کیا نابالغ مجرموں کے ساتھ سفری رابطے کو محدود کرنا ممکن ہے؟

متاثرین کے طور پر نابالغوں کی حفاظت پر توجہ دیں۔

7ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 21 جون کی صبح، قومی اسمبلی کے ہال میں نوعمر انصاف سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

قومی اسمبلی کے رکن لی تھانہ ہون ( Thanh Hoa delegation) نے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ ری ڈائریکشن اور انصاف کی بحالی کا طریقہ بہت سے ممالک نے لاگو کیا ہے۔ ری ڈائریکشن کا مقصد قانون اور انصاف کو نظر انداز کرنا نہیں ہے بلکہ انصاف کو برقرار رکھنے کے لیے ایک نیا اقدام سمجھا جاتا ہے۔

مندوب کے مطابق، مسودہ قانون میں نابالغوں کو بطور شکار تحفظ فراہم کرنے پر توجہ دی گئی ہے۔ تاہم، نابالغوں اور بالغوں سمیت "متاثرین" یا "زخمی" کے حقوق کے تحفظ سے متعلق دفعات مناسب نہیں ہیں۔

نابالغ مجرموں کے بہترین مفادات کو یقینی بنانے کے رجحان سے گریز کرنا ضروری ہے جو بعض اوقات ضرورت سے زیادہ ہو جاتا ہے اور معاشرے کے دیگر افراد کے بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کر سکتا ہے، خاص طور پر زیادتی کا براہ راست شکار۔

لہذا، مندوب نے آرٹیکل 5 میں اس شرط کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ کمیونٹی سے باہر موڑ سے نمٹنے کے اقدامات کا شکار کے ساتھ اتفاق اور اتفاق ہونا چاہیے۔

ڈائیورژن اقدامات کو لاگو کرنے کے اختیار کے بارے میں، آرٹیکل 53 میں، مندوب نے آپشن 2 کے مطابق عمل درآمد کرنے کی تجویز پیش کی، یعنی ڈائیورشن اقدامات کا اطلاق صرف عدالت کے ذریعے کیا جاتا ہے، لیکن نہ صرف تفتیشی ایجنسی یا پراسیکیوٹر آفس، بلکہ عدالت کو غور کرنے اور فیصلہ کرنے کا پورا حق حاصل ہے۔ کیونکہ ویتنام کی مجرمانہ پالیسی اور مجرمانہ طریقہ کار دوسرے ممالک کے مقابلے میں بہت مختلف ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب لی تھانہ ہون۔

بنیادی طور پر حکومت کی جمع آوری اور جوڈیشل کمیٹی کی جووینائل جسٹس سے متعلق مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Ngoc Xuan (Binh Duong وفد) نے کہا کہ، نابالغ مجرموں کو سنبھالنے اور ری ڈائریکٹ کرنے کی پالیسی میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے، آرٹیکل 37 میں شامل کرنے کی سفارش کی جاتی ہے جو کہ 41 سال پرانے گروپ کے لوگوں کو قانون کے 37 میں شامل کیا جائے۔ ہینڈلنگ اور ری ڈائریکشن کے اقدامات کے تابع ہونے والے مضامین۔

"کیونکہ، تحقیق کے ذریعے، ڈائیورشن سے نمٹنے کے لیے 12 میں سے 2 اقدامات ہیں: کمیونز، وارڈز، ٹاؤنز میں تعلیم، اور اصلاحاتی اسکولوں میں تعلیم جو کہ مسودہ قانون کی شق 10 اور شق 12، آرٹیکل 36 میں بیان کی گئی ہے۔ محترمہ Xuan نے کہا.

مندوب کے مطابق، اگر مسودہ قانون میں 12 سال سے لے کر 14 سال سے کم عمر کے مضامین کو 12 ڈائیورشن اقدامات لاگو کرنے کے لیے چھوڑ دیا گیا ہے، تو یہ بہت خطرناک ہے۔

رپورٹ کے مطابق 2021 میں 18 سال سے کم عمر کے لوگوں کے جرائم کا ارتکاب کرنے اور مجرمانہ واقعات کا شکار ہونے والے افراد کی صورتحال سے پتہ چلتا ہے کہ نابالغوں کی طرف سے کیے جانے والے جرائم کی صورتحال تیزی سے پیچیدہ، سنگین نوعیت کی ہے اور اکثر چوری، ڈکیتی، انسانی زندگی اور صحت کے خلاف جرائم اور منشیات کے جرائم پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔

