پا کو کمیون میں دو سطحی حکومت کے نفاذ کا سفر: عوام کی خدمت کے لیے مشکلات پر قابو پانا، خدمت کے جذبے سے کام کرنا

1 جولائی 2025 سے، Pa Co کمیون - ایک نیا انتظامی یونٹ جو Hang Kia، Pa Co، Cun Pheo کمیونز اور ڈونگ ٹین کمیون (Phu Tho صوبہ) کے 3 بستیوں کو ضم کرنے کی بنیاد پر قائم کیا گیا تھا - سرکاری طور پر کام میں آیا، جو کہ 2 سطح کے حکومتی ماڈل کے تحت کام کر رہا ہے۔ ایک انتہائی مشکل علاقہ ہونے کے تناظر میں، ناقص انفراسٹرکچر اور محدود تعلیم کے ساتھ، کمیون حکومت اور عملے کو کئی چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ لیکن اس مشکل سے عوام کی خدمت کا جذبہ اور پا کو کمیون کی حکومت اور عملے کے حالات پر قابو پانے کے عزم کو مزید پختہ کیا گیا ہے۔

Pa Co Commune Public Administration Service Center کا عملہ مشکلات پر قابو پانے کے لیے کوشاں ہے، دو سطحی حکومتی ماڈل کو جلد ہی مستحکم آپریشن میں لانے کے لیے قدم بہ قدم تعاون کر رہا ہے۔

چیلنجز "فلیٹ" نہیں ہیں

Pa Co کمیون کا رقبہ ^100km2 سے زیادہ ہے، جو کہ کمیون کے شروع سے اختتام تک تقریباً 50km ہے۔ کمیون سینٹر سے فو تھو صوبے کے مرکز کا فاصلہ تقریباً 200 کلومیٹر ہے۔ یہ تقریباً 12,000 لوگوں کا رہنے کا علاقہ ہے۔ جن میں سے، مونگ نسلی گروہ کا حصہ 70% سے زیادہ ہے، جو 12/18 بستیوں میں رہتے ہیں۔ تھائی نسلی گروہ تقریباً 20 فیصد ہے، باقی دیگر نسلی گروہ ہیں۔

تینوں پرانے انتظامی یونٹس اور انضمام سے پہلے کے بستیاں دور دراز کے علاقے تھے، جن میں خاص مشکلات تھیں۔ آمدورفت مشکل تھی۔ بہت سے دیہات اونچے پہاڑوں اور گہری کھائیوں سے الگ تھے، اور اکثر بارش اور طوفانی موسم میں قدرتی آفات سے متاثر ہوتے تھے۔

نہ صرف خطہ اور ٹریفک کا بنیادی ڈھانچہ مشکل ہے، بلکہ کمیون میں معلوماتی ڈھانچہ بھی ترقی کے تقاضوں کے مطابق نہیں ہے۔ جائزے کے مطابق، کمیون میں اس وقت 6 بستیاں ہیں جن میں 3G کوریج نہیں ہے یا کمزور کنکشنز ہیں، جو براہ راست آن لائن عوامی خدمات کے آپریشن اور نفاذ کو متاثر کرتے ہیں۔

اس کے علاوہ، کمیونٹی کے انتظامی آلات اور سرکاری ملازمین کے اندر بھی مشکلات سامنے آتی ہیں۔ پا کو کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کامریڈ سنگ اے چن کے مطابق، 2 سطح کے انتظامی ماڈل کو نافذ کرتے ہوئے، صوبے اور ضلع سے متحرک سرکاری ملازمین کی ٹیم کی حمایت کے باوجود، مجموعی معیار ابھی تک ناہموار ہے۔ جائزے کے مطابق، اس وقت کمیون کے صرف 60% سرکاری ملازمین ملازمت کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں۔ انفارمیشن ٹکنالوجی کے استعمال میں مشاورتی صلاحیت اور مہارت میں حدود واضح طور پر دکھائی دیتی ہیں۔ خاص طور پر انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں ڈیجیٹل پلیٹ فارم کو لاگو کرنے کی صلاحیت۔

