خصوصی تنخواہ کا گتانک: اساتذہ کے لیے معقول آمدنی کو یقینی بنانا

وزارت تعلیم و تربیت اساتذہ کے لیے تنخواہ اور الاؤنس کی پالیسیوں سے متعلق ایک مسودہ حکمنامے کو حتمی شکل دے رہی ہے، جس کا مقصد اساتذہ کے لیے ایک نئی آمدنی کی سطح بنانا ہے۔

خصوصی تنخواہ کا گتانک 'سب سے زیادہ اساتذہ کی تنخواہ' کی پالیسی کو ظاہر کرتا ہے۔ (ماخذ: وی جی پی)

مسودے میں سب سے قابل ذکر نکتہ اساتذہ کے لیے "خصوصی تنخواہ کے قابلیت" کو لاگو کرنے کی تجویز ہے، جس کا مقصد تنخواہ کی ادائیگی کے موجودہ طریقہ کار کی خامیوں کو دور کرنا اور پیشے کی خصوصیات کے مطابق آمدنی کو یقینی بنانا ہے۔

کچھ آراء کے جواب میں کہ "خصوصی تنخواہ کے قابلیت" کی تجویز کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہے اور اس سے تنخواہ کے موجودہ نظام میں خلل پڑ سکتا ہے، وزارت نے واضح طور پر وضاحت کی ہے کہ یہ ضابطہ پارٹی کی گزشتہ تین دہائیوں کی مستقل پالیسی سے آیا ہے: اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی تنخواہ کے پیمانے کے نظام میں سب سے زیادہ ترجیح دی جانی چاہیے۔

1996 کی مرکزی قرارداد 2 سے لے کر قرارداد 29 (2013) تک اور پولیٹ بیورو کی حالیہ قرارداد 71 تک، پارٹی نے اساتذہ کے لیے خصوصی اور شاندار ترجیحی پالیسیوں کی ضرورت کی تصدیق کی ہے۔ قومی اسمبلی نے اساتذہ سے متعلق قانون میں اس روح کو شامل کیا ہے جس میں واضح طور پر کہا گیا ہے: "اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی کیریئر کے تنخواہ سکیل کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے"۔ اس طرح، "خصوصی تنخواہ کے قابلیت" کی تعمیر قانون کی دفعات کو نافذ کرنے کے لیے ایک تکنیکی اقدام ہے، کوئی غیر معمولی طریقہ کار نہیں۔

خصوصی گتانک عام طور پر سرکاری ملازمین کی تنخواہ کے پیمانے کو تبدیل نہیں کرتا ہے۔ 2026 سے اساتذہ کی تنخواہوں کا حساب فارمولے کے مطابق کیا جاتا ہے:

تنخواہ = بنیادی تنخواہ × موجودہ تنخواہ کا عدد × مخصوص تنخواہ کا عدد

اس طرح، تنخواہ کا پیمانہ (A0 → A3.1/A3.2) وہی رہتا ہے۔ مخصوص گتانک کو صرف اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ضرب کیا جاتا ہے کہ استاد کی آخری تنخواہ واقعی "سب سے زیادہ" ہے، اور ساتھ ہی یہ الاؤنسز کے حساب کو متاثر نہیں کرتا، اور نہ ہی وزارت داخلہ کی رہنمائی کے مطابق یہ ریزرو شدہ فرق کے گتانک کو متاثر کرتا ہے۔

موجودہ حقیقت سے، ہم ایک مخصوص قابلیت کی ضرورت کی وجہ دیکھ سکتے ہیں: زیادہ تر اساتذہ دوسرے شعبوں میں سرکاری ملازمین کے مقابلے میں کم تنخواہیں وصول کر رہے ہیں، حالانکہ پیشہ ورانہ قابلیت، خوبیوں اور پیشہ ورانہ معیارات کے تمام تقاضے سخت ہیں۔ وزارت تعلیم اور تربیت کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 88% اساتذہ اس وقت کم تنخواہ والے گروپ میں ہیں، اور صرف 1.17% A3.1 - A3.2 سیلری گروپ تک پہنچتے ہیں، جب کہ دیگر شعبوں میں تقریباً 10% سرکاری ملازمین سب سے زیادہ تنخواہ والے گروپ میں ہیں۔

