14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات پر تبصرے: پارٹی کی نظریاتی سوچ میں ایک نئی اور اہم پیش رفت

پارٹی کی نظریاتی بنیاد میں "تھیوری آن دی رینیویشن" کا اضافہ درست، ضروری اور معروضی ہے۔ مارکسزم-لینن ازم کو تخلیقی طور پر لاگو کرنے اور ہو چی منہ کی فکر کو جامع طور پر نافذ کرنے کے انقلابی مراحل کے بعد پارٹی کی نظریاتی سوچ میں یہ ایک نیا اور اہم قدم ہے۔

مسودہ دستاویز کے ادارتی بورڈ نے 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کو پیش کیے جانے والے مسودہ دستاویزات میں 18 اہم مسائل کا انتخاب کیا ہے۔ تمام 18 منتخب ایشوز اور بہت سے دوسرے انتہائی تشویشناک ہیں، بشمول 3 "ہاٹ" ایشوز۔

"نظریہ انوویشن" کی تکمیل پارٹی کی نظریاتی بنیاد کا ایک جزو ہے۔

یہ ایک ناگزیر اور معروضی مسئلہ ہے۔ تزئین و آرائش کے عمل کو نافذ کرنے کے تقریباً 40 سالوں کا خلاصہ کرتے ہوئے، ہماری پارٹی نے بہت سے اہم اسباق اخذ کیے ہیں، جن میں تزئین و آرائش کی پالیسی کا بنیادی مواد بھی شامل ہے۔ تزئین و آرائش کے عمل کا رہنما نظریہ (معاشی ترقی مرکز ہے؛ پارٹی کی تعمیر کلید ہے؛ ثقافتی اور انسانی ترقی روحانی بنیاد ہے؛ قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانا اہم اور باقاعدہ ہے)؛ اور تزئین و آرائش کی پالیسی کے اصول (بشمول اصول: قومی آزادی اور سوشلزم کے ہدف کو برقرار رکھنا؛ اقتصادی اور سیاسی تزئین و آرائش کو قریب سے جوڑنا؛ قومی طاقت کو وقت کی طاقت کے ساتھ جوڑنا؛ جامع اور ہم آہنگ تزئین و آرائش لیکن مناسب اقدامات ہونے چاہئیں...)۔

14 ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات پر سابق قومی اسمبلی کے اراکین کا کلب تبصرہ کر رہا ہے۔

سبھی پارٹی کی مکمل اور جامع قیادت کے ماتحت ہیں۔ جدت طرازی کے نتائج اور اسباق کا مارکسزم-لینن ازم اور ہو چی منہ کی فکر سے گہرا تعلق ہے۔ اختراع ایک عمل ہے اور انقلابی عمل میں کسی موڑ پر نہیں رکتا۔ اس لیے پارٹی کی نظریاتی بنیاد میں "نظریہ جدت کے راستے" کو شامل کرنا درست، ضروری اور معروضی ہے۔ مارکسزم-لیننزم کو تخلیقی طور پر لاگو کرنے اور ہو چی منہ کی فکر کو جامع طور پر نافذ کرنے کے انقلابی مراحل کے بعد پارٹی کی نظریاتی سوچ میں یہ ایک نیا اور اہم ترقی کا مرحلہ ہے۔

اس طرح، ڈرافٹ پولیٹیکل رپورٹ کے مطابق اور ڈرافٹ رپورٹ کے سیکشن III میں پارٹی چارٹر (2011 - 2025) کو نافذ کرنے کے 15 سالوں کا خلاصہ اور پارٹی چارٹر کے ضمیمہ اور ترمیم کی تجویز اور رہنمائی کے لیے ، یہ تصدیق کرنا ضروری ہے کہ "کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام، مارکسزم اور ماریزم کی مضبوطی کے ساتھ سوچ رہی ہے۔ نظریہ تزئین و آرائش پارٹی کی تمام سرگرمیوں کی نظریاتی بنیاد اور رہنما اصول کے طور پر"۔

ڈرافٹ پولیٹیکل رپورٹ کے سیکشن XIII کے حوالے سے - سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی قانون کی ریاست کی تعمیر اور تکمیل کو فروغ دینا

اس حصے میں 8 پیراگراف ہیں: پیراگراف 1 ریاستی آلات کی تکمیل کے بارے میں عام تعارف ہے۔ پیراگراف 2 قومی اسمبلی (قانون ساز ادارہ) کے بارے میں ہے۔ پیراگراف 3 حکومت، وزارتوں اور شاخوں (مرکزی سطح پر ایگزیکٹو ایجنسیوں) کے بارے میں ہے۔ پیراگراف 4 حکومتی سطحوں کے درمیان ورکنگ ریلیشن شپ کے بارے میں ہے۔ وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور دو سطحی مقامی حکومت (مقامی سطح پر ایگزیکٹو ایجنسیاں) کا آپریشن۔ پیراگراف 5 عدالت اور عوام کے تحفظ کے بارے میں ہے۔ پیراگراف 6 قانونی نظام کی مسلسل تکمیل کے بارے میں ہے۔ پیراگراف 7 ریاستی انتظام اور قومی حکمرانی کے نظام کی تعمیر کے بارے میں ہے۔ پیراگراف 8 تمام سطحوں پر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ترقی کے بارے میں ہے۔

