بجلی کی قیمت میں کمی، زیادہ بجلی کی کھپت والے گھرانوں کو اب بھی زیادہ قیمت ادا کرنی پڑتی ہے۔

گھریلو بجلی کی قیمتوں کو ابھی بھی پیداوار اور خدمات کے لیے کراس سبسڈی دینا ہے۔

وزارت صنعت و تجارت نے وزیر اعظم کے فیصلے 28/2014 کو تبدیل کرتے ہوئے بجلی کی خوردہ قیمت کے نئے ڈھانچے سے متعلق فیصلے کے مسودے کی جانچ کے لیے ابھی وزارت انصاف کو بھیجا ہے۔ خاص طور پر، اس نظرثانی میں اہم تبدیلی یہ ہے کہ بجلی کی خوردہ قیمت کے جدول میں سطحوں کی تعداد کو 6 سطحوں سے کم کرکے 5 سطحوں تک پہنچایا جائے۔

Giảm bậc, hộ dùng điện nhiều vẫn trả giá cao - Ảnh 1. — گھریلو بجلی کی قیمتوں کو 5 سطحوں میں شمار کرنے کی تجویز ہے اور اعلی ترین سطح 3,600 VND/kWh سے زیادہ ہے۔

خاص طور پر، لیول 1 پر بجلی کے صارفین (0 - 100 kWh سے) کی قیمت 1,806.11 VND/kWh ہے۔ لیول 2 (101 - 200 kWh) کی قیمت 2,167.33 VND/kWh ہے۔ لیول 3 (201 - 400 kWh) کی قیمت 2,729.23 VND/kWh ہے۔ لیول 4 (401 - 700 kWh) کی قیمت 3,250.99 VND/kWh ہے اور لیول 5 (701 kWh اور اس سے اوپر) کی قیمت 3,612.22 VND/kWh ہے۔ اس قیمت میں ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) شامل نہیں ہے۔

دریں اثنا، حال ہی میں ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) کے جاری کردہ فیصلے 1416 کے مطابق بجلی کی اوسط خوردہ قیمت 2,006.79 VND/kWh (VAT کو چھوڑ کر) ہے۔ اس طرح، لیول 2 (101 kWh بجلی یا اس سے زیادہ) سے بجلی کے صارفین پر لاگو ہونے والی بجلی کی نئی خوردہ قیمت اوسط قیمت سے زیادہ ہے۔ لیول 4 میں مجموعی اضافہ 162% ہے اور لیول 5 بجلی کی اوسط قیمت کا 180% ہے۔

وزارت صنعت و تجارت کے مطابق، بجلی کی قیمتوں میں یہ ایڈجسٹمنٹ "بجلی کے صارفین پر اثرات کو کم کرنے" کے اصول کے مطابق ڈیزائن کیا گیا ہے۔ غریب گھرانوں اور سماجی پالیسی والے گھرانوں کے لیے بجلی کی مستحکم قیمتوں کو یقینی بنانے کے لیے بجلی کی قیمت کو 100 کلو واٹ فی ماہ سے کم بجلی کے صارفین کے لیے اوسط قیمت سے کم رکھنا۔ بدلے میں، 401 - 700 kWh اور 700 kWh سے زیادہ بجلی استعمال کرنے والوں سے زیادہ آمدنی (62% اور 80% اوسط بجلی کی قیمت سے زیادہ)... نچلی سطحوں کے لیے محصول کو پورا کرتی ہے۔

اس کے علاوہ، صنعت اور تجارت کی وزارت نے اس قدم نیچے ایڈجسٹمنٹ پلان کا فائدہ پر زور دیا کہ یہ سادہ اور سمجھنے میں آسان ہے۔ اقدامات کو ایک ساتھ جوڑنے کا مقصد اقدامات کے درمیان بجلی کی کھپت میں فرق کو بڑھانا اور اعلیٰ قدموں کے استعمال میں فرق کو وسیع کرنا ہے، جس سے بجلی کے اقتصادی استعمال کی حوصلہ افزائی ہوتی ہے۔

اس طرح، بجلی کی نئی قیمتوں کی فہرست اب بھی موجودہ بجلی کی قیمت کی فہرست کی تعمیر کے نقطہ نظر کو برقرار رکھتی ہے۔ یعنی بہت زیادہ استعمال کرنے والے گھرانوں سے بجلی لینا جو کم استعمال کرتے ہیں ان کی تلافی کریں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ آف پیک اوقات میں پیداوار کے لیے فروخت ہونے والی بجلی کی قیمت اوسط خوردہ بجلی کی قیمت کا صرف 52 - 56% ہے۔ اس طرح، 101 kWh یا اس سے زیادہ بجلی استعمال کرنے والے نہ صرف ان لوگوں کو معاوضہ دیتے ہیں جو روزمرہ کی زندگی کے لیے کم بجلی استعمال کرتے ہیں بلکہ پیداوار کے لیے بجلی کی قیمت پر سبسڈی بھی دیتے ہیں۔

اس سے پہلے، ویتنام الیکٹرسٹی ایسوسی ایشن نے یہ بھی تجویز کیا تھا کہ یہ واضح اور واضح طور پر طے کرنا ضروری ہے کہ بجٹ دیہی، پہاڑی، سرحدی اور جزیرے والے علاقوں میں بجلی کی پیداوار اور کاروبار کی لاگت سے کم فروخت کرنے کی وجہ سے اخراجات میں فرق کی تلافی کرتا ہے۔ یعنی خوردہ بجلی کی قیمت کی فہرست کے ڈھانچے کو یقینی بنانا چاہیے کہ روزمرہ کی زندگی کے لیے بجلی کی قیمت پیداوار اور سیاحتی خدمات کے لیے بجلی کی قیمت سے زیادہ نہ ہو، اور پیداوار اور سیاحتی خدمات کے لیے بجلی کی قیمت کی تلافی کے لیے روزمرہ کی زندگی کے لیے بجلی کی قیمت کا استعمال نہ کرے۔ تاہم بعد ازاں وزارت صنعت و تجارت کی وضاحت میں مسودے کے مواد کو برقرار رکھنے کی تجویز دی گئی اور کہا گیا کہ بجلی کی خوردہ قیمت کی فہرست کو 2 مراحل میں بہتر کیا جائے گا۔ جس میں، فیز 1 (اس بار بجلی کی خوردہ قیمت کا ڈھانچہ جاری کرنا) صرف غیر جاندار مقاصد کے لیے بجلی استعمال کرنے والے صارفین کے گروپ کے لیے کم سے کم سطح پر بجلی کی قیمت میں ترمیم کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ بہت زیادہ اتار چڑھاؤ پیدا نہ ہو لیکن پھر بھی رائے عامہ کی طرف سے اٹھائے گئے فوری مسائل کو حل کیا جائے؛ فیز 2 (اگلے 2 سال) کی طرف بڑھتے ہوئے، وزارت اقتصادی بحالی کے لیے موزوں روڈ میپ بنانے کے لیے EVN کے ساتھ تال میل جاری رکھے گی، اور فیصلے کے لیے وزیر اعظم کو رپورٹ کرے گی۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر اینگو ٹرائی لانگ، جو ایک معاشی ماہر ہیں، اس 5 درجے کی خوردہ بجلی کی قیمتوں کی فہرست کی حمایت کرتے ہیں کیونکہ بجلی کی قیمتیں مقرر کرنے کا اصول حکومت کی طرف سے مقرر کردہ اوسط قیمت کے برابر نہیں ہو سکتا، اس لیے ایک ترقی پسند قیمت کی فہرست موجود ہے۔ چونکہ جیواشم ایندھن اور کوئلے سے پیدا ہونے والی بجلی محدود ہے اور اسے بچانا ضروری ہے، آپ جتنی زیادہ بجلی استعمال کریں گے، اتنی ہی زیادہ قیمت آپ ادا کریں گے، بجلی کے استعمال کا اصول ہے۔ اس کے علاوہ، بجلی ایک خاص لیکن ضروری شے ہے، ریاست کو چاہیے کہ وہ سماجی تحفظ کو منظم کرے اور اس پر توجہ دے، کمزوروں کی مدد کرے، اور غریب خاندانوں کے لیے بجلی کی سبسڈی ہونی چاہیے۔