جدول 1: اساتذہ کی تنخواہ کی درجہ بندی کی موجودہ صورتحال

تنخواہ سکیل گروپ	تشریح	دوسرے شعبوں میں سرکاری ملازمین کا تناسب	اساتذہ کا تناسب
A3.1 – A3.2	ٹاپ گروپ	تقریباً 10%	1.17%
A2.1 – A2.2 – A1	درمیانی - اعلی گروپ	تقریباً تمام عملہ	~ 12% اساتذہ
A0، B، C	کم گروپ	تقریباً چلا گیا۔	88% اساتذہ

خاص طور پر پری اسکول کے اساتذہ وہ گروپ ہیں جو پورے نظام میں سب سے زیادہ نقصان کا شکار ہیں، کیونکہ وہ سبھی انتظامی کیریئر کے تنخواہ کے پیمانے کی سب سے نچلی سطح پر ہیں:

جدول 2: دیگر شعبوں میں پری اسکول ٹیچرز اور سرکاری ملازمین کی تنخواہ کے گتانک کا موازنہ

عنوان کا درجہ	پری اسکول ٹیچرز کا گتانک شروع کرنا	دیگر صنعتوں کے شروع ہونے والے گتانک	فرق
کلاس III	2.10	2.34	1.11 گنا زیادہ
کلاس II	2.34	4.40	1.88 گنا زیادہ
کلاس I	4.00	6.20	1.55 گنا زیادہ
زیادہ سے زیادہ گتانک	6.38	8.00	1.25 گنا زیادہ

یہ اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ اگرچہ "سب سے زیادہ اساتذہ کی تنخواہ" کی پالیسی 1996 میں تجویز کی گئی تھی، لیکن اصل تنخواہ کا انتظام ابھی تک اس جذبے کی عکاسی نہیں کر سکا ہے۔ دریں اثنا، اساتذہ ایک خاص لیبر فورس ہیں جس کو ملک کے مستقبل کے لیے انسانی وسائل پیدا کرنے کے لیے گہرے پیشہ ورانہ علم، تدریسی مہارت، اخلاقی خصوصیات، استقامت اور ذمہ داری کی ضرورت ہوتی ہے۔

ریزولوشن 27-NQ/TW کے تحت تنخواہ میں اصلاحات کے تناظر میں مخصوص گتانک کا اطلاق اور بھی زیادہ معنی خیز ہے، جب سنیارٹی الاؤنس صرف فوج، پولیس اور خفیہ نگاری پر لاگو ہوتے ہیں۔ اساتذہ اب اس قسم کے الاؤنس کے حقدار نہیں ہیں۔ اس سے معاوضے کے طریقہ کار کی ضرورت ہوتی ہے، پیشے کی مخصوص خصوصیات کو تسلیم کرتے ہوئے، ضروری اور معقول۔

اساتذہ سے متعلق قانون کے تحت نئی تنخواہ کی پالیسی کا قومی اسمبلی سے منظوری کے فوراً بعد اثر ہوا ہے: ٹیچرز ٹریننگ کالجز کے بینچ مارک سکور میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، اساتذہ کی بھرتی کا ذریعہ زیادہ ہے، اور بہت سے پہلے مشکل مضامین میں اب امیدواروں کی بڑی تعداد ہے۔ یہ نئے تنخواہ کے انتظام میں تدریسی عملے کی بڑی توقعات اور اعتماد کی عکاسی کرتا ہے۔

مسودہ حکم نامے پر فی الحال وسیع پیمانے پر مشاورت کی جا رہی ہے اور وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی اکثریت کی رائے مخصوص گتانکوں کے اضافے سے متفق ہے۔ وزارت تعلیم و تربیت نے کہا کہ وہ مسودے کے مواد کو مکمل کرنا جاری رکھے گی، وسائل کا حساب لگانے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی، حکومت کو غور اور اعلان کے لیے پیش کرے گی، اس بات کو یقینی بنائے گی کہ تنخواہ کی پالیسی واقعی پارٹی کی پالیسیوں، قانون کی دفعات کے مطابق ہے اور ملک بھر میں لاکھوں اساتذہ کی جائز توقعات پر پورا اترتی ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html