میری رائے میں، پیراگراف 6 کو پیراگراف 2 کے ساتھ منسلک کرنا زیادہ معقول ہے (پیراگراف 6 کے آخری جملے کے علاوہ)، کیونکہ قانونی نظام کی تعمیر اور تکمیل مکمل طور پر قومی اسمبلی کے افعال اور کاموں کے مطابق ہے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے کاموں کے مطابق ہے جیسا کہ 2013 کے آئین کی شق 2، آرٹیکل 74 میں بیان کیا گیا ہے۔ قوانین، اور آرڈیننسز"۔

انضمام کے بعد، 7 باقی رہ جائیں گے، جس میں قومی اسمبلی کے بارے میں پیراگراف درج ذیل ہے: "قومی اسمبلی کو حقیقی معنوں میں اعلیٰ ترین ریاستی طاقت کا ادارہ بنانے کے لیے جاری رکھیں، جو عوام کی مرضی اور امنگوں کی نمائندگی کرتی ہے؛ جمہوریت کی روح، قانون کی حکمرانی، جدیدیت، پیشہ ورانہ مہارت، سائنس، تشہیر، شفافیت، موثریت اور کارکردگی، قومی اسمبلی کی کارکردگی اور ملکی امور پر فیصلہ سازی، قومی اسمبلی کے اہم امور پر فیصلہ کرنا۔ ریاست کی سرگرمیوں پر اعلیٰ نگرانی؛ نئے دور میں ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی کے طریقہ کار اور طریقہ کار کو اختراعی، غیر منصفانہ، غیر منصفانہ بنانے کے لیے جاری رکھیں۔ جدید نظم و نسق کے نظام کی بنیاد بنانا، تمام شعبوں میں جدت اور ترقی کو فروغ دینا، مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا، ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے نئی رفتار پیدا کرنا۔

پیراگراف 6 کے آخری جملے میں دو نظریات ہیں: "قانون کو سختی سے اور مؤثر طریقے سے نافذ کرنا" اور "قانون کے اطلاق میں رہنمائی، قانون کی سمجھ بوجھ اور مستقل اطلاق کو یقینی بنانا"، لہذا حکومت کے بارے میں بات کرنے کے لیے اسے پیراگراف 3 میں رکھنا زیادہ معقول ہوگا۔

پیراگراف 5 میں، عوامی عدالت اور عوامی تحفظات کے بارے میں بات کرتے ہوئے، جملے میں اصطلاحی نظام موجود ہے "عوامی عدالت کے نظام کے افعال، کاموں اور موثر اور موثر کارروائیوں کو بہتر بنانے کے لیے جاری رکھیں..."۔ اگر عوامی عدالت کو ایک نظام سمجھا جائے تو یہ غلط فہمی آسان ہے کہ ایک نظام کے طور پر، اعلیٰ عدالت کو مقدمے سمیت نچلی عدالت کو ہدایت دینے کا حق حاصل ہے۔ اسے اس طرح سمجھنا عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے آرٹیکل 6 سے متصادم ہو جائے گا، جو ٹرائل اتھارٹی کے مطابق آزاد ہے۔ لہذا، مندرجہ بالا جملے کو مندرجہ ذیل طور پر نظر ثانی کی جا سکتی ہے: " ہر سطح پر عوامی عدالتوں کے افعال، کاموں اور مؤثر اور موثر آپریشنز کو بہتر بنانے کے لئے جاری رکھیں ..."

میں اس سیکشن کے ساتھ ساتھ پورے مسودہ دستاویز کا بھی جائزہ لیتا ہوں تاکہ اس بات کو یکجا کیا جا سکے کہ کن صورتوں میں اسم "لوگ" کیپٹلائز کیا گیا ہے اور کن صورتوں میں ایسا نہیں ہے۔ ہماری رائے میں، 2013 کے آئین سے لے کر اب تک کی دستاویزات میں، لفظ "عوام" کو آئین میں لوگوں کی عزت کے معنی کے ساتھ کیپیٹلائز کیا جانا چاہیے۔ 2013 کے بعد سے، اگر حوالہ دیا جائے تو اسے اصل کے طور پر رکھنا چاہیے۔

تمام سطحوں پر کیڈرز کی ٹیم بنانے پر توجہ مرکوز کریں، اسٹریٹجک سطحوں پر توجہ مرکوز کریں، خاص طور پر لیڈرز۔

