'دیوالیہ پن' کے خطرے سے ہو چی منہ شہر میں نہروں کے کنارے 6,500 مکانات کو منتقل کرنے کا منصوبہ

اپنی مدت کے آغاز میں، ہو چی منہ سٹی نے 6,500 مکانات کو کنالوں کے ساتھ اور کناروں پر منتقل کرنے کا ہدف مقرر کیا تھا، لیکن 3 سال کے بعد، صرف 700 مکانات کو منتقل کیا گیا ہے، جس سے اس منصوبے کو مکمل کرنا تقریباً ناممکن ہو گیا ہے۔

ہو چی منہ سٹی اربن پلاننگ اینڈ ڈیولپمنٹ ایسوسی ایشن کے ڈاکٹر نگوین ہوو نگوین نے 13 نومبر کی سہ پہر کو شہر میں نہروں پر اور اس کے ساتھ مکانات کی منتقلی کے پروگرام پر ایک سائنسی سیمینار میں کہا، "شہر میں نہروں پر اور اس کے ساتھ مکانات کی منتقلی کا عمل بہت سست ہے۔"

ہو چی منہ شہر میں 2021-2025 کی مدت کے لیے شہری ترقی اور خوبصورتی کے منصوبے کے مطابق، شہر کا مقصد 19,000 بلین VND سے زیادہ کی کل سرمائے کی طلب کے ساتھ، نہروں پر اور اس کے ساتھ ساتھ 6,500 مکانات کا معاوضہ اور منتقلی مکمل کرنا ہے۔ اس کا مقصد نکاسی آب کو حل کرنا، ماحولیات کو بہتر بنانا اور شہری علاقے کو خوبصورت بنانا ہے۔ تاہم، اب تک، شہر نے تقریباً 700 مکانات کو صرف معاوضہ دیا ہے اور اسے منتقل کیا ہے، جو کہ 10% سے زیادہ تک پہنچ گیا ہے۔

ڈاکٹر Nguyen Huu Nguyen، ہو چی منہ سٹی اربن پلاننگ اینڈ ڈیولپمنٹ ایسوسی ایشن نے 13 نومبر کی سہ پہر ورکشاپ سے خطاب کیا۔ تصویر: Gia Minh — ڈاکٹر Nguyen Huu Nguyen، ہو چی منہ سٹی اربن پلاننگ اینڈ ڈیولپمنٹ ایسوسی ایشن نے 13 نومبر کی سہ پہر ورکشاپ سے خطاب کیا۔ تصویر: *Gia Minh*

مسٹر نگوین نے اندازہ لگایا کہ نہ صرف یہ اصطلاح بلکہ 2016-2020 کی مدت میں، ہو چی منہ سٹی نے 20,000 مکانات کی منتقلی کا پروگرام بھی تجویز کیا، پھر ہدف کو تقریباً 10,000 مکانات تک ایڈجسٹ کیا۔ تاہم، نتیجہ صرف تقریباً 2,500 مکانات کا تھا۔ مسٹر نگوین نے کہا، "ہو چی منہ شہر میں نہروں کے کنارے مکانات کی منتقلی کے منصوبے میں مالی مسئلہ سب سے بڑی رکاوٹ ہے۔"

اس ماہر کے مطابق شہر کا بجٹ محدود ہے جب کہ نجی شعبے سے سرمایہ حاصل کرنا بہت مشکل ہے کیونکہ منافع سرمایہ کاروں کے لیے پرکشش نہیں ہوتا۔ اس کے علاوہ، نقل مکانی کا عمل طریقہ کار کے مرحلے میں پھنس گیا ہے کیونکہ نہروں پر زیادہ تر مکانات کے پاس معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کی بنیاد کے طور پر علاقے کا تعین کرنے کے لیے اجازت نامے یا کاغذات نہیں ہیں۔ نہروں پر رہنے والے لوگوں کی عادات اور معاش کی ضروریات کا ذکر نہ کرنا کئی سالوں سے موجود ہے، اس لیے اگر نئی جگہ پرانی جگہ اتنی اچھی نہ ہو تو انہیں وہاں سے نکل جانے پر آمادہ کرنا بہت مشکل ہے۔

نہروں کے کنارے مکانات کی منتقلی کو تیز کرنے کے لیے، مسٹر نگوین نے بہت بڑا ہدف مقرر کرنے کے بجائے، ان پراجیکٹس کو چھوٹے حصوں میں تقسیم کرنے کا مشورہ دیا۔ اس کے مطابق، شہر آہستہ آہستہ ہر نہر، یا ہر سیکشن کر سکتا ہے. اس کے علاوہ، شہر اس منصوبے کا بھی مطالعہ کر سکتا ہے کہ کاروباروں کو ہر چیز کی نقد رقم ادا کرنے کی بجائے نہروں کے کنارے صاف کی گئی زمین کا کچھ حصہ استعمال کرنے کی اجازت دی جائے۔