"اہم بات یہ ہے کہ ہر سطح پر بجلی کی کھپت کی سطحوں کا حساب کیا ہے؟ ریاست اوسط قیمت مقرر کرتی ہے، ماضی کے بجلی کے ذرائع سے حساب کتاب کا ڈیٹا استعمال کیا جاتا ہے، صنعت کی پیشن گوئی کے علاوہ یہ تعین کرنے کے لیے کہ ایک گھر کتنا استعمال کرتا ہے اور کن چیزوں کو محدود کرنے کی ضرورت ہے... تاہم، اس بات کو قائل کرنے کے لیے کہ یہ 5 سطحی خوردہ قیمت کی فہرست مناسب ہے اور موجودہ ایجنسی کو واضح کرنا ضروری ہے کہ یہ 5 درجے کی قیمتوں کی فہرست ہے۔ بجلی کی قیمت غیر معقول ہے، وضاحتوں میں زیادہ مخصوص اور قابل اعتماد نمبر ہونا ضروری ہے، کیا کھپت کی پیداوار اوسط قیمت کے مطابق ہے، اگر وضاحت میں کوئی خاص ڈیٹا نہیں ہے، تو اسے قائل کرنا بہت مشکل ہو گا،" ماہر Ngo Tri Long نے شیئر کیا۔

اس بات پر قائل کرنے کے لیے کہ 5 درجے کی خوردہ قیمت کی فہرست مناسب ہے، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو اس بات کا تجزیہ اور وضاحت کرنی چاہیے کہ 6 درجے کی بجلی کی موجودہ قیمت کہاں غیر معقول ہے۔ وضاحتیں زیادہ مخصوص اور قائل ہونی چاہئیں، چاہے کھپت کی پیداوار اوسط قیمت کے مطابق ہو۔ مخصوص اعداد و شمار کے بغیر وضاحتیں قائل کرنا بہت مشکل ہے، اور یہی کلید ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر اینگو ٹرائی لانگ (معاشی ماہر)

گھر کے حساب سے حساب لگانا مناسب نہیں ہے۔

قدموں کے حساب سے بجلی کی قیمت کے بارے میں ایک ہی نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، ویتنام الیکٹرسٹی انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر پروفیسر ٹران ڈِن لونگ نے اپنی رائے بیان کی: بجلی کی خوردہ قیمتوں کے بارے میں مرحلہ وار پالیسی بنانا، ریاست کا مقصد مختلف گروہوں، غریب گھرانوں، پالیسی گھرانوں کے لیے بجلی کی قیمتوں کو ریگولیٹ کرنا ہے، اور بجلی کے استعمال کے لیے بہت زیادہ قیمتیں استعمال کرنے والے افراد کو بہت زیادہ قیمتیں ادا کرنے کی ضرورت ہے۔ کم استعمال کرنے والے گھرانے۔ اوسط قیمت کو وزیر اعظم اس اصول پر ریگولیٹ کرتے ہیں کہ بجلی بیچنے والے کی کل آمدنی میں کوئی تبدیلی نہیں آتی۔ اس طرح، بجلی کی مقدار جو EVN جمع کرتی ہے اس کا انحصار قدموں کی تعداد پر نہیں ہوتا ہے۔

