہے، اور یہاں تک کہ تعمیراتی قانون کے معیار کو بھی لے لیں، لیکن "کیمیکل کنسلٹنگ پریکٹس کے لیے لائسنس جاری کرنے" کا انتظامی طریقہ کار شامل کریں۔

کیا کیمیائی درجہ بندی کے نظام کو عالمی نظام سے مختلف چیز میں تبدیل کیا جانا چاہیے؟

کیمیکلز سے متعلق مسودہ قانون کے مواد میں بھی حصہ ڈالتے ہوئے، Canon Vietnam Co., Ltd. کیمیائی درجہ بندی کے اصولوں میں تبدیلی میں دلچسپی رکھتا ہے جو مسودہ تجویز کرتا ہے۔ یعنی کیمیکل کی درجہ بندی اور لیبلنگ کے اقوام متحدہ کے عالمی سطح پر ہم آہنگ نظام کے بجائے وزارت صنعت و تجارت کے درجہ بندی کے اصولوں کو لاگو کرنا۔

محترمہ Dao Thi Thu Huyen، ڈپٹی ڈائریکٹر برائے خارجہ امور، Canon Vietnam Co., Ltd۔

کینن ویتنام کمپنی لمیٹڈ کی خارجہ امور کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ ڈاؤ تھی تھو ہین کو تشویش ہے کہ یہ تبدیلی " عالمی رجحان کے خلاف جا رہی ہے۔"

کینن ویتنام کے حسابات سے پتہ چلتا ہے کہ، اگرچہ یہ ایک مینوفیکچرنگ انٹرپرائز ہے، کیمیائی پیداوار/تجارتی ادارہ نہیں، کینن ویتنام نے 400 سے زیادہ قسم کے کیمیکلز درآمد کیے ہیں، جن میں سے 100 سے زیادہ کیمیکل ان کیمیکلز کی فہرست میں شامل ہیں جن کا اعلان کرنا ضروری ہے۔

"فی الحال، ہم 1-2 بار/ہفتے کا اعلان کرتے ہیں اور صرف 1 شخص کو انچارج کی ضرورت ہوتی ہے۔ اگر ہمیں تمام درآمدی کیمیکلز کا اعلان کرنا ہوتا، تو ہمیں 400 سے زیادہ بار/ہفتے کا اعلان کرنا پڑتا، جس کے لیے صرف 4 لوگوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس طرح، تمام قسم کے کیمیکلز کا اعلان کرنے سے طریقہ کار، لاگت اور انسانی وسائل میں 4 گنا اضافہ ہوتا ہے۔" M Huen نے کہا۔

مسئلہ یہ ہے کہ کینن ویتنام کے نمائندے کے مطابق دنیا بھر کے ممالک صرف کنٹرول شدہ کیمیکلز یا کیمیکلز کا انتظام کرتے ہیں جنہیں خصوصی کنٹرول کی ضرورت ہوتی ہے، زہریلے کیمیکل۔ ایسے کیمیکلز کو کنٹرول کرنے کی ضرورت جو درج بالا دو قسم کے کیمیکلز سے تعلق نہیں رکھتے، بے بنیاد ہے اور بین الاقوامی اصولوں اور طریقوں کے مطابق نہیں۔

فی الحال، تھائی لینڈ جیسے کچھ ممالک میں، صرف کنٹرول شدہ کیمیکلز کی فہرست میں موجود کیمیکلز اور درآمد کیے جانے پر خصوصی کنٹرول کی ضرورت والے کیمیکلز کا اعلان کیا جانا چاہیے۔ یا جاپان میں، MEIT (جاپان میں تیار کردہ کیمیائی مادّے) کی فہرست میں ایسے کیمیکلز جن کو تجارتی بنا دیا گیا ہے اور جن کے MEIT کوڈز ہیں درآمد کرتے وقت اعلان کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

نئے کیمیکلز جو MEIT کی فہرست میں شامل نہیں ہیں، انہیں پیداوار یا درآمد سے پہلے مطلع کیا جانا چاہیے۔ کوریا میں، کاروبار کو درآمد کرتے وقت فہرست میں صرف زہریلے کیمیکلز کا اعلان کرنا پڑتا ہے۔

اب تک، ویتنام بغیر کسی دشواری کے اقوام متحدہ کے عالمی سطح پر ہم آہنگی کے نظام کی درجہ بندی اور کیمیکل کی لیبلنگ کے درجہ بندی کے اصولوں کو لاگو کر رہا ہے۔ ویتنام کے ضوابط میں بھی ہر مرحلے پر کیمیکل مینجمنٹ جیسے نقل و حمل، ذخیرہ کرنے، استعمال اور علاج کے حوالے سے بہت سخت ضابطے ہیں۔

"ہم اسے موجودہ کیمیکل قانون کے طور پر رکھنے کی تجویز کرتے ہیں،" محترمہ ہیوین نے ایک پٹیشن جمع کرائی۔

ماخذ: https://baodautu.vn/sua-luat-hoa-chat-giam-9-nhom-thu-tuc-hanh-chinh-doanh-nghiep-thay-co-the-giam-them-d255309.html