وزارت خزانہ کے ضوابط کو لاگو کرتے وقت پریس ایجنسیوں کے لیے مشکلات کو دور کرنا

وزارت اطلاعات و مواصلات نے ابھی ابھی وزارت خزانہ کو ایک باضابطہ ڈسپیچ بھیجا ہے تاکہ مسائل کے 5 گروپوں میں پریس کے لیے مشکلات کو دور کرنے پر غور کیا جا سکے۔ پریس ڈپارٹمنٹ کے رہنما نے بتایا کہ وزیر اطلاعات و مواصلات اس وقت بہت فکر مند ہوتے ہیں جب پریس یونٹ پارٹی اور ریاست کی ہدایت کے مطابق خبریں شائع کرتے ہیں لیکن انہیں کوئی تعاون نہیں ملتا۔

پریس ایجنسیوں کے لیے 10 فیصد ٹیکس مراعات کی تجویز

ٹیکس پالیسی پر رائے کے گروپ میں، اطلاعات اور مواصلات کی وزارت کے مطابق، فی الحال، پرنٹ پریس ایجنسیوں کو ریاست کی طرف سے کارپوریٹ انکم ٹیکس کی مراعات 10% کی ٹیکس کی شرح کے ساتھ دی گئی ہیں۔ تاہم، فی الحال، بہت سی ایجنسیوں کے پاس دو یا دو سے زیادہ قسم کے پریس (آڈیو، بصری، پرنٹ، الیکٹرانک) ہیں، تمام سیاسی کام انجام دیتے ہیں، ضروری معلومات فراہم کرتے ہیں۔

لاؤ ڈونگ نیوز پیپر کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، ایک مالیاتی اور اکاؤنٹنگ ماہر نے کہا: "فی الحال، زیادہ اخراجات کی وجہ سے، زیادہ تر پرنٹ پریس ایجنسیاں نقصان کا شکار ہیں، اس لیے 10% ٹیکس کی شرح حقیقت میں زیادہ مدد نہیں دیتی۔ دریں اثنا، دیگر قسم کے پریس جیسے ریڈیو، الیکٹرانک اور ٹیلی ویژن... آمدنی پیدا کر سکتے ہیں، تمام سیاسی کام انجام دیتے ہیں، اور عام ٹیکس پالیسی کی طرح ضروری معلومات فراہم کرتے ہیں، لیکن ٹیکس کی شرح بھی وہی ہے جو ضروری معلومات فراہم کرتی ہے۔ اصل میں مرکز پر توجہ نہیں دیتے۔"

فی الحال، اطلاعات اور مواصلات کی وزارت تجویز کرتی ہے کہ ریاست تمام قسم کے پریس کے لیے ترجیحی کارپوریٹ انکم ٹیکس پالیسیوں کے اطلاق کو یکجا کرے، پریس سپورٹ کے لیے سازگار حالات پیدا کرے اور اکاؤنٹنگ اور ٹیکس کے انتظام میں سہولت فراہم کرے۔

الجھن میں ہے کہ کون سا پہلے آیا، مرغی یا انڈا؟

اس وقت سب سے زیادہ گرم کہانی وزارت خزانہ کے جاری کردہ ضوابط پر عمل درآمد میں کوتاہیوں کی ہے۔

بہت سے پریس ایجنسیاں اس سوال سے الجھی ہوئی ہیں کہ کیا پہلے یونٹ کی قیمت مقرر کی جائے یا آرڈر دینے کا انتظار کیا جائے؟ یہ کہانی اس سوال سے مختلف نہیں ہے کہ "کون سا پہلے آیا، مرغی یا انڈا؟"

تضاد یہ ہے کہ جب وزارتیں اور شاخیں پروپیگنڈہ کا حکم دیتی ہیں، تو انہیں تشخیص کے لیے یونٹ کی قیمت کی ضرورت ہوتی ہے۔ لیکن جب پریس ایجنسیاں خود یونٹ کی قیمتیں تیار کر کے گورننگ باڈی اور فنکشنل یونٹس کو جمع کراتی ہیں تو انہیں یونٹ کی قیمت کا اندازہ لگانے سے پہلے آرڈر دینے کی درخواست موصول ہوتی ہے۔