اس کے علاوہ ایک اور بڑی رکاوٹ زبان کی رکاوٹ ہے۔ چونکہ یہ پہاڑی علاقہ ہے اس لیے یہ انتہائی مشکل ہے۔ بہت سے گاؤں الگ تھلگ ہیں، آمدورفت مشکل ہے، بہت سے لوگ ناخواندہ ہیں اور عام زبان نہیں بول سکتے۔ خاص طور پر کمیون سینٹر سے دور بستیوں میں رہنے والے بزرگ۔

جب وہ کمیون پیپلز کمیٹی کے ہیڈ کوارٹر میں آتے ہیں تو انہیں اپنی درخواستیں پیش کرنے یا انتظامی طریقہ کار کو لاگو کرنے کے طریقہ کار کو پڑھنے اور سمجھنے کے قابل ہونے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ لہذا، مواصلات، رہنمائی، اور قواعد و ضوابط کی وضاحت انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنے اور حل کرنے کے لئے تفویض کردہ سرکاری ملازمین کے لئے ایک بوجھ بن جاتا ہے، خاص طور پر ان لوگوں کے لئے جو نسلی زبانوں میں روانی نہیں رکھتے ہیں۔

"ون سٹاپ شاپ" ڈیپارٹمنٹ میں، سرکاری ملازمین جیسے مسٹر ڈِن کانگ یوا، جو پہلے Cun Pheo کمیون میں کام کرتے تھے اور اب Pa Co کمیون میں عدالتی افسر کے طور پر اپنا عہدہ جاری رکھنے کے لیے ٹرانسفر ہو چکے ہیں، نے اشتراک کیا: دو سطحی حکومتی ماڈل کے نفاذ کے ابتدائی دنوں میں، طریقہ کار کرنے کے لیے آنے والے زیادہ تر لوگ مونگ لوگ تھے۔ مونگ زبان کے عملے کے بغیر سرکاری ملازمین جو مقامی لوگ نہیں ہیں اور نسلی اقلیتوں کی زبان نہیں جانتے ان کے لیے دستاویزات کی حمایت، وصولی اور کارروائی تقریباً ناممکن ہو گی۔

محترمہ Giang Y Nha کو Pa Co Commune کے جسٹس - سول اسٹیٹس آفیسر مسٹر Dinh Cong Ua نے اپنے بچے کے لیے پیدائش کے اندراج کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے پرجوش طریقے سے رہنمائی کی۔

"خدمت کے جذبے" کے ساتھ کام کریں

ایسے حالات میں، Pa Co کمیون کے سرکاری ملازمین کی لگن کے بارے میں کہانیاں اور بھی نمایاں ہو جاتی ہیں، جو کہ نئی حکومت کی ظاہری شکل کو روشن کرتی ہے۔ پا کھوم کے گاؤں میں محترمہ کھا وائی سوا اپنی بیٹی کے تعلیمی ریکارڈ کی تصدیق کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے کمیون ہیڈ کوارٹر آئیں، کھا وائی تنگ، جو کہ ناردرن کالج آف ایگریکلچر اینڈ رورل ڈیولپمنٹ ( ہانوئی ) میں داخلہ لینے کی تیاری کر رہی ہے۔ وہ ناخواندہ ہے اور مینڈرین میں مواصلات کی محدود مہارت رکھتی ہے۔ لوگوں کو انتظامی طریقہ کار کے تصفیہ سے متعلق ضوابط کے ساتھ جدوجہد کرنے کی بجائے، سنگ اے کو - ایک کمیون جسٹس آفیسر نے قدم بہ قدم اس کی براہ راست رہنمائی کی۔ زبان کے ترجمے سے لے کر دستاویزات کے اعلان اور مکمل کرنے میں معاونت تک۔ اس کی بدولت، اس کی درخواست صرف 2 گھنٹے کے بعد حل ہو گئی۔

