پارٹی کی تنظیم کو خلاف ورزی کا آلہ نہ بننے دیں - حصہ 2: جب پارٹی کے اصولوں کو غلط اور مسخ کیا جائے

پارٹی کے اصولوں میں سے جمہوری مرکزیت، خود تنقید اور تنقید پارٹی کی قیادت، تنظیم اور سرگرمیوں میں بہت بنیادی اصول ہیں۔ تاہم، ذاتی مقاصد اور گروہی مفادات کے ساتھ کام کرتے وقت، ان اصولوں کا استحصال کیا جاتا ہے، غلط استعمال کیا جاتا ہے، توڑ مروڑ کر پیش کیا جاتا ہے، اور لیڈروں کی غلطیوں کو منطقی بنا کر ایک پردہ بن جاتا ہے۔

جب "مرکزیت" اور "جمہوریت" کو الگ کیا جاتا ہے۔

جمہوری مرکزیت بنیادی تنظیمی اصول ہے، مارکسی سیاسی پارٹی کی تنظیم میں ریڑھ کی ہڈی کا اصول ہے۔ صدر ہو چی منہ نے اکثر اسے جمہوری مرکزیت کا اصول قرار دیا جس کے معنی میں مرکزیت کے عنصر کے ساتھ جمہوری عنصر پر زور دینا اور اسے فروغ دینا ہے۔ انہوں نے واضح طور پر کہا کہ: "تمام پارٹی ممبران، تمام سطحیں اور تنظیمیں ایک خاص اصول کے مطابق متحد ہیں۔ وہ اصول جمہوری مرکزیت ہے۔" انہوں نے واضح طور پر کہا کہ یہ قائدانہ اصول ہے، اعلیٰ ترین تنظیمی اصول ہے، پارٹی کی قیادت کا نظام ہے۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ جمہوری مرکزیت کا اصول بنیادی خصوصیت کی نمائندگی کرتا ہے اور پارٹی کی قیادت، تنظیم اور سرگرمیوں میں معیار اور تاثیر کے لیے فیصلہ کن معنی رکھتا ہے۔ تاہم، حقیقت میں، حالیہ دنوں میں پارٹی ڈسپلن اور ریاستی قانون کی خلاف ورزیوں کے بہت سے معاملات اس اصول کے نفاذ اور نفاذ سے متعلق ہیں۔

سنٹرل انسپکشن کمیشن کے اعداد و شمار کے مطابق، 12ویں کانگریس کی مدت کے دوران، پارٹی کمیٹیوں اور انسپکشن کمیٹیوں نے تمام سطحوں پر اپنے اختیار کے مطابق، بہت سے صوبوں، شہروں، ایجنسیوں اور اکائیوں میں پارٹی ڈسپلن کی خلاف ورزی کے نشانات والے پارٹی تنظیموں، کیڈرز، اور پارٹی ممبران کو دریافت کیا اور ہینڈل کیا۔ خاص طور پر، 214 پارٹی تنظیموں کو جمہوری مرکزیت کے اصولوں کی خلاف ورزی کرنے پر ہینڈل کیا گیا، جو کہ پارٹی تنظیموں کی تعداد کا 24.6% ہے جو تادیبی کارروائی کے تابع ہیں۔ پارٹی ممبران کے 3,943 کیسز کو جمہوری مرکزیت کے اصولوں کی خلاف ورزی کرنے پر تادیبی کارروائی کی گئی جو کہ پارٹی ممبران کی کل تعداد کا 7.1% ہے۔ زیادہ تر خلاف ورزیوں نے بہت سنگین، خاص طور پر سنگین نتائج جمہوری مرکزیت کے اصولوں کی خلاف ورزیوں کی وجہ سے پیدا کیے ہیں۔

یہاں جو بات قابل ذکر ہے وہ یہ ہے کہ جمہوری مرکزیت کا اصول پارٹی چارٹر کے ساتھ ساتھ پارٹی کے نفاذ کے بہت سے مخصوص رہنما خطوط دونوں میں بہت سختی سے قائم اور منضبط کیا گیا ہے، لیکن پھر بھی لیڈروں کے غلط فیصلوں پر پردہ ڈالنے کے لیے اس کو مسخ اور استحصال کیوں کیا جاتا ہے؟ یہاں جواب اصول کے ادراک اور عمل کی وجہ سے ہے۔

