پارٹی کے اصولوں میں، جمہوری مرکزیت اور خود تنقید اور تنقید پارٹی کی قیادت، تنظیم اور سرگرمیوں کے بنیادی اصول ہیں۔ تاہم، عملی طور پر، ذاتی مقاصد اور گروہی مفادات کے تحت، ان اصولوں کا استحصال، غلط استعمال، تحریف، اور لیڈروں کے غلط کاموں کو درست ثابت کرنے کے لیے دھواں دھار کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے...
جب "مرکزیت" اور "جمہوریت" کو الگ کیا جاتا ہے۔
جمہوری مرکزیت ایک بنیادی تنظیمی اصول ہے، مارکسی سیاسی پارٹی کی تنظیم میں ریڑھ کی ہڈی کا اصول ہے۔ صدر ہو چی منہ نے اسے اکثر جمہوری مرکزیت کے اصول کے طور پر کہا، جس میں مرکزیت کے عنصر کے طور پر اسی فریم ورک کے اندر جمہوری عنصر کا مطلب اور بلند ہونا۔ انہوں نے واضح طور پر کہا: "تمام پارٹی ممبران، تمام سطحیں، اور تمام تنظیمیں ایک خاص اصول کے مطابق متحد ہیں۔ وہ اصول جمہوری مرکزیت ہے۔" انہوں نے واضح طور پر اشارہ کیا کہ یہ قیادت کا اعلیٰ ترین اصول، اعلیٰ ترین تنظیمی اصول اور پارٹی کی قیادت کا نظام ہے۔
یہ واضح ہے کہ جمہوری مرکزیت کا اصول ایک بنیادی خصوصیت کی نمائندگی کرتا ہے اور پارٹی قیادت، تنظیم اور سرگرمیوں کے معیار اور تاثیر پر فیصلہ کن اثر ڈالتا ہے۔ تاہم، عملی طور پر، حالیہ دنوں میں پارٹی ڈسپلن اور ریاستی قوانین کی خلاف ورزی کے بہت سے معاملات اس اصول کی پابندی اور اس پر عمل درآمد سے متعلق ہیں۔
سنٹرل انسپیکشن کمیشن کے اعداد و شمار کے مطابق، 12ویں پارٹی کانگریس کی مدت کے دوران، پارٹی کمیٹیوں اور انسپکشن کمیشنوں نے تمام سطحوں پر اپنے اختیار کے اندر، بہت سے پارٹی تنظیموں، کیڈرز، اور پارٹی ممبران کو پارٹی ڈسپلن کی خلاف ورزی کی علامات ظاہر کیں اور ملک بھر میں کئی صوبوں، شہروں، ایجنسیوں اور اکائیوں کو دریافت کیا۔ خاص طور پر، 214 پارٹی تنظیموں کو جمہوری مرکزیت کے اصولوں کی خلاف ورزی پر تادیبی کارروائی کا نشانہ بنایا گیا، پارٹی تنظیموں کا 24.6% حصہ تادیبی کارروائی کا نشانہ بنتا ہے۔ اور 3,943 پارٹی ممبران کو جمہوری مرکزیت کے اصولوں کی خلاف ورزی پر تادیب کیا گیا جو کہ پارٹی ممبران کی کل تعداد کا 7.1% ہے۔ ان خلاف ورزیوں کی اکثریت، جس کے نتیجے میں بہت سنگین یا خاص طور پر سنگین نتائج برآمد ہوئے، جمہوری مرکزیت کے اصولوں کی خلاف ورزیوں سے پیدا ہوئے۔
یہاں نکتہ یہ ہے کہ جمہوری مرکزیت کا اصول، جو پارٹی چارٹر اور بہت سے مخصوص نفاذی رہنما خطوط دونوں میں قائم اور سختی سے منضبط ہے، اب بھی لیڈروں کے غلط فیصلوں کی آڑ کے طور پر مسخ اور استحصال کا شکار ہے۔ اس کا جواب اس اصول کو سمجھنے اور نافذ کرنے کے طریقے میں ہے۔
اس بات کی توثیق کی جانی چاہیے کہ جمہوری مرکزیت کا اصول ایک متحد اصول ہے جو پارٹی کی تنظیم اور عمل کو کنٹرول کرتا ہے۔ اس اصول میں، مرکزیت کی بنیاد جمہوریت پر ہونی چاہیے، اور جمہوریت کو مرکزیت کے ساتھ مل کر چلنا چاہیے۔ پارٹی کے ارکان حقوق اور ذمہ داریوں میں برابر ہیں۔ پارٹی قیادت کے ادارے انتخابات کے ذریعے قائم ہوتے ہیں۔ پارٹی کی قراردادوں کا فیصلہ اکثریتی ووٹ سے کیا جاتا ہے۔ اقلیت اکثریت کے تابع ہے؛ نچلی سطح کی پارٹی کی تنظیمیں اعلیٰ سطح کی پارٹی تنظیموں کے سامنے پیش کرتی ہیں۔ پارٹی کے اراکین کو پارٹی کی قراردادوں کی پابندی کرنی چاہیے...، جس کا مقصد یہ یقینی بنانا ہے کہ پارٹی ایک مضبوط تنظیم ہے، مرضی اور عمل میں متحد ہے، اور سخت نظم و ضبط کے ساتھ ہے۔
جمہوری مرکزیت کے اصول میں مرکزیت اور جمہوریت ایک دوسرے پر منحصر ہیں۔ جمہوریت کے بغیر مرکزیت نوکر شاہی، آمرانہ اور آمرانہ بن جاتی ہے۔ جب کہ مرکزیت کے بغیر جمہوریت غیر منظم اور انتشار زدہ جمہوریت کی حالت میں آجائے گی۔
جمہوری مرکزیت کا اصول پارٹی کی مخصوص ورکنگ اور فیصلہ سازی پر حکومت کرتا ہے۔ درجہ بندی کے نظام میں، ایک تنظیم کا سربراہ آزادانہ طور پر فیصلے کرتا ہے اور ان کے لیے جوابدہ ہوتا ہے، پارٹی کے اندر، پارٹی کمیