وزارت خزانہ کے ضوابط کو لاگو کرتے وقت پریس ایجنسیوں کے لیے مشکلات کو دور کرنا

وزارت اطلاعات و مواصلات نے ابھی ابھی وزارت خزانہ کو ایک باضابطہ ڈسپیچ بھیجا ہے تاکہ مسائل کے 5 گروپوں میں پریس کے لیے مشکلات کو دور کرنے پر غور کیا جا سکے۔ پریس ڈپارٹمنٹ کے رہنما نے بتایا کہ وزیر اطلاعات و مواصلات اس وقت بہت فکر مند ہوتے ہیں جب پریس یونٹ پارٹی اور ریاست کی ہدایت کے مطابق خبریں شائع کرتے ہیں لیکن انہیں کوئی تعاون نہیں ملتا۔

پریس ایجنسیوں کے لیے 10 فیصد ٹیکس مراعات کی تجویز

ٹیکس پالیسی پر آراء کے گروپ میں، اطلاعات اور مواصلات کی وزارت کے مطابق، فی الحال، پرنٹ میڈیا کے زمرے میں پریس ایجنسیوں کو ریاست کی طرف سے 10% کی ٹیکس کی شرح کے ساتھ کارپوریٹ انکم ٹیکس مراعات دی گئی ہیں۔ تاہم، فی الحال، بہت سی ایجنسیوں کے پاس دو یا دو سے زیادہ قسم کے پریس (آڈیو، بصری، پرنٹ، الیکٹرانک) ہیں، جو تمام سیاسی کام انجام دیتے ہیں اور ضروری معلومات فراہم کرتے ہیں۔

لاؤ ڈونگ نیوز پیپر کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، ایک مالیاتی اکاؤنٹنگ ماہر نے کہا: "فی الحال، زیادہ لاگت کی وجہ سے، زیادہ تر پرنٹ پریس ایجنسیاں نقصان کا شکار ہیں، اس لیے 10% ٹیکس کی شرح حقیقت میں زیادہ مدد نہیں دیتی۔ دریں اثنا، ریڈیو، الیکٹرانک اور ٹیلی ویژن جیسی پریس کی دوسری قسمیں آمدنی پیدا کر سکتی ہیں، تمام سیاسی کام انجام دیتی ہیں، اور ضروری معلومات فراہم کرتی ہیں، لیکن ٹیکس کی شرح عام کاروباری پالیسیوں کی طرح نہیں ہے۔ واقعی بنیادی پر توجہ مرکوز کریں."

فی الحال، اطلاعات اور مواصلات کی وزارت تجویز کرتی ہے کہ ریاست تمام قسم کے پریس کے لیے ترجیحی کارپوریٹ انکم ٹیکس پالیسیوں کے اطلاق کو یکجا کرے، پریس کے لیے سازگار حالات پیدا کرے اور اکاؤنٹنگ اور ٹیکس کے انتظام میں سہولت فراہم کرے۔

الجھن میں ہے کہ کون سا پہلے آیا، مرغی یا انڈا؟

اس وقت سب سے مشہور کہانی وزارت خزانہ کے جاری کردہ ضوابط پر عمل درآمد میں ناکامی ہے۔

بہت سی پریس ایجنسیاں اس سوال سے الجھتی ہیں کہ آیا پہلے یونٹ کی قیمت طے کرنی ہے یا آرڈر دینے کا انتظار کرنا ہے۔ یہ کہانی اس سوال سے مختلف نہیں ہے کہ "کون سا پہلے آیا، مرغی یا انڈا؟"

تضاد یہ ہے کہ جب وزارتیں اور شاخیں پروپیگنڈہ کا حکم دیتی ہیں، تو انہیں تشخیص کے لیے یونٹ کی قیمت کی ضرورت ہوتی ہے۔ لیکن جب پریس ایجنسیاں خود یونٹ کی قیمتیں تیار کر کے گورننگ باڈی اور فنکشنل یونٹس کو جمع کراتی ہیں، تو انہیں ایک درخواست موصول ہوتی ہے کہ یونٹ کی قیمت کا اندازہ لگانے سے پہلے انہیں آرڈر دینا چاہیے۔

