صنعت اور تجارت کے شعبے پر قانون کی تکمیل سے مسابقت کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔

اب تک، صنعت اور تجارت کے شعبے کے قانونی دستاویزات کے نظام نے اس شعبے اور ملک کی معیشت اور معاشرے کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ دیں۔

موجودہ صورتحال کا جائزہ لینے اور قانونی دستاویز کے نظام کے ڈھانچے کو بہتر بنانے کے لیے حل تجویز کرنے والی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ جب سے وزارت تجارت اور وزارت صنعت کے ضم ہونے کے بعد وزارت صنعت و تجارت بنائی گئی ہے، وزارت صنعت و تجارت نے ترقی کی ہے، اس کی منظوری کے لیے مجاز حکام کو پیش کیا ہے اور اس کے اختیار کے تحت جاری کیا گیا ہے، فی الحال تقریباً 4150 دستاویزات کے ساتھ متعلقہ دستاویز قومی معیشت کے بیشتر شعبوں اور شعبوں میں اور کاروباری اداروں کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ لوگوں کی زندگیوں پر بھی بڑا اثر ڈالتا ہے۔

صنعت و تجارت کی وزارت نے مسودہ تیار کیا ہے، جو مجاز حکام کو اعلانیہ کے لیے پیش کیا گیا ہے اور اپنے اختیار کے تحت 1,114 دستاویزات تک جاری کیا گیا ہے۔ مثالی تصویر

اس کے مطابق، تمام دستاویزات پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو بروقت ادارہ جاتی بنانے، ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے عملی تقاضوں کی بنیاد پر بنائے گئے ہیں۔ عالمی معیشت میں گہرے انضمام کے عمل کے مطابق۔ اس کے ساتھ ہی، عملی نتائج سے ظاہر ہوتا ہے کہ، نسبتاً مکمل اور جامع قانونی نظام کے ساتھ، صنعت اور تجارت کے شعبے نے مضبوط ترقی کی ہے، جس نے قومی جی ڈی پی کے ڈھانچے میں بہت بڑا حصہ ڈالا ہے۔ خاص طور پر، 2007 - 2025 کی مدت میں، درآمدی برآمدی کاروبار میں تقریباً 9 گنا اضافہ ہوا۔ کل سامان کی گردش 8 گنا بڑھ گئی؛ صنعتی پیداوار نے مضبوطی سے ترقی کی، جس میں پروسیسنگ اور مینوفیکچرنگ انڈسٹری ایک روشن جگہ تھی۔ بجلی کی کل پیداوار میں تقریباً 5 گنا اضافہ...

اس وقت نافذ العمل 500 دستاویزات کی کل تعداد کو مخصوص ترتیب میں اس طرح ترتیب دیا گیا ہے: قومی اسمبلی کے قوانین اور قراردادیں بشمول 11 دستاویزات؛ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے آرڈیننس اور قراردادیں بشمول 2 دستاویزات؛ حکومت کے 72 فیصلے اور وزیر اعظم کے 34 فیصلے۔ وزراء کے 362 سرکلر اور 10 مشترکہ سرکلر۔

تجارت پر قانونی نظام کے بارے میں، صنعت و تجارت کی وزارت نے کہا کہ شعبوں اور شعبوں کے گروپ تفصیلی ہیں، بشمول: گھریلو تجارت؛ درآمد اور برآمد، سرحدی تجارت؛ غیر ملکی مارکیٹ کی ترقی؛ مارکیٹ مینجمنٹ؛ تجارتی فروغ؛ ای کامرس؛ تجارتی خدمات؛ بین الاقوامی اقتصادی انضمام؛ صارفین کے حقوق کا تحفظ، تجارتی دفاع۔

تجارتی قانونی نظام کا بنیادی حصہ 2005 کا تجارتی قانون ہے۔ اس کے بعد 2016 میں قومی اسمبلی سے پاس کردہ غیر ملکی تجارت کے انتظام سے متعلق قانون - غیر ملکی تجارت کے انتظام کی سرگرمیوں کو منظم کرنے والا کلیدی قانون؛ 2023 صارفین کے تحفظ کا قانون صارفین کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ میں معاون ہے۔ اس کے ساتھ ہی قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مارکیٹ مینجمنٹ آرڈیننس منظور کیا جو کہ یکم ستمبر 2016 سے نافذ العمل ہے۔ مسابقتی قانون 2004 میں جاری ہوا اور 2018 میں مکمل ہوا۔