اس بات کی توثیق کی جانی چاہیے کہ جمہوری مرکزیت کا اصول ایک متفقہ اصول ہے جو پارٹی کی تنظیم اور عمل کو منظم کرتا ہے، جس میں مرکزیت کی بنیاد جمہوریت پر ہونی چاہیے، جمہوریت کو مرکزیت کے ساتھ مل کر چلنا چاہیے۔ پارٹی کے ارکان حقوق اور ذمہ داریوں میں برابر ہیں۔ پارٹی قیادت کے ادارے انتخابات کے ذریعے قائم ہوتے ہیں۔ پارٹی قراردادوں کا فیصلہ اکثریت سے کیا جاتا ہے۔ اقلیت اکثریت کے تابع ہے؛ نچلی سطح کی پارٹی تنظیمیں اعلیٰ سطح کی پارٹی تنظیموں کے تابع ہیں؛ پارٹی کے اراکین کو پارٹی کی قراردادوں کی تعمیل کرنی چاہیے...، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ پارٹی ایک مضبوط تنظیم ہے، جس میں ارادے اور عمل کے اتحاد اور سخت نظم و ضبط ہے۔

جمہوری مرکزیت کے اصول میں مرکزیت اور جمہوریت ایک دوسرے کا تعین کرتے ہیں۔ جمہوریت کے بغیر مرکزیت نوکر شاہی مرکزیت، آمریت اور آمریت بن جائے گی۔ اور مرکزیت کے بغیر جمہوریت غیر منظم، انتشار زدہ جمہوریت کی حالت میں آجائے گی۔

جمہوری مرکزیت کا اصول پارٹی کے کام کرنے اور فیصلہ سازی کے نظام کو منظم کرتا ہے۔ اگر قیادت کے دور حکومت میں، لیڈر فیصلہ کرنے میں آزاد ہے اور اپنے فیصلوں کا ذمہ دار ہے، تو پارٹی میں، پارٹی کمیٹی کے سربراہ کو اجتماعی قیادت کے نظام کی پیروی کرنی چاہیے، قیادت کے فیصلوں پر بحث اور اکثریت سے فیصلہ کرنا چاہیے۔ حال ہی میں، بہت سے رہنماؤں اور مینیجرز نے جو پارٹی کمیٹیوں کے سربراہ بھی ہیں، اس مواد میں جمہوری مرکزیت کے اصول کی خلاف ورزی کی ہے، مسلط کرنا، قیادت اور سمت میں جمہوریت کا فقدان، اجتماعی قیادت میں بات چیت اور مشاورت نہ کرنا، ایسے فیصلے جو ضابطوں کے مطابق نہیں، اختیارات سے تجاوز، اجتماعی قیادت کے اصول کی خلاف ورزی، سیاسی کمیٹیوں کو منفی معاشی نقصان پہنچانا، پارٹی کو بھاری نقصان پہنچانا۔ اور سماجی صورتحال اور پارٹی کا وقار۔ اس طرح ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں میں جہاں لیڈر ایجنسی کا سربراہ اور پارٹی کمیٹی کا سربراہ دونوں کردار رکھتا ہے، اگر وہ اصولوں پر مضبوطی سے گرفت نہیں رکھتا، اور اگر اجتماعی کنٹرول اور تحمل نہ ہو، تو جمہوری مرکزیت کے اصول کی خلاف ورزی کرنا بہت آسان ہے۔

پارٹی کی تنظیم کو خلاف ورزی کا آلہ نہ بننے دیں - حصہ 2: جب پارٹی کے اصولوں کو غلط اور مسخ کیا جائے

