قانون سازی اور نفاذ میں پیش رفت پیدا کرنے کے لیے کچھ خاص طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں رہنمائی

(Chinhphu.vn) - حکومت نے حکمنامہ 289/2025/ND-CP جاری کیا جس میں قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 197/2025/QH15 مورخہ 17 مئی 2025 کو قانون سازی اور نفاذ میں پیش رفت پیدا کرنے کے لیے متعدد خصوصی میکانزم اور پالیسیوں پر عمل درآمد کی رہنمائی کی گئی۔

یہ حکم نامہ حکومت کے اختیار کے تحت قانونی دستاویزات اور بین الاقوامی معاہدوں کی ترقی میں ہر کام اور سرگرمی کے لیے کاموں، سرگرمیوں اور اخراجات کی حدوں کی فہرست فراہم کرتا ہے جیسا کہ شق 3، قرارداد نمبر 197/2025/QH15 مورخہ 17 مئی 2025 کے آرٹیکل 4 میں بیان کیا گیا ہے۔ اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تنظیم (قرارداد نمبر 197/2025/QH15)؛ تزویراتی تحقیق، پالیسیوں اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تنظیم کے متعدد کاموں اور سرگرمیوں کے لیے اخراجات کی حد؛ پالیسیوں اور قوانین کی ترقی میں مدد کے لیے فنڈ کی تنظیم اور آپریشن؛ قانون نافذ کرنے والے اداروں کی ترقی اور تنظیم میں متعدد کاموں اور سرگرمیوں کے نفاذ میں حصہ لینے کے لیے تنظیموں اور افراد کو راغب کرنا اور استعمال کرنا۔

خاص طور پر، حکم نامے میں قانونی دستاویزات اور بین الاقوامی معاہدوں کے مسودے کے لیے ہر کام اور سرگرمی کے لیے کاموں، سرگرمیوں اور اخراجات کے اصولوں کی فہرست مرتب کی گئی ہے۔

کاموں کی انجام دہی، اسٹریٹجک تحقیقی سرگرمیوں، پالیسیوں اور قانون نافذ کرنے والی تنظیموں کے لیے مقررہ اخراجات کے اصول براہ راست قانون سازی کی حمایت کرتے ہیں۔

کچھ قانونی دستاویزات کے مسودے میں طے شدہ اخراجات کے اصول ابھی تک قرارداد نمبر 197/2025/QH15 کے ساتھ منسلک ضمیمہ II میں بیان نہیں کیے گئے ہیں۔

پالیسی اور قانون کی ترقی کے لیے فنڈ

یہ فرمان پالیسی اور قانون سازی میں معاونت کے لیے فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کو بھی منظم کرتا ہے۔

فنڈ فار سپورٹنگ پالیسی اینڈ لاء ڈیولپمنٹ (جسے بعد میں فنڈ کہا جائے گا) وزارت انصاف کے تحت ایک غیر بجٹی ریاستی مالیاتی فنڈ ہے، جو غیر منافع بخش بنیادوں پر کام کرتا ہے۔

فنڈ ایک عوامی خدمت کا یونٹ ہے جس کے باقاعدہ اخراجات کی ضمانت ریاستی بجٹ کے ذریعے دی جاتی ہے، اس کی قانونی حیثیت، ایک آپریٹنگ بجٹ، اس کے اپنے مالی بیانات، ایک مہر ہے، اور اسے قانون کی دفعات کے مطابق ویتنام میں قانونی طور پر کام کرنے والے اسٹیٹ ٹریژری اور تجارتی بینک میں اکاؤنٹ کھولنے کی اجازت ہے۔

فرمان واضح طور پر فنڈ کے فرائض اور اختیارات کو متعین کرتا ہے، بشمول پالیسیوں اور قوانین کی ترقی میں معاونت کے لیے فنڈ کے آپریشنل مقاصد کو نافذ کرنا؛ قرارداد نمبر 197/2025/QH15 کے آرٹیکل 6 اور اس حکم نامے کے مطابق مالیاتی منصوبے تیار کرنا، آلات کو منظم کرنا، اور اس کے اختیار کے اندر اہلکاروں کی بھرتی کرنا۔

منصوبوں، کاموں، سرگرمیوں، اور معاون اور سپانسر شدہ اشیاء کا جائزہ لیں؛ قانون کی دفعات، فنڈ کے چارٹر، اور فنڈ کے تعاون اور کفالت کے ضوابط (اگر کوئی ہے) کے مطابق سپورٹ اور اسپانسرشپ کی سطح کا فیصلہ کریں۔