صنعتی قانونی نظام کے لیے، مخصوص قانونی شعبوں میں صنعتوں اور قانونی شعبوں کے گروہوں میں شامل ہیں: کیمیکل، صنعتی دھماکہ خیز مواد، مکینیکل صنعت، دھات کاری، کان کنی اور معدنی پروسیسنگ کی صنعت، صارفی صنعت، خوراک کی صنعت، معاون صنعت، ماحولیاتی صنعت، صنعتی کلسٹرز، چھوٹے پیمانے کی صنعت، صنعتی فروغ۔ اس گروپ میں مخصوص قانون برائے کیمیکلز 2025 ہے۔

توانائی پر قانونی نظام کے لیے: بجلی، کوئلہ، تیل اور گیس، نئی توانائی، قابل تجدید توانائی۔ بجلی کا قانون 2024، توانائی کے اقتصادی اور موثر استعمال سے متعلق قانون 2010 اور توانائی کے اقتصادی اور موثر استعمال کے قانون 2025، پیٹرولیم 2022 کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون۔

رپورٹ میں اس بات کا اندازہ لگایا گیا کہ قانون سازی کا کام 2013 کے آئین کے مطابق تھا، پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ، اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل سے متعلق حکومت اور وزیر اعظم کی سرکاری ترسیلات اور ہدایات کے مطابق اور مؤثر طریقے سے ادارہ جاتی تھا۔ پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ کی قراردادوں اور نتائج میں تفویض کردہ کاموں پر توجہ مرکوز کی گئی اور ان کو مؤثر طریقے سے نافذ کیا گیا، اور ادارہ جاتی تعمیر اور بہتری سے متعلق حکومت اور وزیر اعظم کی ہدایات؛ پولٹ بیورو کی چار ستونوں کی قراردادوں میں واقفیت، ضروریات اور ہدایات کا جائزہ لینے اور صنعت اور تجارت کے شعبے میں 16ویں قومی اسمبلی کے قانون سازی کے کاموں کی تجویز پر توجہ مرکوز کی۔

اس کے مطابق، قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے، تمام تنظیموں، اداروں اور لوگوں کے لیے پیداوار اور کاروبار کو فروغ دینے کے لیے ایک سازگار اور مساوی کاروباری ماحول پیدا کرنے، اس طرح کاروباری ماحول کو مضبوطی سے بہتر بنانے اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے واضح مقصد کے ساتھ، صنعت اور تجارت کے شعبے کے قانون کی تعمیر اور تکمیل کا کام مراحل سے گزر رہا ہے۔

صنعت اور تجارت کے شعبے کے قانون کو مکمل کرنے کا مقصد تمام اداروں اور کاروباری اداروں کے لیے سازگار اور مساوی کاروباری ماحول پیدا کرنا ہے۔ مثالی تصویر

2026 - 2030 کی مدت میں قانونی بہتری کو فروغ دینا

صنعت اور تجارت کے شعبے کے قانونی نظام کو مقدار کے لحاظ سے جامع اور جامع ہونے کا اندازہ لگایا جاتا ہے، لیکن ہر مخصوص شعبے میں ابھی بھی ایسے ضابطے موجود ہیں جن کی مکمل وضاحت نہیں کی گئی ہے (جیسے فیوچر ٹریڈنگ، کلیدی صنعتیں، پلیٹ فارم وغیرہ)۔ کچھ قانونی شعبے بہت زیادہ قابل قیاس نہیں ہیں، نئے مسائل اور نئے رجحانات کے ساتھ وقت کے ساتھ اپ ڈیٹ نہیں کیے گئے ہیں جنہیں قانون کے ذریعے منظم کرنے کی ضرورت ہے، اور عملی طور پر تیز رفتار تبدیلیوں کے لیے کچھ ضوابط کی موافقت ابھی بھی محدود ہے۔

