اضافی بجٹ کے مالیاتی فنڈز کے لیے قانونی فریم ورک کو یکجا کرنا
ہائی فونگ سٹی Nguyen Thi Viet Nga کے قومی اسمبلی کے مندوب خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA
2025 کے مالیاتی منصوبے کے نفاذ کے بارے میں حکومت کی رپورٹ اور مرکزی حکومت کے زیر انتظام اضافی بجٹ کے ریاستی مالیاتی فنڈز کے 2026 کے منصوبے کو سراہتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) کے مطابق، زیادہ تر فنڈز کا انتظام کیا گیا ہے اور ان کے تنظیمی آلات کو مستحکم کیا گیا ہے، سماجی تحفظ کے فروغ میں ان کے اہم کردار کو فروغ دینے، سماجی تحفظ کو فروغ دینے میں۔ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے، ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ ملک کے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کی تکمیل کے لیے بہت سے سماجی وسائل کو متحرک کر رہے ہیں۔
تاہم، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، مندوبین نے کہا کہ اس فنڈ سسٹم نے اب بھی بہت سی نظامی رکاوٹوں کو ظاہر کیا ہے۔ کوتاہیوں پر قابو پانے کے لیے، مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے متعدد کلیدی حل تجویز کیے، جن میں اضافی بجٹ کے مالیاتی فنڈز کے لیے قانونی فریم ورک کو یکجا کرنا، اسٹیبلشمنٹ کے معیار، آپریٹنگ میکانزم، گورننس کے ماڈلز اور آزاد آڈیٹنگ کے عمل کو واضح طور پر بیان کرنا؛ فوری طور پر گمشدہ فرمانوں اور ضوابط کو جاری کرنا، آپریشنل میکانزم کے منتظر فنڈز کو ترجیح دینا جیسے: پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ، ماحولیاتی تحفظ فنڈ، سرمایہ کاری سپورٹ فنڈ؛ ملک گیر ڈیجیٹل مانیٹرنگ سسٹم کا قیام، وقتاً فوقتاً وزارت خزانہ کے انفارمیشن پورٹل پر ریونیو - اخراجات - فنڈ بیلنس - ڈسبسمنٹ ڈیٹا کو عام کرنا۔
اس کے علاوہ، مندوبین نے کہا کہ ایسے فنڈز کا جائزہ لینا اور دوبارہ ترتیب دینا ضروری ہے جو ناکارہ طور پر کام کرتے ہیں یا ڈپلیکیٹ افعال رکھتے ہیں۔ مسلسل دو سالوں کے لیے 70% سے کم شرحِ تقسیم والے فنڈز کو منتقلی یا استحکام کے منصوبے جمع کرانے کی ضرورت ہے۔ سماجی وسائل کو متحرک کرنے کے طریقہ کار کو وسعت دینا، خاص طور پر ترقی پذیر کاروباری اداروں، کوآپریٹیو، اختراعات اور سیاحت کے لیے مشترکہ سرمایہ کاری، ہم منصب، اور مشروط خطرے کے اشتراک کے ذریعے فنڈز کے لیے؛ پائیدار سماجی تحفظ کے اصول کو یقینی بناتے ہوئے فنڈز کو محفوظ رکھنے اور تیار کرنے کے لیے انشورنس فنڈز کے بے کار سرمائے کو محفوظ حدود میں استعمال کرنے کی کارکردگی کو بہتر بنانا۔
"غیر بجٹی ریاستی مالیاتی فنڈز کا موثر انتظام اور استعمال جدید، شفاف اور موثر عوامی مالیات کو منظم کرنے کی صلاحیت کا امتحان ہے۔ اگر اسے صحیح سمت میں چلایا جائے، تو یہ سبز معاشی ترقی، اختراع اور سماجی تحفظ کے لیے ایک اہم اضافی وسیلہ ہو گا، جو ریاستی بجٹ پر بوجھ کو کم کرنے میں مدد فراہم کرے گا؛ ساتھ ہی ساتھ، ہر شہر میں پی ایچ ڈی ٹیکس کی مؤثریت پر لوگوں کا اعتماد بڑھے گا۔"
