انضمام کے بعد بے کار سرکاری ملازمین کو ترتیب دینے اور ان کی حمایت کرنے کے طریقہ کار کی تجویز

(ڈین ٹری) - قومی اسمبلی کے مندوبین کے مطابق، انضمام کی وجہ سے بے کار ہونے والے عہدیداروں کے لیے، انتظامی ایجنسی کو ان کی مہارت اور صلاحیت کے لیے موزوں یونٹس میں ترتیب دینے، ان کی حمایت کرنے یا متعارف کرانے کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے۔

ان خیالات کا اظہار مندوب Nguyen Hoang Bao Tran (HCMC) نے 13 نومبر کی صبح قومی اسمبلی کے ہال میں سرکاری ملازمین سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کے حوالے سے بحث کے اجلاس میں اظہار خیال کرتے ہوئے کیا۔

خاتون مندوب کے مطابق یہ مسودہ ملازمت کے عہدوں کے مطابق عملے کے نظم و نسق، کشادگی، شفافیت اور حقوق کو ذمہ داریوں سے جوڑنے کی سمت میں جدت کے جذبے کو واضح طور پر ظاہر کرتا ہے۔ یہ اپریٹس کو ہموار کرنے، عوامی خدمت کی سرگرمیوں کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کی پالیسی کے مطابق ایک قدم آگے ہے۔

تاہم، دسیوں ہزار اہلکاروں کے تجربے کی بنیاد پر جو دو سطحی مقامی حکومتوں کی حالیہ تنظیم نو سے متاثر ہوئے ہیں، محترمہ ٹران کا خیال ہے کہ ابھی بھی بہت سے ایسے نکات ہیں جن کی تکمیل اور ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہے تاکہ قانون صحیح معنوں میں حکام کے ساتھ ہو سکے - جو براہ راست انتظامی آلات کی ذمہ داریاں نبھا رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Hoang Bao Tran (تصویر: Hong Phong)

سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت کے معاہدوں کے بارے میں، مسودے میں ملازمت کے معاہدوں کی اقسام، فریقین کے حقوق اور ذمہ داریوں کے بارے میں مزید تفصیلی ضابطے فراہم کیے گئے ہیں۔ تاہم، مندوب ٹران نے نشاندہی کی کہ حقیقت میں، انضمام کے وقت، بہت سے سرکاری ملازمین، اگرچہ اپنے کاموں کو اچھی طرح سے مکمل کر رہے تھے، کمزوری کی وجہ سے نہیں، بلکہ اس لیے کہ تنظیم کے پاس اب متعلقہ عہدے نہیں تھے، "مکینیکل فالتو پن" کی حالت میں پڑ گئے۔

دریں اثنا، موجودہ ضوابط میں مجاز حکام کو ایک ہی عوامی نظام کے اندر موجود دیگر اکائیوں کو فعال طور پر ترتیب دینے، متعارف کرانے یا دوسرے سرپلس سرکاری ملازمین کو مجبور کرنے کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے۔

درحقیقت مندوبین کا کہنا تھا کہ زیادہ تر سرکاری ملازمین کو خود ملازمتیں تلاش کرنی پڑتی ہیں، رابطہ کرکے مناسب ملازمت کے تبادلوں کی درخواست کرنی پڑتی ہے اور بہت سے معاملات میں ان کے معاہدے ختم کردیئے جاتے ہیں جو کہ بہت نقصان دہ ہے۔

لہذا، محترمہ ٹران نے ضابطے کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی: "انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو یا عوامی خدمات کے یونٹوں کی تنظیم نو کی وجہ سے بے کار سرکاری ملازمین کی صورت میں، انتظامی ایجنسی سرکاری ملازمین کو ان کی مہارت اور صلاحیت کے مطابق یونٹوں میں ترتیب دینے، ان کی حمایت کرنے یا متعارف کرانے کی ذمہ دار ہے۔"

مندوب نے اس تجویز پر زور دیا کہ "اگر ملازم اب بھی کسی دوسری ملازمت کی پوزیشن کی ضروریات کو پورا کرتا ہے تو معاہدہ ختم نہ کیا جائے"۔