2026 - 2030 اور اس کے بعد کے ادوار میں شعبوں اور شعبوں کے ریاستی انتظام کے دائرہ کار میں قانون کو مکمل کرنے کی سمت کے مطابق، رپورٹ میں، وزارت صنعت و تجارت نے کہا کہ 2026 - 2030 کا عرصہ ملک کو تیزی سے ترقی کی سمت میں آگے بڑھنے کے لیے ایک اہم اور اسٹریٹجک دور ہونے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔

پارٹی کانگریس کی قرارداد اور 2021 - 2025 کی مدت کے لیے سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی، پولٹ بیورو اور سیکریٹریٹ کی دستاویزات، قراردادیں، نتائج اور ہدایات کے مطابق، خاص طور پر گزشتہ دنوں میں جاری کردہ چار اہم قراردادیں، بشمول: قرارداد 57-NQ/TW؛ قرارداد نمبر 59-NQ/TW؛ قرارداد نمبر 66-NQ/TW مورخہ 30 اپریل 2025؛ قرارداد نمبر 68-NQ/TW مورخہ 4 مئی 2025۔

سیاسی نظام کے سازوسامان کو موثر اور موثر طریقے سے کام کرنے کے لیے جدت اور ہموار کرنے کے سلسلے میں پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، وزارت صنعت و تجارت نے وکندریقرت، اختیارات کی تقسیم، اور صنعتی اور تجارتی شعبوں میں قانون اور تجارتی شعبوں میں اختیارات کی تقسیم سے متعلق متعدد ضوابط میں ترامیم جاری رکھی ہیں۔ قومی اسمبلی کی قرارداد 203/2025/QH15 2013 کے آئین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتی ہے۔

اس کے علاوہ، تجارتی کاروباری سرگرمیوں میں فریقین کے حقوق اور ذمہ داریوں کو عملی آپریشن، ترقی کے رجحانات اور بین الاقوامی طریقوں کے ساتھ ساتھ 4.0 صنعتی انقلاب کے تناظر کے مطابق مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے تجارت اور مسابقت سے متعلق قانون کو مکمل کرنا، ہر قسم کے تجارتی انفراسٹرکچر کی جامع ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا۔ اس کے علاوہ، کاروبار کی آزادی کے حق کے تحفظ کے لیے طریقہ کار کو اس اصول کے مطابق مکمل کرنا کہ شہریوں کو ہر وہ کام کرنے کی اجازت ہے جو قانون کے ذریعے ممنوع نہیں ہے۔

لوگوں اور کاروباروں کے لیے تمام صلاحیتوں اور وسائل کو فعال طور پر متحرک کرنے اور پیداوار اور کاروبار کو ترقی دینے کے لیے قانونی بنیاد بنائیں؛ صحت مند اور مساوی مسابقت کے لیے قانونی ماحول پیدا کریں، WTO کے اصولوں اور دیگر بین الاقوامی وعدوں کے مطابق 4 مئی 2025 کو پولیٹ بیورو کی نجی اقتصادی ترقی کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW کے مطابق۔

کلیدی صنعتوں کی ترقی میں پارٹی کی ضروریات کو مضبوطی سے ادارہ جاتی بنانے کے لیے صنعتی قوانین کو مکمل کرنا، کلیدی شعبوں میں صنعتی پیداوار کی لوکلائزیشن کو فروغ دینا۔ نئے دور میں توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے توانائی کے قوانین کو مکمل کرنا۔

وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے قانونی دستاویزات کے مسودے میں لوگوں، کاروباری اداروں، تنظیموں اور متعلقہ افراد سے رائے اکٹھی کرنے میں قانون کی دفعات کی تعمیل کی گئی ہے۔ وہاں سے، دستاویزات کو قابل عمل اور معروضی عملی حالات کے لیے موزوں بنانے کے لیے جذب کیا جاتا ہے۔ قانون سازی کے معیار کو بہتر بنانے پر بھی توجہ مرکوز کی گئی ہے، مواد کے لحاظ سے کمال کی سطح کے ساتھ ساتھ قانونی دستاویزات کی قانون سازی کی تکنیک ملک کی حقیقی صورتحال، صنعت و تجارت کے شعبے میں ریاستی انتظام کے تقاضوں اور قومی اسمبلی اور حکومت کے رجحانات کے مطابق ہے۔

ماخذ: https://congthuong.vn/hoan-thien-phap-luat-nganh-cong-thuong-giup-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-429593.html