قرارداد 68-NQ/TW کو نافذ کرنے کے تناظر میں دانشورانہ املاک کے استحصال کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا

4 مئی 2025 کو، پولیٹ بیورو نے نئے دور میں نجی معیشت کی جدت، ترقی اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے قرارداد نمبر 68-NQ/TW جاری کیا۔ قرارداد اس بات کی توثیق کرتی ہے کہ نجی اقتصادی ترقی معیشت کی ایک اہم محرک قوت ہے، جس میں اداروں کو مکمل کرنے، رکاوٹوں کو دور کرنے اور اس شعبے کے لیے متحرک، تخلیقی، مؤثر اور پائیدار ترقی کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔

انٹرپرینیورشپ اور اختراع کی حوصلہ افزائی کے لیے واقفیت کے علاوہ، قرارداد 68 سائنس اور ٹیکنالوجی، جدت، ڈیجیٹل تبدیلی اور سٹارٹ اپس کے اطلاق میں نجی اقتصادی شعبے کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے فوری طور پر قوانین، میکانزم اور پیش رفت کی پالیسیاں تیار کرنے اور مکمل کرنے کی ضرورت پر زور دیتی ہے۔

سالوں کے دوران، جدت طرازی اور ڈیجیٹل تبدیلی کو مضبوطی سے فروغ دیا گیا ہے، لیکن دانشورانہ املاک کے مالی استحصال، جدت کے عمل کا براہ راست نتیجہ، پر مناسب توجہ نہیں دی گئی ہے۔ املاک دانش کے انتظام کی توجہ ملکیت کے حقوق کے قیام اور تحفظ سے ہٹ کر املاک دانش کی اثاثہ سازی، کمرشلائزیشن اور مارکیٹنگ کی طرف منتقل ہونے کی ضرورت ہے۔

اس تبدیلی کو حقیقت بننے کے لیے، شرط یہ ہے کہ ایک مارکیٹ کی تعمیر کی جائے، املاک دانش کی قدر کو پہچانا جائے، اور مالیاتی آلے کے طور پر ملکیت دانش کے لین دین، تجارتی کاری اور استعمال کی اجازت دی جائے۔ اس تناظر میں، قرارداد 68 ایک رہنما کردار ادا کرتی ہے، ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے، دانشورانہ املاک کے مالی استحصال کے لیے قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے، اس طرح علم کو ٹھوس اثاثوں میں تبدیل کرنے، مالکان کے حقوق کے تحفظ، جدت کو فروغ دینے، ویتنام میں نجی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک رہنما کردار ادا کرتی ہے۔

ویتنام میں، دانشورانہ املاک کو فی الحال خاص طور پر دانشورانہ املاک کے قانون میں ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے لیکن اسے ایجادات، صنعتی ڈیزائن، ٹریڈ مارک، تجارتی راز، پودوں کی اقسام، سائنسی کاموں اور دیگر تخلیقی اشیاء سے متعلق اداروں اور افراد کے حقوق دانش سے منسلک سمجھا جاتا ہے۔

سائنسی تحقیق اور تکنیکی ترقی کے نتائج کی تشخیص کی رہنمائی کرنے والے سرکلر کی دفعات کے مطابق، دانشورانہ املاک کو ایک غیر محسوس اثاثہ، تخلیقی، قابل شناخت اور قابل کنٹرول سمجھا جاتا ہے، اور اس کے ساتھ ہی مالک کو اقتصادی فوائد بھی پہنچاتا ہے۔ تاہم، موجودہ ضوابط اب بھی متضاد ہیں اور املاک دانش کے تمام مضامین اور اداروں کے لیے مشترکہ اطلاق کے طریقہ کار کو واضح نہیں کرتے ہیں۔

املاک دانش کے مالی استحصال کو مالی وسائل کے استحصال کے طور پر سمجھا جاتا ہے جس کی املاک دانش کی قدر سے توقع کی جا سکتی ہے۔ اگرچہ ویتنام کے قانون میں اس تصور کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے، لیکن حقیقت میں، استحصال کی شکلیں جیسے لائسنسنگ، منتقلی، فرنچائزنگ، انضمام اور حصول یا دانشورانہ املاک کے ساتھ سرمایہ کی شراکت کو کئی مختلف دستاویزات میں درج کیا گیا ہے۔ تاہم، ہمارے ملک میں دانشورانہ املاک کا استعمال صرف پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں آمدنی پیدا کرنے کے لیے کیا جاتا ہے، ایسا کوئی طریقہ کار نہیں ہے جو اسے ایک آزاد مالیاتی اثاثے کے طور پر ریکارڈ کرنے اور اس کا استحصال کرنے کی اجازت دیتا ہو۔