لاؤ ڈونگ نیوز پیپر کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، فنانس اور اکاؤنٹنگ کے شعبے کے ایک ماہر نے تبصرہ کیا: "یہ ایک شیطانی چکر کی طرح ہے جو پریس ایجنسیوں کو یونٹ کی قیمتیں بنانے میں الجھا دیتا ہے۔ مثال کے طور پر، خریدار ہمیشہ خریدنے کا فیصلہ کرنے سے پہلے کسی پروڈکٹ کی قیمت معلوم کرنے کے لیے پوچھتے ہیں۔ اگر اس وقت پروڈکٹ کی قیمت دستیاب ہو، تو خرید و فروخت کے عمل کی فی الحال اجازت نہیں ہوگی، تاہم فروخت کنندگان کے لیے مناسب نہیں ہوگا۔ من مانی طور پر مصنوعات کی قیمتیں مقرر کرتے ہیں، قیمتوں کے اعلان کے لیے فائل بناتے وقت وہ اپنے اعلیٰ افسران سے اجازت طلب کرتے ہیں، تاہم، اس وقت، بیچنے والے کے پاس کوئی آرڈر نہیں ہوتا۔

پچھلا پریس آرڈر کا عمل۔ تصویر: وزارت اطلاعات و مواصلات

اس سے پہلے، یونٹ کی قیمت کا تعین صرف 3 مراحل سے گزرتا تھا: مینیجنگ ایجنسی پریس ایجنسی کو کام تفویض کرتی ہے اور پھر اس ایجنسی کو بولی دیتی ہے جسے پروپیگنڈہ کے کام کو انجام دینے کی ضرورت تھی۔ فی الحال، یونٹ کی قیمت کا تعین کرنے کے لیے 7 مراحل کی ضرورت ہے بشمول:

مرحلہ 1: پریس ایجنسیاں معیارات قائم کرتی ہیں۔

مرحلہ 2: مجاز اتھارٹی مخصوص اصول قائم کرتی ہے۔

مرحلہ 3: پریس ایجنسیاں قیمتوں کے تعین کے منصوبے تیار کرتی ہیں۔

مرحلہ 4: قیمتوں کی تشخیص کے لیے وزارت اطلاعات و مواصلات/محکمہ خزانہ کو بھیجیں

مرحلہ 5: وزارت خزانہ/صوبائی عوامی کمیٹی زیادہ سے زیادہ قیمت مقرر کرتی ہے۔

مرحلہ 6: مجاز اتھارٹی ایک مخصوص قیمت دیتی ہے۔

مرحلہ 7: آرڈر پر عمل درآمد کرنے والی ایجنسی

پریس آرڈر کرنے کا موجودہ عمل۔ تصویر: وزارت اطلاعات و مواصلات

وزارت اطلاعات اور مواصلات کے نمائندے کے مطابق، وزارت خزانہ کو عمل درآمد کی پیشرفت کو تیز کرنے میں مدد کے لیے ثالثی کے اقدامات میں کمی کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، قیمتوں کے تعین کے عمل میں ثالثی کے اقدامات کو کم کرنا ضروری ہے: قیمتوں کے تعین کے منصوبے کا اندازہ لگانے کے لیے مجاز اتھارٹی کو تفویض کریں اور زیادہ سے زیادہ قیمت کا فیصلہ کرنے کے لیے اسے وزارت خزانہ کو بھیجیں (زیادہ سے زیادہ قیمت ایک مخصوص قیمت بھی ہو سکتی ہے)۔

وزارت اطلاعات اور مواصلات نے وزارت خزانہ کو ایک ڈسپیچ بھیجی ہے جس میں پریس ایجنسیوں کی مشکلات کو دور کرنے کے لیے پبلک سروس یونٹس کے مالیاتی خودمختاری کے طریقہ کار، آرڈرنگ میکانزم، اور پبلک سروس سروسز کی قیمتوں کے تعین کے لیے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے متعدد ضوابط میں ایڈجسٹمنٹ کی درخواست کی گئی ہے۔

اسی مناسبت سے، وزارت اطلاعات و مواصلات نے تجویز پیش کی کہ وزارت خزانہ مسائل کے 5 گروپوں پر غور کرے: پہلا، عوامی خدمت کے یونٹوں کی مالیاتی خودمختاری کے طریقہ کار کو ریگولیٹ کرنے والے فرمان 60 میں ترمیم اور ضمیمہ؛ دوسرا، سرکاری اخراجات کے ذرائع سے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی خدمات کی مصنوعات اور خدمات کی فراہمی کے لیے کام تفویض کرنے، آرڈر دینے یا بولی لگانے کے طریقہ کار پر آراء کا ایک گروپ؛ تیسرا، قیمتوں کے قانون سے متعلق رائے کا ایک گروپ؛ چوتھا، ٹیکس پالیسی پر رائے کا ایک گروپ؛ پانچویں، آپریٹنگ اخراجات مختص کرنے، پریس ایجنسیوں کے لیے آپریشنل آلات کی خریداری اور پریس ایجنسیوں کے لیے اخراجات کے نظام کی رہنمائی کے بارے میں رائے۔

ماخذ