پوائنٹ 2.7 پر - کیڈرز کے کام کو مضبوطی سے اختراع کریں... مسودہ بہت ترقی پسند ہے اور اس میں بہت سی اختراعات ہیں۔ یعنی انتخاب کا طریقہ کار اور اسکریننگ کا طریقہ کار ساتھ ساتھ چلتے ہیں۔ انتخاب کے طریقہ کار کا بنیادی مواد 6 کافی ہے (کافی خوبی، کافی ٹیلنٹ، کافی دل، کافی حد، کافی طاقت اور کافی جوش)۔ پہلے صرف ’’فضیلت اور ہنر‘‘ پر بہت بات کی جاتی تھی، جس میں خوبی جڑ ہے۔ شاید پہلی بار، صحت کو ایک معیار کے طور پر مقرر کیا گیا ہے. یہ بالکل درست ہے۔ مؤثر طریقے سے کام کرنے کے لیے 6 کا کافی ہونا، لیڈر کا وقار ہوگا اور وقار کے ساتھ، وہ قیادت کرنے کے قابل ہو جائے گا۔

کیڈرز کو جانچنے کا ایک معیار وہ "پروڈکٹ" ہے جو وہ تیار کرتے ہیں۔ لیڈروں اور مینیجرز کی مصنوعات کو پیداوار اور کاروبار کے مقابلے میں دیکھنا مشکل ہے، لیکن ان کا تعین کرنا ناممکن نہیں ہے۔ ایک طویل عرصے سے ترقیاں، تقرریاں اور تقرریاں بنیادی طور پر کام کے نتائج پر مبنی ہیں۔ درج کردہ کام کے نتائج مصنوعات کی "کیٹلاگ" ہیں...

ڈرافٹنگ کمیٹی سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ درج ذیل امور پر غور کرے۔

جو لوگ عملہ کا کام کرتے ہیں (خاص طور پر لیڈران) کو تنظیمی ڈھانچے اور عملے کا علم ہونا چاہیے؛ اور کسی بھی شعبے میں کام کرنے کے لیے انہیں اس شعبے کی مہارت اور پیشے کا علم ہونا چاہیے ۔ کیونکہ تنظیمی ڈھانچے، لوگوں اور کام کے اصولوں کو سمجھ کر ہی وہ صحیح اور معقول طریقے سے ترتیب، تفویض اور منتقلی کر سکتے ہیں۔ انکل ہو نے جس صورت حال کا ذکر کیا ہے اس سے بچنے کے لیے یہ ضروری ہے کہ جہاں لوہار کو الماریاں بنانے کے لیے کہا جاتا ہے، وہیں بڑھئی کو چھریاں بنانے کے لیے کہا جاتا ہے، جس کے نتیجے میں وہ دونوں ناکام ہو جاتے ہیں۔ تنظیمی اور عملے کا کام کرنے والے افراد (خاص طور پر رہنما) "معیار کا معیار، پاکیزگی کی پاکیزگی، دیانتداری کی دیانت؛ دیانتداری کی دیانت اور انصاف پسندی" کے حامل افراد ہونے چاہئیں۔ لیڈر کو "اعلیٰ ہنر، اعلیٰ فضیلت" اور اعلیٰ ساکھ والا شخص ہونا چاہیے۔

کیڈرز کے تبصروں اور تشخیص کے بارے میں: 9 ویں پارٹی کانگریس کی مدت کے تشخیص کے طریقہ کار کو بحال کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ یعنی معیار اور مقداری تشخیص، حاصل شدہ معیار کے مطابق تشخیص کرکے۔ معیار (فضیلت) میں 4 معیار شامل ہیں۔ صلاحیت (ٹیلنٹ) میں 6 معیار شامل ہیں۔ ہر معیار متعدد نکات کے مساوی ہے۔ کل 10 معیار 100 پوائنٹس ہیں۔ بہترین سطح کا 90 سے 100 پوائنٹس کا سکور ہونا ضروری ہے۔ کام کو مکمل کرنا 50 سے 90 پوائنٹس سے کم ہے۔ مکمل نہ کرنا 50 پوائنٹس سے کم ہے۔ متن کے علاوہ، اسکور کی مقدار کے ذریعے ایک مخصوص مثال موجود ہے۔ اس سے تبصرے عام ہونے اور ایک جیسے ہونے کی صورتحال سے بچ جائے گا۔

---

(*) مکمل پارٹی دستاویزات، جلد 21 (1960)، صفحہ 777، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس، ہنوئی۔ 2002۔

(**) جیسا کہ اوپر، والیوم۔ 51 (1991)، صفحہ 253-254، ہنوئی 2007۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-phat-trien-moi-quan-trong-trong-tu-duy-ly-luan-cua-dang-10395453.html