پارٹی تنظیموں کو خلاف ورزیوں کا آلہ کار نہ بننے دیں۔ تصویری تصویر: VNA

جمہوری مرکزیت کا اصول یہ بتاتا ہے کہ پارٹی کی تنظیمیں ہر سطح پر اپنے اختیار کے اندر مسائل کا فیصلہ کرتی ہیں، لیکن انہیں پارٹی تنظیم کے نام پر ایسی قراردادیں جاری کرنے کی اجازت نہیں ہے جو پارٹی کے اصولوں، پالیسیوں اور رہنما اصولوں، ریاست کی پالیسیوں اور قوانین اور اعلیٰ سطح کی قراردادوں کے خلاف ہوں۔ حال ہی میں، تمام سطحوں پر پارٹی کی بہت سی کمیٹیوں نے اس ضابطے کی خلاف ورزی کی ہے۔

پارٹی تنظیموں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے، رہنما اصولوں کی پاسداری نہیں کرتے، جمہوری بحث کا فقدان، اور ذاتی ذاتی رائے مسلط کرتے ہیں۔ جمہوریت ایک رسمی، ایک دھوکہ دہی بن جاتی ہے، اور صرف ایک بیرونی چہرہ ہے، جب کہ اندرونی مواد کو کنٹرول، ہیرا پھیری، ہیرا پھیری، زبردستی، اور یہاں تک کہ کچھ افراد، خاص طور پر لیڈروں کے ذریعے اجتماعی کو اپنی مرضی کی پیروی کرنے پر مجبور کرنے کے لیے دھمکایا جاتا ہے۔ پارٹی تنظیموں میں بہت سے افراد اصولوں کی پرواہ کیے بغیر، "بچے کو کھانے کے لیے آگ کے پیچھے" چاپلوسی کی راہ میں ارتکاز کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ جمہوریت غلط طریقے سے چلتی ہے اور ارتکاز "ذاتی" ہے۔ اس لیے کیڈرز اور پارٹی ممبران کی رائے نہیں سنی جاتی، قبول کرنے پر غور نہیں کیا جاتا، اور رائے کی درخواست کو بھی نظر انداز کر دیا جاتا ہے، اس طرح قانون کی خلاف ورزیوں کو روکا نہیں جا سکتا۔

نیشنل اکیڈمی آف پبلک ایڈمنسٹریشن کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Huu Khien نے کہا کہ جمہوری مرکزیت کے اصول کا نچوڑ یہ ہے کہ فیصلے کرنے کے لیے اکثریت کی رائے لی جائے۔ انفرادی رہنماؤں کی طرف سے جمہوری مرکزیت کے اصول کی حالیہ خلاف ورزیوں کی وجہ جمہوری طریقہ کار، رسمی جمہوریت اور بیوروکریسی میں خرابیاں ہیں۔ کچھ لیڈروں کا انتظامی انداز ہوتا ہے جو اتھارٹی پر توجہ مرکوز کرتا ہے، ماتحتوں کو رائے سے خوفزدہ کرتا ہے۔

کئی جگہوں پر، لیڈروں نے اجتماعی کو ذاتی نوعیت اور گروہی مفاد کے فیصلے کرنے پر مجبور کرنے کے لیے بہت سی چالیں اور طریقے استعمال کیے ہیں۔ چالیں اور طریقے اکثر غلط معلومات فراہم کرتے ہیں، دوسروں کو اپنی مرضی کی پیروی کرنے کی ہدایت کرتے ہیں، وعدہ کرتے ہیں، بعض مفادات کو پابند کرتے ہیں یا دوسروں پر دباؤ ڈالنے کے لیے اثر و رسوخ کا استعمال کرتے ہیں یا "خاموشی کا مطلب رضامندی"... کامریڈ ٹرونگ تھی مائی، پولیٹ بیورو کے رکن، سیکریٹریٹ کے اسٹینڈنگ ممبر، مرکزی تنظیمی کمیٹی کے سربراہ: ایک بار ہم نے بنیادی طور پر اس بات پر زور دیا تھا کہ "ہم نے پارٹی کی ایک بڑی تعداد پر زور دیا۔ جمہوری مرکزیت کے اصول کی خلاف ورزی کرتے ہوئے رہنما کی مرضی کو موضوعی طور پر مسلط کرنا جمہوریت کا احترام نہیں کرتا۔

اس صورت میں جمہوری مرکزیت کا اصول ایک چہرہ بن جاتا ہے۔ انفرادی مرضی اور مفادات کو اجتماعی "کور" کے ذریعے محفوظ کیا جاتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اگرچہ رسمی طریقہ کار پر صحیح طریقے سے عمل کیا جاتا ہے، لیکن نتائج اب بھی غلطیاں اور غیر متوقع نتائج ہیں...