مزید خاص طور پر، 12 سال اور اس سے زیادہ عمر کے قانون کی خلاف ورزی کرنے والوں کے گروپ میں اضافہ کے آثار دکھائی دے رہے ہیں۔ لہذا، مندوبین نے اس گروپ کو قانون کی خلاف ورزی کرنے والوں کو نابالغوں تک ہینڈل اور ری ڈائریکٹ کرنے کی پالیسی میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

ڈائیورشن اقدام کو لاگو کرنے کے اصول کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی نگوین تھان سانگ (ہو چی منہ سٹی ڈیلی گیشن) نے کہا کہ شق 4، آرٹیکل 40 میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ اگر غور کے وقت مجرم کی عمر 18 سال ہو تو ڈائیورشن اقدام لاگو نہیں کیا جائے گا۔

تاہم، مندوبین نے کہا کہ مذکورہ ضابطہ نابالغوں کے لیے مجرمانہ پالیسی سے مطابقت نہیں رکھتا۔

کیونکہ جس وقت انہوں نے جرم کیا، وہ نابالغ تھے، اور ڈائیورژن اقدام کا اطلاق کرنے کا وقت استغاثہ ایجنسیوں پر منحصر تھا۔ اب اگر ہم سست روی کا مظاہرہ کریں اور نابالغوں کے فوائد سے انکار کریں تو یہ مناسب نہیں۔ مسٹر سانگ نے کہا، "اگر کافی وقت نہیں ہے، تو اس کیس کے لیے مختصر طریقہ کار کو لاگو کرنا مناسب ہے۔"

نابالغ مجرموں کو ان کی غلطیوں کو درست کرنے میں مدد کریں۔

قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong delegation) نے کہا کہ نابالغوں کے لیے انصاف سے متعلق قانونی ضوابط کا ایک نظام بنانا دنیا کے عمومی رجحان سے بہت مطابقت رکھتا ہے اور ویتنام کے قانونی نظام کی انسانیت اور ترقی کو ظاہر کرتا ہے۔

تاہم، نابالغ جرائم کے موجودہ رجحان کو دیکھتے ہوئے، مندوبین نے کہا کہ اس قانون کی ہر ایک شق کی ترقی پر احتیاط سے غور کیا جانا چاہیے۔

"اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ جب قانون نافذ ہوتا ہے، تو اسے انسانیت کو یقینی بنانا چاہیے، نابالغ مجرموں کے لیے غلطیوں کو پہچاننے، ان پر قابو پانے اور درست کرنے کے لیے حالات پیدا کرنا ہوں گے، لیکن پھر بھی اس کے تعلیمی اور سخت روک تھام کے اثرات ہونے چاہئیں،" محترمہ اینگا نے کہا۔

حکام کی جانب سے موصول ہونے والی اطلاعات کے مطابق، نابالغوں کا جرم آج کل ایک تکلیف دہ مسئلہ ہے۔ بہت سے معاملات نابالغوں کی وجہ سے ہوتے ہیں جو جرائم کرتے ہیں، اس کے طریقے اور نتائج انتہائی سنگین ہوتے ہیں، کچھ واقعات نے معاشرے میں ہلچل مچا دی ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga۔

محترمہ نگا نے کہا کہ ایسی حقیقت کے پیش نظر، اگر قانون میں انصاف کو یقینی بنانے کے لیے مناسب، سخت اقدامات اور سزائیں نہیں ہیں، تو اس سے لوگ ناراض ہو جائیں گے اور ان کا اعتماد ختم ہو جائے گا۔ یہاں تک کہ یہ ایسی صورت حال کا باعث بنتا ہے جہاں بہت سے نوجوان نابالغوں کو جرائم کے ارتکاب کے لیے راغب کرنے، اکسانے اور ان کی خدمات حاصل کرنے کے لیے انسان دوست پالیسیوں کا فائدہ اٹھاتے ہیں، اور یہ بہت تشویشناک ہے۔

مسودے کے آرٹیکل 36 میں طے شدہ ڈائیورشن سے نمٹنے کے اقدامات کے بارے میں۔ آرٹیکل 36 موڑ سے نمٹنے کے لیے 12 اقدامات کا تعین کرتا ہے، جن میں سے 3 اقدامات، مندوبین کے مطابق، فزیبلٹی کے لیے احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ اقدامات ہیں "ان لوگوں کے ساتھ رابطے کی ممانعت جو نابالغوں کو نئے جرائم کا ارتکاب کرنے کا خطرہ بناتے ہیں"، "سفر کے اوقات کو محدود کرنا" اور "ایسی جگہوں پر جانے کی ممانعت جو نابالغوں کے نئے جرائم کا ارتکاب کرنے کا خطرہ رکھتے ہیں"۔