دنیا میں، دانشورانہ املاک کا مالی استحصال کئی متنوع شکلوں میں لاگو کیا گیا ہے۔ رہن کے ماڈل میں، دانشورانہ املاک کو قرضوں کے لیے ضمانت کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے، جس سے مالکان کو مالی اخراجات کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔ سیکیورٹائزیشن ماڈل میں، املاک دانشوری سیکیورٹیز جاری کرنے کی بنیاد بنتی ہے، جو مارکیٹ میں سرمائے کو متحرک کرنے میں مدد کرتی ہے۔ سیل-لیز بیک ماڈل کاروباروں کو قلیل مدتی سرمایہ حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے لیکن پھر بھی جائیداد کا تجارتی استحصال کرنے کا حق برقرار رکھتا ہے۔ جدید مالیاتی نظام میں پہچانے جانے پر یہ ماڈل دانشورانہ املاک کی قدر اور لچک کو ظاہر کرتے ہیں۔

قرارداد 68 کی روح رکاوٹوں کو دور کرنے، ایک شفاف اور مستحکم کاروباری ماحول بنانے، اور املاک کے حقوق بشمول املاک کے حقوق اور غیر محسوس اثاثوں کے تحفظ کے لیے قانونی فریم ورک کی تکمیل کی بھی ضرورت ہے۔ یہ قرارداد کریڈٹ کے طریقوں میں جدت لانے کی بھی حوصلہ افزائی کرتی ہے، جس سے مالیاتی اداروں کو غیر محسوس اثاثوں اور مستقبل میں بننے والے اثاثوں کی بنیاد پر قرض دینے کی اجازت ملتی ہے۔

تاہم، ویتنامی قانونی نظام میں اب بھی بڑے خلاء موجود ہیں جو قرارداد 68 کے اہداف کو نافذ کرنا مشکل بنا دیتے ہیں۔ دانشورانہ املاک کی تشخیص کے لیے کوئی خاص رہنما اصول نہیں ہیں۔ دانشورانہ املاک کو ایک قسم کے اثاثے کے طور پر تسلیم کرنے کے لیے کوئی واضح ضابطے موجود نہیں ہیں جو سرمایہ، رہن، یا اکاؤنٹنگ کی کتابوں میں ریکارڈ کو متحرک کرنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، تشخیص کے بعد مالی استحصال کا طریقہ کار متعلقہ فریقوں کے حقوق کی ضمانت نہیں دیتا۔

عالمی تناظر میں غیر محسوس اثاثوں کی قدر میں تیزی سے اضافہ ہو رہا ہے۔ 2024 میں، عالمی غیر محسوس اثاثوں کی کل مالیت 80 ٹریلین امریکی ڈالر تک پہنچ جائے گی، جو 25 سالوں میں 13 گنا زیادہ ہے۔ دنیا کے معروف برانڈز کی مالیت 13 ٹریلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہے۔ یہ اس بات کی توثیق کرتا ہے کہ غیر محسوس اثاثے، خاص طور پر دانشورانہ اثاثے، کاروبار اور ممالک کی مسابقت کا تعین کرنے کا ایک اہم ذریعہ بن چکے ہیں۔

ویتنام کے لیے، املاک دانش کے مالی استحصال کے لیے قانونی طریقہ کار کی جلد تکمیل ایک فوری ضرورت ہے۔ دانشورانہ املاک کی تشخیص کے لیے معیارات کا ایک سیٹ تیار کرنا ضروری ہے جو متحد، شفاف اور لاگو کرنے میں آسان ہو۔ ایک عوامی دانشورانہ املاک کی تجارتی منڈی بنائیں۔ کریڈٹ اداروں کے لیے خطرات کو کم کرنے کے لیے دانشورانہ املاک پر مبنی قرضوں کے لیے ایک انشورنس میکانزم تیار کرنا؛ اور ایک ہی وقت میں، بینکوں اور سرمایہ کاری فنڈز کو دانشورانہ املاک کی قدر کی بنیاد پر مالیاتی مصنوعات قائم کرنے کی ترغیب دیں۔

جب قانونی فریم ورک مکمل ہو جائے گا، دانشورانہ املاک علمی معیشت کا ایک حقیقی وسیلہ بن جائے گی، جدت کو فروغ دینے، مسابقت کو بہتر بنانے اور پائیدار ترقی کے لیے ایک ٹھوس بنیاد بنانے میں اپنا حصہ ڈالے گی۔ دانشورانہ املاک کا مالی استحصال نہ صرف کاروباری اداروں کو زیادہ آسانی سے سرمائے تک رسائی میں مدد کرتا ہے بلکہ ویتنامی لوگوں کی فکری صلاحیت کو بھی بیدار کرتا ہے، جو ڈیجیٹل دور اور مصنوعی ذہانت میں ایک انمول اثاثہ ہے۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-khai-thac-tai-san-tri-tue-trong-boi-canh-thuc-hien-nghi-quyet-68-nq-tw-197251011211711413.htm