"کان کی ٹوپی"

حقیقت میں، بہت سی خلاف ورزیوں، حتیٰ کہ گروپوں اور افراد کی طرف سے طویل مدتی خلاف ورزیوں، خاص طور پر لیڈروں کی طرف سے، کا پتہ نہیں چلایا جاتا اور فوری طور پر ان کا تدارک نہیں کیا جاتا۔ وہاں، عوام جانتے ہیں، کیڈر اور پارٹی کے ارکان جانتے ہیں لیکن ہمت نہیں کرتے، نہ چاہتے ہیں یا تبصرہ نہیں کر سکتے، اور "کان بند رکھ کر" قبول کرنا پڑتا ہے۔ یہ صورتحال خود تنقید اور تنقید کے اصول کے ادراک اور نفاذ کی وجہ سے پیدا ہوئی ہے - پارٹی کے وجود اور ترقی کو یقینی بنانے کا ایک موثر ہتھیار۔

حالیہ خلاف ورزیوں کی طرف لوٹنے سے جنہیں نتیجہ اخذ کیا گیا ہے اور ان کو سنبھالا گیا ہے، یہ ظاہر کرتا ہے کہ بہت سے کیڈرز، پارٹی ممبران، بشمول اعلیٰ سطحی رہنما، طویل عرصے کے دوران بہت سی سنگین خلاف ورزیوں کے مرتکب ہوئے ہیں۔ اہم یہ ہیں: ذمہ داری کا فقدان، قیادت کی کمزوری، سمت، معائنہ، اور نگرانی جس سے ریاستی اثاثوں کا بڑا نقصان ہوتا ہے۔ اندرونی یکجہتی کا نقصان؛ عملے کے کام، سرمایہ کاری کے انتظام، تعمیرات، زمین کے استعمال، مالیات اور اثاثوں سے متعلق ضوابط کی خلاف ورزیاں؛ بدعنوانی ... یا آمریت، پدرانہ نظام، سماجی برائیوں میں حصہ لینے، پارٹی کے ارکان کو کرنے کی اجازت نہ دینے کے قواعد و ضوابط کی خلاف ورزی... ان خلاف ورزیوں کو کیڈر، پارٹی کے ارکان، عوام، ساتھیوں اور اس ایجنسی یا یونٹ کے ساتھیوں کے لیے نامعلوم نہیں کہا جا سکتا، لیکن جدوجہد کے کمزور جذبے کی وجہ سے، انفرادی تنقید اور تنقید کے فقدان، انفرادی طور پر تنقید اور تنقید کی کمزوری کی وجہ سے۔ رائے دینے اور تنقید کرنے میں بے تکلفی، رہنماؤں کی خلاف ورزیوں کو "آزادانہ طور پر کام کرنے" کے زیادہ مواقع ملتے ہیں، یہ زیادہ سنگین اور طویل ہوتی جاتی ہے۔

انسٹی ٹیوٹ آف پارٹی ہسٹری (ہو چی منہ نیشنل اکیڈمی آف پولیٹکس) کے سابق ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر نگوین ٹرونگ فوک کے مطابق، اجتماعی خلاف ورزیاں یہ بھی ظاہر کرتی ہیں کہ پارٹی تنظیموں کے اندر جمہوریت کا عمل اچھا نہیں ہے، یہاں تک کہ رسمی بھی، جس کی وجہ سے کیڈرز اور پارٹی ارکان صحیح کا دفاع کرنے کی ہمت نہیں رکھتے، غلط کا مقابلہ کرنے کی ہمت نہیں رکھتے۔ جمہوریت اور جدوجہد کی کمی نے پارٹی تنظیموں کو مفلوج کر کے رکھ دیا ہے۔