"یہ اقدامات بہت معقول لگتے ہیں، لیکن حقیقت میں، ان کو مؤثر طریقے سے عملی جامہ پہنانا انتہائی مشکل ہے۔ ہمارے پاس انسانی وسائل نہیں ہیں کہ وہ نگرانی کریں کہ نابالغ کون سے ملتے ہیں، کہاں جاتے ہیں اور وہ ہر دن اور ہر گھنٹے میں کس وقت جاتے ہیں، جبکہ ان اقدامات کو، مسودے کے مطابق، کم از کم 3 ماہ سے 1 سال تک لاگو کیا جانا چاہیے،" محترمہ اینگا نے تجزیہ کیا۔

اور ان اقدامات کے قابل عمل اور موثر ہونے کے لیے، مندوب کے مطابق، ان کو واضح طور پر منظم کیا جانا چاہیے۔ خاص طور پر انسانی وسائل اور آلات کی تیاری نابالغ مجرموں کے موڑ سے نمٹنے کے اقدامات پر عمل درآمد کی نگرانی کے کام کو انجام دینے کے لیے۔

ری ڈائریکشن کے ضوابط کے بارے میں خدشات کی وضاحت اور وضاحت کرتے ہوئے سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Hoa Binh نے کہا کہ عمر کی حد میں 12-14 سال کی توسیع کے ساتھ مسٹر Hoa Binh نے کہا کہ موجودہ پینل کوڈ کے مطابق 12 سے 14 سال کی عمر میں کوئی جرم نہیں ہے، کسی بھی چیز کا ارتکاب کرنا جرم نہیں ہے۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Hoa Binh

لاگو شرائط کے ساتھ، شرائط میں سے ایک یہ ہے کہ یہ رضاکارانہ ہونا ضروری ہے۔

"ڈائروشن ٹریٹمنٹ کا مقصد یہ ہے کہ بچوں کو رضاکارانہ ہونا چاہیے اور ان کی خامیوں کو دیکھنا چاہیے تاکہ وہ مخلصانہ طور پر ان کو درست کریں، جبری نہیں، اس صورت میں جب بچوں کو دو انتخاب کا سامنا کرنا پڑتا ہے، ایک یہ کہ ان پر جرم کرنے کا شبہ ہو اور ان پر الزام لگایا جائے یا ڈائیورشن ٹریٹمنٹ کے لیے راضی ہو جائے؛ دوسرا یہ کہ ایک عام تفتیش، استغاثہ، ٹرائل اور ٹرائل سے اتفاق کیا جائے، اور والدین کو یقین ہے کہ دونوں ہی بچوں کے ساتھ سلوک کا انتخاب کریں گے، اور میں دونوں کو یقین دلاتا ہوں کہ بچوں کے ساتھ سلوک کیا جائے گا۔

موڑ کی اجازت دینا معاشرے اور قانون کی طرف سے دیا گیا ایک موقع ہے۔ اگر بچے رضاکارانہ طور پر اپنی کوتاہیوں کو درست نہیں کرتے ہیں، تو معمول کی تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کی کارروائی کو فعال کر دیا جائے گا،" مسٹر بن نے کہا۔

نئے جرائم کے ارتکاب کے خطرے میں جگہوں پر جانے اور لوگوں سے رابطہ کرنے پر پابندی کے بارے میں مسٹر بن نے کہا کہ بچوں کی خلاف ورزی کے لحاظ سے یہ واضح کرنا ضروری ہے کہ پابندی کیسے لگائی جائے اور کس ٹائم فریم پر پابندی لگائی جائے۔

"اگر آپ سپر مارکیٹ میں خلاف ورزی کرتے ہیں یا چوری کرتے ہیں، تو آپ کے سپر مارکیٹ میں جانے پر پابندی ہے۔ اگر آپ بچوں کے ساتھ بدسلوکی کی خلاف ورزی کرتے ہیں، تو آپ پر بچوں کے ساتھ جگہوں پر جانے پر پابندی ہے، اگر آپ منشیات کی خلاف ورزی کرتے ہیں، تو آپ پر منشیات کے پیچیدہ مسائل والی جگہوں پر جانے، نائٹ کلبوں یا ایسے لوگوں سے رابطہ کرنے پر پابندی ہے،" مسٹر بن نے مزید کہا کہ یہ پابندی بچوں کے رویے پر منحصر ہے، یہ اس بات پر منحصر ہے ۔

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/han-che-tiep-xuc-di-lai-voi-nguoi-chua-thanh-nien-pham-toi-co-kha-thi-a669393.html