"یہ نہ صرف انسانی ہے بلکہ وسائل کے ضیاع سے بھی بچتا ہے، کیونکہ سرکاری ملازمین کو ان کی خصوصی تربیت کے ساتھ ساتھ عوامی مالیاتی وسائل سے بہت سی دیگر مہارتوں میں بھی تربیت اور پرورش ملتی ہے۔ 35-50 سال کی عمر میں، وہ اپنے تجربے اور ہمت کے عروج پر ہوتے ہیں، انہیں غیر ارادی طور پر بے روزگار ہونے کے بجائے اپنا حصہ ڈالنے کی ضرورت ہوتی ہے،" محترمہ نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

اس کے علاوہ، ہو چی منہ شہر کے وفد نے کہا کہ "رضاکارانہ استعفیٰ" اور "تنظیم کی طرف سے ترتیب دیا گیا استعفیٰ" کے درمیان واضح طور پر فرق کرنے کے لیے ضابطے ہونے چاہئیں۔

اس کے مطابق، انہوں نے تجویز پیش کی کہ وہ سرکاری ملازمین جو تنظیمی تنظیم نو یا انتظامی یونٹ کے انضمام کی وجہ سے اپنی ملازمتیں چھوڑ دیتے ہیں، انہیں کم از کم 12 ماہ کی تنخواہ کا ایک بار الاؤنس ملتا ہے، اور انہیں عوامی نظام یا عبوری علاقوں میں ملازمت کے حوالے سے ترجیح دی جائے۔

قومی اسمبلی کے ہال میں سرکاری ملازمین سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کے مسودے پر بحث ہوئی (تصویر: ہانگ فونگ)۔

"یہ سماجی استحکام کو یقینی بنانے، بے روزگاری کے دباؤ کو کم کرنے کے لیے ایک ضروری پالیسی ہے، خاص طور پر درمیانی عمر کے سرکاری ملازمین کے لیے جنہیں اپنے خاندانوں اور بچوں کی تعلیم کا خیال رکھنا ہوتا ہے۔ یہ سرکاری ملازمین کو نہ چھوڑنے کے جذبے کو بھی ظاہر کرتا ہے، انہیں ساتھی پارٹنر کے طور پر نہ سمجھنا، نہ کہ پیچھے چھوڑے گئے لوگوں کے طور پر،" محترمہ ٹران نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

ملازمت کے عہدوں کے بارے میں، خاتون مندوب نے مندرجہ ذیل ضابطے کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی: "جب ایک یونٹ دوبارہ منظم ہوتا ہے یا انضمام ہوتا ہے، تو سرکاری ملازمین کو نئی ملازمت کے عہدوں پر رائے دینے کی اجازت ہوتی ہے۔ اگر ملازمت کی پوزیشن تبدیل ہوتی ہے اور ان کی مہارت کے لیے موزوں نہیں ہوتی ہے، تو ایجنسی مستحکم زندگی کو یقینی بنانے کے لیے دوبارہ تربیت یا عارضی طور پر مساوی کام کا بندوبست کرنے کی ذمہ دار ہے۔"

ان کے مطابق، اس ضابطے سے عہدیداروں کو احساس کرنے میں مدد ملے گی کہ تنظیم کی طرف سے ان کی عزت اور حمایت کی جائے گی، ان کے عزم اور ذمہ داری میں اضافہ ہوگا۔

ہو چی منہ شہر کی خاتون مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ قومی اسمبلی ایک اہم قانون میں ترمیم کر رہی ہے جو ملک بھر میں 2.2 ملین سے زیادہ سرکاری ملازمین کی پیشہ ورانہ زندگیوں کو منظم کرتا ہے۔ ہر ضابطہ، چاہے کتنا ہی چھوٹا کیوں نہ ہو، ان کی زندگیوں، خیالات اور عقائد پر گہرا اثر ڈالتا ہے۔

لہذا، وہ امید کرتی ہیں کہ سول سرونٹس (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کا مقصد نہ صرف سخت انتظام کرنا ہوگا، بلکہ یہ ایک انسانی اور ہمدردانہ جذبے کا بھی مظاہرہ کرے گا، تاکہ ہر سرکاری ملازم کو، بدلتے ہوئے حالات کے باوجود، شراکت جاری رکھنے کی شرائط فراہم کی جائیں۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-bo-tri-biet-phai-vien-chuc-doi-du-sau-sap-nhap-20251113113557127.htm