کینہ دوئی، ضلع 8، اوپر سے دیکھا گیا۔ تصویر: Quynh Tran — کینہ دوئی، ڈسٹرکٹ 8 - جہاں ہو چی منہ سٹی دونوں طرف مکانات کو منتقل کرنے کا منصوبہ بنا رہا ہے۔ تصویر *: Quynh Tran*

اسی نظریے کا اشتراک کرتے ہوئے، ماسٹر وونگ کووک ٹرنگ (ہو چی منہ شہر کے شہری تحقیق اور ترقی کے مرکز) نے بھی کہا کہ نہروں کے کنارے اور اس کے ساتھ مکانات کی منتقلی کے دوران آبادکاری کے لیے سرمائے کا ذریعہ سب سے بڑی مشکلات میں سے ایک ہے۔ اگرچہ شہر نے زمین کو خالی کرنے کے لیے بہت کوششیں کی ہیں، لیکن وسائل کی مشکلات کی وجہ سے نتائج ابھی تک محدود ہیں۔

"ہزاروں گھرانوں کو منتقل کرنے اور آباد کاری کے علاقوں کی تعمیر کے لیے بھاری سرمائے کی ضرورت ہے، جسے بجٹ پورا نہیں کر سکتا،" مسٹر ٹرنگ نے ڈوئی کینال کے جنوبی کنارے کے ساتھ 2,600 عارضی مکانات کو خالی کرنے اور پشتے بنانے کی ضرورت کا حوالہ دیتے ہوئے کہا، جس کے لیے تقریباً VND9,000 بلین کی ضرورت ہے۔ ڈوئی کینال کے شمالی کنارے کو بھی تقریباً 1,017 خستہ حال مکانات کو منتقل کرنے کے لیے تقریباً VND2,600 بلین کی ضرورت ہے۔

لہذا، مسٹر ٹرنگ کے مطابق، نہروں کے کنارے مکانات کی منتقلی کے لیے رقم رکھنے کے لیے، شہر کو مرکزی حکومت، سرمایہ کاروں، مالیاتی اداروں سے قرضوں کے ذرائع کو متنوع بنانا چاہیے... ہو چی منہ سٹی کو بھی کاروباری اداروں کو پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے نہروں کے کنارے مکانات کی منتقلی کے منصوبے میں حصہ لینے کی ترغیب دینے کی ضرورت ہے۔ جس میں، سرمایہ کار اس منصوبے میں سرمایہ کا حصہ ڈال سکتے ہیں اور نقل مکانی کے بعد نئے آبادکاری کے علاقوں کو ترقی دے کر منافع کما سکتے ہیں۔

Nhieu Loc - تزئین و آرائش کے بعد Thi Nghe کینال۔ تصویر: Quynh Tran — Nhieu Loc - Thi Nghe کینال کی تزئین و آرائش کے بعد اور دونوں اطراف کے مکانات کو منتقل کیا گیا۔ تصویر: *Quynh Tran*

دریں اثنا، ڈاکٹر ڈو فوک ٹین (ایچ سی ایم سی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ اسٹڈیز) نے کہا کہ 1993 سے 2020 تک شہر میں شہری خوبصورتی کے لیے نہروں پر اور اس کے ساتھ مکانات کی منتقلی 5 مرحلوں سے گزری جس میں 38,000 سے زیادہ مکانات کو منتقل کیا گیا۔ 1993 سے 2005 تک کا سب سے کامیاب مرحلہ تھا جب حاصل کردہ نتائج ہدف سے زیادہ تھے۔ بعد میں، شہر کے بتدریج بجٹ سے بیرونی سرمائے کی نقل و حرکت کی طرف جانے کے بعد نقل مکانی میں تاخیر ہوئی۔ بڑے اخراجات کی وجہ سے پراجیکٹس کو سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑا جبکہ بازیافت کی صلاحیت مشکل تھی۔

مسٹر ٹین کے مطابق، قرارداد 98 میں موجودہ خصوصی میکانزم ہو چی منہ سٹی کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو متحرک کرنے کے بہت سے مواقع فراہم کرتے ہیں۔ اس لیے، شہر کو وقت اور مواقع سے فائدہ اٹھانا چاہیے، نہروں کے کنارے مکانات کی منتقلی اور کلیئرنس کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے مالی، بجٹ اور محصولاتی طریقہ کار کو لچکدار طریقے سے لاگو کرنا چاہیے۔

ورکشاپ میں ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ اسٹڈیز کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر فام بنہ این نے کہا کہ شہری ترقی اور تزئین و آرائش شہر کے اہم بابوں میں سے ایک ہے۔ انسٹی ٹیوٹ ماہرین کی آراء کی ترکیب کرے گا اور شہری حکومت کو مشورہ دے گا کہ وہ فوری طور پر نقل مکانی کے عمل میں حائل رکاوٹوں کو دور کرے تاکہ بہتر شہری جگہ کی تخلیق اور اسے بہتر بنایا جا سکے۔

Gia Minh

ماخذ لنک