ایک اور عام کیس تھونگ مین ہیملیٹ میں محترمہ گیانگ وائی ناہ کا ہے، جنہوں نے اپنی بیٹی سنگ وائی گاؤ کی پیدائش کے اندراج کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے اپنے گھر سے کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر تک درجنوں کلومیٹر کھڑی پہاڑی سڑکوں کا سفر کیا۔ جب پتہ چلا کہ اس کے پاس VNeID لیول 2 الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹ نہیں ہے - ڈیٹا کے باہمی ربط کے لیے ایک ضروری شرط - مسٹر Dinh Cong Ua، جنہوں نے براہ راست انتظامی لین دین حاصل کیا اور اسے حل کیا، نے خدمت کرنے سے انکار نہیں کیا اور نہ ہی محترمہ Giang Y Nha کو ضابطوں کے مطابق انتظامی طریقہ کار کے اقدامات مکمل کرنے کی ضرورت ہے، بلکہ اس کے بجائے تفصیل سے ہدایات دیں اور قدم اٹھانے کی ہدایات دیں۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے کمیون پولیس کے ساتھ نرمی سے ہم آہنگی کی تاکہ محترمہ Giang Y Nha کی بیٹی کی پیدائش کے اندراج کے طریقہ کار کو ضابطوں کے مطابق انجام دیا جائے۔

پا کھوم گاؤں میں محترمہ کھا وائی سوا اپنی بیٹی کے تعلیمی ریکارڈ کی تصدیق کا طریقہ کار کرنے کمیون ہیڈ کوارٹر آئی تھیں لیکن وہ ناخواندہ تھیں اور عام زبان میں ان کی بات چیت محدود تھی۔ سنگ اے کو - ایک کمیون جسٹس آفیسر نے قدم قدم پر براہ راست اس کی رہنمائی کی۔

مندرجہ بالا مثالیں الگ تھلگ نہیں ہیں۔ اعداد و شمار کے مطابق، دو سطحی حکومتی ماڈل کو باضابطہ طور پر عمل میں لانے کے 10 دنوں سے زیادہ کے بعد، Pa Co کمیون نے 100 سے زیادہ انتظامی طریقہ کار کی فائلیں حاصل کی ہیں اور ان پر کارروائی کی ہے۔ ان میں سے زیادہ تر ضروری طریقہ کار ہیں جیسے پیدائش کا اندراج، تصدیق، شادی کی رجسٹریشن... سب پر فوری اور طریقہ کار کے مطابق انسانی وسائل، ٹیکنالوجی اور انفراسٹرکچر کی کمی کے تناظر میں کارروائی کی گئی۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ انتظامی طریقہ کار کی وصولی، پروسیسنگ اور حل کرنے کے عمل کے دوران، لوگوں نے کمیون عہدیداروں کے رویہ اور خدمت کے انداز پر مثبت رائے دی ہے۔

Pa Co کمیون میں دو سطحی حکومت نے ابھی کام کرنا شروع کیا ہے اور بہت سی مشکلات کے ساتھ ابتدائی مرحلے میں ہے۔ تاہم، مقامی پارٹی کمیٹی اور حکومت کے عزم، کمیونٹی کے سرکاری ملازمین کی لگن کے ساتھ، آہستہ آہستہ مشکلات پر قابو پا رہے ہیں۔ ہر کیس کا حل اور لوگوں کے چہروں پر ہر مسکراہٹ اس ماڈل کی ابتدائی تاثیر کا واضح ثبوت ہے جو لوگوں کو مرکز میں رکھتا ہے۔

Pa Co جیسے خاص حالات میں، آگے بڑھنے والا ہر چھوٹا قدم قابل توجہ ہے۔ یہ خیال کیا جاتا ہے کہ مشکلات پر قابو پانے کے جذبے اور عوام کی حمایت سے، یہاں پر دو سطحی حکومتی ماڈل جلد ہی مستحکم ہو جائے گا، جس سے ایک ایسے حکومتی آلات کی بنیاد بنے گی جو عوام کے قریب ہو، عوام کے قریب ہو اور انتہائی عملی طریقے سے لوگوں کی خدمت کرے۔

من ہنگ

ماخذ: https://baophutho.vn/hanh-trinh-trien-khai-chinh-quyen-hai-cap-o-xa-pa-co-vuot-kho-phuc-vu-nhan-dan-van-hanh-bang-tinh-than-phuc-vu-236128.htm