پارٹی کمیٹیوں اور تنظیموں کی تمام سطحوں پر خود تنقید اور تنقید غیر موثر، یہاں تک کہ غیر موثر، کلیدی رہنماؤں اور سربراہوں کی وجہ سے ہوتی ہے جو مثالی اور قابل قبول نہیں ہیں، یہاں تک کہ خود تنقید اور تنقید کے اصولوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے دوسروں کو بدنام کرنے یا گروہ بنانے، "کلک" بنانے، اور ایماندار لوگوں پر ظلم کرنے کے لیے۔ اندرونی طور پر، بہت سے لوگ قابل احترام ہیں، تنازعات سے ڈرتے ہیں، اور لڑائی سے "پرہیز" کرتے ہیں، لہذا تنقید اور خود تنقید کا جذبہ ختم یا مفلوج ہو جاتا ہے۔ کچھ لوگ تنقید کے لیے بہت پرجوش ہوتے ہیں، لیکن جب بات خود تنقید کی ہو تو وہ اس سے اجتناب کرتے ہیں یا اسے بے تکلفی سے کرتے ہیں۔ تنقید میں ایک دوسرے کی چاپلوسی اور پیار کرنے کا رجحان بھی ہے۔ تنقید اور خود تنقید کے اصولوں کی نوعیت مسخ ہے۔

اس مسئلے کے بارے میں، ریجنل پولیٹیکل اکیڈمی II کے ڈاکٹر Nguyen Thi Thao نے اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ بہت سی جگہوں پر، لیڈر پارٹی ممبران کی رائے کا احترام نہیں کرتے اور ان پر کان نہیں دھرتے، اقلیتوں کی رائے کے خلاف امتیازی سلوک کرتے ہیں اور ان کو دباتے ہیں جو لیڈروں کی پالیسیوں کے خلاف ہیں، جس سے بے حسی، بے حسی اور اظہار رائے سے ہچکچاہٹ کی کیفیت پیدا ہوتی ہے۔

یہاں یہ بھی ضروری ہے کہ پارٹی اصولوں پر عمل درآمد میں پارٹی سیل کے کردار پر زور دیا جائے، خود تنقید اور تنقید بالخصوص خلاف ورزیوں کو روکنے، ان کا پتہ لگانے اور ان کے خلاف لڑنے کے لیے۔ صدر ہو چی منہ نے کہا: "پارٹی سیل پارٹی کی جڑ ہے"، "پارٹی سیل عوام کے درمیان لڑنے والی پارٹی کا گڑھ ہے"، "مضبوط پارٹی سیل کا مطلب ایک مضبوط پارٹی ہے"... پارٹی کے اراکین، چاہے ان کی حیثیت کچھ بھی ہو، پارٹی کے ایک مخصوص سیل میں کام کرتے ہیں۔ لہٰذا، اگر پارٹی سیل واقعی مضبوط ہے، اصولوں کو مضبوطی سے نافذ کرتا ہے، اور اچھی لڑائی کا جذبہ رکھتا ہے، تو یقینی طور پر انفرادی طور پر طاقت کا غلط استعمال نہیں ہوگا، جس کی وجہ سے سنگین اور طویل خلاف ورزیاں ہوں گی۔