لاؤ ڈونگ اخبار کے ایک رپورٹر سے بات کرتے ہوئے، فنانس اور اکاؤنٹنگ کے شعبے کے ایک ماہر نے تبصرہ کیا: "یہ ایک شیطانی چکر کی طرح ہے جو پریس ایجنسیوں کو یونٹ کی قیمتیں بنانے میں الجھا دیتا ہے۔ مثال کے طور پر، خریدار ہمیشہ خریدنے کا فیصلہ کرنے سے پہلے کسی پروڈکٹ کی قیمت جاننے کے لیے پوچھتے ہیں۔ اگر اس وقت پروڈکٹ کی قیمت دستیاب ہے، تاہم، فی الحال خرید و فروخت کے عمل کی اجازت نہیں ہوگی، اور فروخت کنندگان کو اس کی اجازت نہیں ہوگی۔ من مانی طور پر مصنوعات کی قیمتیں طے کرتے ہیں، وہ قیمتوں کی فہرست سے پہلے اپنے اعلیٰ افسران سے اجازت طلب کرتے ہیں، جب کہ اعلیٰ افسران پروڈکٹ کی قیمت کو منظور کرنے سے پہلے آرڈر کو دیکھنا چاہتے ہیں۔

پچھلا پریس آرڈر کا عمل۔ تصویر: وزارت اطلاعات و مواصلات

پہلے، یونٹ کی قیمت کا تعین صرف 3 مراحل سے گزرتا تھا: مینیجنگ ایجنسی پریس ایجنسی کو کام تفویض کرتی ہے اور پھر پروپیگنڈہ ٹاسک کو نافذ کرنے کی ضرورت کے لیے ایجنسی کے لیے بولی لگاتی ہے۔ فی الحال، یونٹ کی قیمت کا تعین کرنے کے لیے 7 مراحل کی ضرورت ہے بشمول:

مرحلہ 1: پریس ایجنسیاں معیارات قائم کرتی ہیں۔

مرحلہ 2: مجاز اتھارٹی مخصوص اصول قائم کرتی ہے۔

مرحلہ 3: پریس ایجنسیاں قیمتوں کے تعین کے منصوبے تیار کرتی ہیں۔

مرحلہ 4: قیمتوں کی جانچ کے لیے وزارت اطلاعات و مواصلات/محکمہ خزانہ کو بھیجیں

مرحلہ 5: وزارت خزانہ/صوبائی عوامی کمیٹی زیادہ سے زیادہ قیمت مقرر کرتی ہے۔

مرحلہ 6: گورننگ باڈی ایک مخصوص قیمت دیتی ہے۔

مرحلہ 7: آرڈر پر عمل درآمد کرنے والی ایجنسی

پریس آرڈر کرنے کا موجودہ عمل۔ تصویر: وزارت اطلاعات و مواصلات

وزارت اطلاعات اور مواصلات کے نمائندے کے مطابق، وزارت خزانہ کو عمل درآمد کی پیشرفت کو تیز کرنے میں مدد کے لیے ثالثی کے اقدامات میں کمی کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، قیمتوں کے تعین کے عمل میں ثالثی کے اقدامات کو کم کرنا ضروری ہے: قیمتوں کے تعین کے منصوبے کا اندازہ لگانے کے لیے مجاز اتھارٹی کو تفویض کریں اور زیادہ سے زیادہ قیمت کا فیصلہ کرنے کے لیے اسے وزارت خزانہ کو بھیجیں (زیادہ سے زیادہ قیمت ایک مخصوص قیمت بھی ہو سکتی ہے)۔

اطلاعات اور مواصلات کی وزارت نے وزارت خزانہ کو ایک سرکاری ڈسپیچ بھیجا ہے جس میں پریس ایجنسیوں کی مشکلات کو دور کرنے کے لیے پبلک سروس یونٹس کے مالیاتی خودمختاری کے طریقہ کار، آرڈرنگ میکانزم، اور پبلک سروس سروسز کی قیمتوں کے تعین کے لیے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے متعدد ضوابط میں ایڈجسٹمنٹ کی درخواست کی گئی ہے۔

اسی مناسبت سے، وزارت اطلاعات و مواصلات نے تجویز پیش کی کہ وزارت خزانہ مسائل کے پانچ گروپوں پر غور کرے: پہلا، عوامی خدمت کے یونٹوں کی مالی خودمختاری کے طریقہ کار کو ریگولیٹ کرنے والے فرمان 60 میں ترمیم اور ضمیمہ؛ دوسرا، سرکاری اخراجات کے ذرائع سے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے عوامی خدمات کی مصنوعات اور خدمات کی فراہمی کے لیے کام تفویض کرنے، آرڈر دینے یا بولی لگانے کے طریقہ کار پر رائے کا ایک گروپ؛ تیسرا، قیمتوں کے قانون سے متعلق رائے کا ایک گروپ؛ چوتھا، ٹیکس پالیسی پر رائے کا ایک گروپ؛ پانچویں، آپریٹنگ فنڈز کے انتظامات، پریس ایجنسیوں کے لیے آپریشن کے ذرائع کی خریداری اور پریس ایجنسیوں کے لیے اخراجات کے نظام کے بارے میں ہدایات۔

ماخذ