زیادہ سے زیادہ متحرک اور غیر بجٹی وسائل کا موثر استعمال
ون لونگ صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب تھاچ فوک بنہ خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA
غیر ریاستی بجٹ کے وسائل کو متحرک اور مؤثر طریقے سے سنبھالنے کے معاملے کے بارے میں، مندوب Thach Phuoc Binh (Vinh Long) نے اس بات پر زور دیا کہ ملک 2026-2030 کی مدت کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے کے اہم مرحلے میں داخل ہونے کے تناظر میں، کام مالیاتی جگہ کو وسعت دینا اور بجٹ کو زیادہ سے زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرنا ہے۔ موجودہ مشق سے پتہ چلتا ہے کہ دو اہم وسائل جن کا مناسب استعمال نہیں کیا گیا ہے وہ ہیں غیر بجٹی ریاستی مالیاتی فنڈز اور سونے کے وسائل، آبادی میں جمع کردہ اثاثے۔
"دونوں معیشت کے بڑے "سرمایہ کے ذخائر" ہیں - ایک پبلک سیکٹر میں، ایک عوام میں، لیکن دونوں میں ایک ہم آہنگ، شفاف، اور موثر انتظام اور متحرک طریقہ کار کا فقدان ہے،" مندوب Thach Phuoc Binh نے کہا۔
غیر بجٹی ریاستی مالیاتی فنڈز کے انتظام اور استعمال کے بارے میں مندوب Thach Phuoc Binh نے کہا کہ ان فنڈز کے آپریشن میں اب بھی بہت سی کوتاہیاں ہیں، جس سے وسائل کے منتشر ہونے کا خطرہ ہوتا ہے اور عوامی مالیات کی شفافیت پر معاشرے کا اعتماد کم ہوتا ہے۔ اس پر قابو پانے کے لیے، مندوب نے حل کے 5 کلیدی گروپوں کی تجویز پیش کی۔
سب سے پہلے، یہ ضروری ہے کہ اضافی بجٹ والے ریاستی مالیاتی فنڈز کے انتظام سے متعلق قانون کو جاری کیا جائے، یا کم از کم نظرثانی شدہ ریاستی بجٹ کے قانون میں ایک الگ باب شامل کیا جائے تاکہ اداروں کو متحد کیا جا سکے، اس کے قیام، عمل کے دائرہ کار، کنٹرول، رپورٹنگ اور تحلیل کے طریقہ کار کو واضح طور پر طے کیا جائے۔
دوسرا، تشہیر، شفافیت، اور لازمی سالانہ آڈٹ میں اضافہ کریں، جس میں ریاستی بجٹ کے سرمائے کے 30% سے زیادہ کے ساتھ فنڈز جامع ریاستی آڈٹ کے تابع ہوں۔
تیسرا، فنڈ سسٹم کو ہموار کریں: ڈپلیکیٹ فنڈز جیسے کہ ٹیکنالوجی انوویشن فنڈ اور سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ڈویلپمنٹ فنڈ کو ضم کریں۔ مستحکم آمدنی کے ذرائع کی کمی کے ساتھ کمزور کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے فنڈز کو تحلیل کرنا۔
چوتھا، مالیاتی نگرانی میں ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کا اطلاق، اضافی بجٹ کے مالیاتی فنڈز پر ایک قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر، حقیقی وقت کی نگرانی کے لیے ریاستی خزانے اور ریاستی آڈٹ کے نظام سے مربوط ہونا۔
پانچویں، قومی اسمبلی اور ووٹروں کے لیے جوابدہی کو مضبوط بنائیں، "کیونکہ ہر فنڈ، آخر میں، اب بھی ایک سماجی وسیلہ ہے جو ریاست کو انتظام کے لیے سونپا جاتا ہے،" مندوب تھاچ فوک بنہ نے کہا۔