قانون کے مطابق فنڈ کے مالی وسائل کو متحرک، وصول، انتظام اور استعمال کریں۔

حکم نامے کے مطابق، فنڈ کے سالانہ آپریٹنگ اخراجات کی ضمانت ریاستی بجٹ اور دیگر قانونی مالیاتی ذرائع سے دی گئی ہے۔ سالانہ ریاستی بجٹ کی سطح موجودہ سال کے غیر استعمال شدہ ریاستی بجٹ کے تخمینوں کو مدنظر رکھنے کے بعد وزارت انصاف کی تجویز پر مبنی ہے، جسے مجاز حکام ریاستی بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق اگلے سال منتقل کرنے کی اجازت دیتے ہیں، لیکن 300 بلین VND سے زیادہ نہیں۔ ہر سال، وزارت انصاف فنڈ کے لیے مختص بجٹ کا تخمینہ تیار کرتی ہے، اسے وزارت انصاف کے سالانہ بجٹ تخمینے میں ترکیب کرتی ہے، اور ریاستی بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق اس کی ترکیب اور مجاز حکام کو جمع کرانے کے لیے وزارت خزانہ کو بھیجتی ہے۔

فنڈ کے دیگر مالی ذرائع میں شامل ہیں: گھریلو تنظیموں اور افراد کی طرف سے قانونی معاونت کے ذرائع، بشمول مخصوص مقاصد کے بغیر حمایت یا ویتنام کے قانون کی دفعات کے مطابق مخصوص مقاصد کے ساتھ حمایت؛ تجارتی بینکوں میں جمع کھاتوں سے سود (اگر کوئی ہے)، جب تک کہ معاون تنظیم یا فرد یا متعلقہ قوانین کی دیگر دفعات سے متفق نہ ہوں۔ دیگر قانونی ذرائع (اگر کوئی ہیں)۔

فنڈ مینجمنٹ بورڈ منسٹر آف جسٹس کے ذریعہ قائم کیا گیا ہے، بیک وقت کام کرتا ہے، اس کی مدت 05 سال ہے اور اس کی دوبارہ تقرری شامل ہے، بشمول: بورڈ کا چیئرمین، بورڈ کا وائس چیئرمین اور دیگر اراکین۔

فنڈ مینجمنٹ ایجنسی فنڈ مینجمنٹ کونسل کی قائمہ باڈی ہے جسے وزیر انصاف نے قائم کیا ہے۔

قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تعمیر اور تنظیم میں متعدد کاموں اور سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے تنظیموں اور افراد کو راغب کرنا اور استعمال کرنا۔

حکم نامے میں قانون سازی اور نفاذ میں متعدد کاموں اور سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے تنظیموں اور افراد کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے ضوابط بھی واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں، بشمول ماہرین اور مشاورتی تنظیموں کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے ضوابط؛ بین الاقوامی قانون اور بین الاقوامی تنازعات کے حل میں اعلی پیشہ ورانہ قابلیت اور عملی تجربے کے ساتھ انسانی وسائل کو راغب کرنے، منتخب کرنے، تربیت دینے اور فروغ دینے کے ضوابط؛ بین الاقوامی تنظیموں، بین الاقوامی قانونی تنظیموں اور بین الاقوامی عدالتی اداروں کے قانونی شعبے میں کام کرنے کے لیے ویتنامی ماہرین کو بھیجنا۔

خاص طور پر، اعلی پیشہ ورانہ قابلیت اور بین الاقوامی قانون اور بین الاقوامی تنازعات کے حل میں عملی تجربہ رکھنے والے لوگوں کو راغب کرنے اور بھرتی کرنے کا طریقہ کار ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی، ریاست، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور مرکزی سماجی تنظیموں کی ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں میں کام کرنے کے لیے باصلاحیت افراد کو راغب کرنے اور ملازمت دینے کے لیے ضابطوں اور پالیسیوں کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے۔

اعلیٰ پیشہ ورانہ قابلیت اور بین الاقوامی قانون میں عملی تجربے اور بین الاقوامی تنازعات کے حل کے ساتھ انسانی وسائل کی تربیت اور فروغ کے لیے پالیسی میکانزم کو مسلح افواج کے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور افسران کی تربیت اور پرورش کے ضوابط کے مطابق نافذ کیا جائے گا۔ تربیت اور پرورش کے لیے بھیجے جانے کی مدت کے دوران، تربیت اور پرورش کے لیے بھیجے گئے شخص کو وہی نظام اور پالیسیاں برقرار رکھنا ہوں گی۔ اگر مطالعہ کی جگہ کام کی جگہ کے طور پر ایک ہی علاقے یا ملک میں نہیں ہے، تو وہ ملک یا بیرون ملک کام کے لیے بھیجے گئے فرد کی طرح ہی حکومت کا لطف اٹھائے گا، سوائے ان صورتوں کے جہاں اسے دوسرے قانونی ذرائع سے مدد یا فنڈنگ ​​ملی ہو۔

ماخذ: https://baochinhphu.vn/huong-dan-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-biet-tao-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251108114213946.htm