تاہم، پروفیسر ٹران ڈِن لونگ نے کہا کہ اصولی طور پر، جتنے کم قدم ہوں گے، صارفین کے لیے اتنا ہی بہتر ہوگا، کیونکہ اس سے بجلی کے صارفین کو اپنی ضروریات کی ادائیگی کے قریب پہنچنے میں مدد ملتی ہے۔ پہلے کے مجوزہ روڈ میپ کے مطابق، 2024 تک، ہم بجلی کی مسابقتی خوردہ قیمتوں کو لاگو کرنا شروع کر دیں گے اور آہستہ آہستہ ایک قیمت کی طرف بڑھیں گے، اس لیے مرحلہ وار کمی کو جلد لاگو کیا جانا چاہیے۔

"موجودہ خوردہ بجلی کی قیمتوں کی فہرست 2014 میں قائم کی گئی تھی، جو کافی عرصہ پہلے کی بات ہے۔ لوگوں کی بجلی کی کھپت کی ضروریات یقینی طور پر تبدیل ہوئی ہیں۔ تاہم، پچھلے 10 سالوں میں، ہم صرف 1 درجے تک قیمت کم کرنے اور بجلی کے صارفین کی اعلی سطح کو برقرار رکھنے میں کامیاب رہے ہیں - حقیقت میں، یہ زیادہ نہیں ہے، یہاں تک کہ کم ہے - حکومت کی طرف سے مقرر کردہ اوسط سطح سے زیادہ قیمت ادا کرنا پڑتی ہے، جو کہ ریٹیل مارکیٹ سے ایک ریٹیل مارکیٹ بن گئی ہے،" پروفیسر ٹران ڈنہ لانگ۔

مسودے کے مطابق 201 کلو واٹ یا اس سے زیادہ بجلی استعمال کرنے والے گھرانوں کو بجلی کی اوسط خوردہ قیمت سے 36 فیصد زیادہ ادائیگی کرنی ہوگی، 401 کلو واٹ یا اس سے زیادہ والے 62 فیصد زیادہ اور 701 کلو واٹ یا اس سے زیادہ بجلی کی قیمت 80 فیصد زیادہ ادا کریں گے۔ دریں اثنا، گھر کے حساب سے بجلی کی قیمتوں کا حساب لگانے کے طریقہ کار کے ساتھ، عملی طور پر بجلی کی قیمت کی پالیسی انصاف کو یقینی نہیں بناتی ہے۔

پروفیسر Tran Dinh Long نے زور دیا: "3، 5 یا 7 سطحوں میں بجلی کی قیمتوں کے اطلاق سے EVN کی کل آمدنی میں کوئی تبدیلی نہیں آئے گی۔ لیکن بجلی کی قیمتوں کے ڈھانچے کو بنانے میں، یہ سب سے اہم اصول ہے۔ صنعت و تجارت کی وزارت کے مطابق سطح کو 1 درجے تک کم کرنا لوگوں کے لیے سمجھنے اور درخواست دینے میں آسانی پیدا کرنا ہے، مثال کے طور پر، kW کی تعداد میں اضافہ یا 0 سے زیادہ استعمال کرنے والوں کو لاگو کرنا۔ گھرانوں کے مطابق بجلی کی قیمتوں کے ڈھانچے کی سطح بجلی کے صارفین کو پسماندہ بناتی ہے یہاں تک کہ غریب گھرانوں کے لیے بجلی کی ترجیحی قیمتوں کی پالیسی بھی غریبوں تک نہیں پہنچ سکے گی اگر اس گھر میں 400 کلو واٹ فی مہینہ سے زیادہ استعمال ہونے والے افراد...

میں نے بارہا استدلال کیا ہے کہ بجلی کی خوردہ قیمت کا حساب فی کس ہونا چاہیے، فی گھرانہ نہیں۔ آبادی کی بنیاد پر اسے پانی کی قیمت کی طرح شمار کیا جانا چاہیے۔ اصولی طور پر عوام کی فلاح و بہبود سے متعلق کوئی بھی چیز منصفانہ ہونی چاہیے۔

پروفیسر ٹران ڈنہ لونگ (ویتنام الیکٹرسٹی انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر)

ماخذ لنک