لوگوں کے درمیان سونے کے وسائل کو متحرک کرنے، "جامد" اثاثوں کو معیشت کی "زندہ" محرک قوتوں میں تبدیل کرنے کے معاملے کے بارے میں، ون لونگ صوبے کے مندوبین نے بھی حل کے 5 مخصوص گروپوں کی تجویز پیش کی۔ سب سے پہلے، گولڈ مارکیٹ کو مستحکم کریں، ملکی اور غیر ملکی مارکیٹوں کے درمیان قیمت کے فرق کو 6-12 ماہ کے اندر 5 ملین VND/tael سے کم کریں۔ قیاس آرائیوں کو کنٹرول کریں، کنٹرول شدہ درآمدات کے ذریعے سپلائی میں اضافہ کریں۔
دوسرا، نیشنل گولڈ ایکسچینج قائم کریں۔ لوگ معیاری ڈپازٹری میں فزیکل سونا جمع کر سکتے ہیں، ٹریڈنگ، گروی رکھنے یا تبدیل کرنے کے لیے الیکٹرانک سرٹیفکیٹ حاصل کر سکتے ہیں۔ اس طرح، ریاست لوگوں کے مالکانہ حقوق کو یقینی بناتے ہوئے حقیقی سونے کے بہاؤ کا انتظام کر سکتی ہے۔
تیسرا، سونے کی مالیاتی مصنوعات تیار کریں: گولڈ ڈپازٹری سرٹیفکیٹ جاری کریں، گولڈ انویسٹمنٹ فنڈز، گوداموں میں فزیکل گولڈ کی ضمانت والے گولڈ بانڈز۔ لوگ سونے کا حصہ ڈال سکتے ہیں یا سونے کی قیمتوں کے مطابق منافع سے لطف اندوز ہونے کے لیے VND میں سرمایہ کاری کر سکتے ہیں، "جامد سرمایہ" کو "متحرک سرمایہ" میں تبدیل کر سکتے ہیں۔
چوتھا، مفت تحویل کی پالیسیوں، ترجیحی سود کی شرحوں، یا صرف جسمانی سونا بیچنے والوں کے لیے سونے سے متعلق سرکاری بانڈز کے اجراء کے ذریعے سونے کو VND میں تبدیل کرنے کی حوصلہ افزائی کریں۔
پانچویں، نظام کی حفاظت اور معلومات کی شفافیت کو یقینی بنائیں، بینکوں کو سونا جمع کرنے یا قرض دینے سے سختی سے منع کریں؛ وقتاً فوقتاً "نیشنل گولڈ بلیٹن" شائع کریں تاکہ لوگ مکمل معلومات تک رسائی حاصل کر سکیں، جس سے مارکیٹ میں اعتماد پیدا ہو۔
مندوب Thach Phuoc Binh نے تصدیق کی کہ دو مسائل: بجٹ سے باہر ریاستی مالیاتی فنڈ کا انتظام اور لوگوں سے سونے کے ذخائر کو متحرک کرنا، اگرچہ دائرہ کار میں مختلف ہے، دونوں کا مقصد ایک ہی نقطہ پر ہے: شفافیت، مالی نظم و ضبط اور اعتماد کی بنیاد پر سماجی وسائل کو کھولنا۔
"ہم لوگوں کے وسائل کو متحرک نہیں کر سکتے اگر ہم نے ریاستی وسائل کو شفاف اور مؤثر طریقے سے منظم نہیں کیا؛ اور نہ ہی ہم لوگوں کے سرمائے کا استحصال کر سکتے ہیں اگر ہم نے یہ اعتماد پیدا نہیں کیا کہ یہ سرمایہ ملک کے لیے مؤثر، محفوظ اور منافع بخش طریقے سے استعمال ہو گا،" اسی وقت قومی اسمبلی نے سفارش کی کہ قومی اسمبلی حکومت کو مالیاتی وسائل سے باہر کے وسائل کو منظم کرنے کے لیے حکومت کو تفویض کرے۔ جس میں دونوں ستون مربوط ہیں: شفاف اور موثر عوامی مالیاتی فنڈز کو ادارہ بنانا اور آبادی سے مالی وسائل کو محفوظ، جدید اور مربوط انداز میں اکٹھا کرنے کا طریقہ کار قائم کرنا۔
ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/khoi-thong-nguon-luc-xa-hoi-tren-nen-tang-minh-bach-ky-luat-tai-chinh-va-niem-tin-20251030184318880.htm
تبصرہ (0)