تاہم، حقیقت میں، بہت سے رہنماؤں کی خلاف ورزیوں کو "جڑوں" میں، "پارٹی کے مضبوط گڑھ" میں دریافت یا "نام" نہیں دیا جاتا ہے۔ وہ کیڈر جو حویلیوں، سپر کاروں یا تیزی سے اور بڑے پیمانے پر اپنے بچوں اور رشتہ داروں کو سرکاری ایجنسیوں میں تعینات کرتے ہیں یا اصولوں کی خلاف ورزی، من مانی اور پدرانہ انداز کے مظہر ہوتے ہیں... پارٹی سیل اور وہاں موجود پارٹی ممبران مدد نہیں کر سکتے۔ تاہم، سرگرمیوں میں، پارٹی کے اصولوں کو ہلکے سے لیا جاتا ہے، سنجیدگی اور مؤثر طریقے سے کام نہیں کیا جاتا ہے۔ پارٹی سیلز میں پارٹی ممبران رشتوں، مفادات یا تحفظ کے حصول کے خیال کے پابند ہوتے ہیں، ہر شخص اپنا کام خود کرتا ہے، جس کی وجہ سے صحیح کی حفاظت نہیں ہوتی، غلط سے لڑنا نہیں اور غلط کی پیروی کرنے کے لیے متحد ہونا ہوتا ہے... نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ خلاف ورزی کرنے والوں کا "چہرہ گندا ہوتا ہے لیکن نظر نہیں آتا" یا "چھوٹی سی غلطی ایک بڑے مسئلے میں بدل جاتی ہے"، اور پارٹی تنظیم مزید ہلکی پھلکی تنظیم بن جاتی ہے۔ ایک محاذ، خلاف ورزیوں کا ایک آلہ۔

معائنہ اور نگرانی کا کام بروقت نہیں ہوتا۔

حالیہ دنوں میں، اگرچہ پارٹی کے معائنہ، نگرانی اور نظم و ضبط کے کام میں بدعنوانی اور منفی کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے میں بہت سی اختراعات اور کامیابیاں دیکھنے میں آئی ہیں، لیکن عام طور پر اس نے ابھی تک نئی صورتحال میں ضروریات اور کاموں کو پوری طرح پورا نہیں کیا ہے۔ معیار اور کارکردگی ہر سطح پر ناہموار ہے، اور خود معائنہ اور نگرانی میں اب بھی بہت سی حدود ہیں۔

معائنہ اور نگرانی کرنے والی ایجنسیوں نے بعض جگہوں اور بعض اوقات پروگراموں، منصوبوں، اور معائنہ کے مواد کو تیار کرنے، کمزور اور نمایاں مسائل کی نشاندہی کرنے، خاص طور پر خلاف ورزیوں کی نشانیوں کا پتہ لگانے میں مکمل طور پر جذبہ اور ذمہ داری کو فروغ نہیں دیا ہے تاکہ انہیں بروقت روکا جا سکے۔ معائنہ اور نگرانی میں بعض جگہوں پر اب بھی تعظیم، اجتناب، ٹکراؤ کا خوف، بے تکلفی، سچ بولنا، حتیٰ کہ غلط کاموں کو چھپانا اور معاف کرنا، کیڈرز اور پارٹی ممبران کی خلاف ورزیوں اور کوتاہیوں پر رائے سننے کے لیے عوام پر بھروسہ نہ کرنا... یہ حقیقت ہے کہ بہت سے معاملات میں، اگرچہ خلاف ورزیاں ہوتی رہی ہیں، لیکن پارٹی کے نشانات موجود ہیں۔ معائنے کا کام فوری اور پختہ طریقے سے نہیں کیا گیا، جن افراد نے خلاف ورزی کی ہے، انہیں زیادہ سے زیادہ فائدہ پہنچایا گیا ہے، جو خلاف ورزیوں میں گہرائی میں ڈوب رہے ہیں، جس کے سنگین نتائج برآمد ہوں گے۔

13ویں پارٹی کانگریس نے نشاندہی کی: پارٹی کی متعدد قراردادوں پر عمل درآمد کا معائنہ اور نگرانی باقاعدہ نہیں ہے۔ کچھ جگہوں پر معائنہ کے کام میں توجہ اور اہم نکات کا فقدان ہے۔ پارٹی کی بہت سی تنظیموں اور پارٹی ممبران نے خلاف ورزیاں کی ہیں لیکن ان کا بروقت پتہ نہیں چل سکا۔

یہی وہ وجوہات ہیں جن کی وجہ سے بعض جماعتی تنظیمیں تقریباً مفلوج ہو کر محاذ اور غلط کاموں کا آلہ کار بن چکی ہیں۔ اس لیے ضروری ہے کہ مذکورہ انتہائی خطرناک بیماری کے علاج کے لیے کوئی علاج تلاش کیا جائے۔

(جاری ہے)

Ta Ngoc (qdnd.vn کے مطابق)

ماخذ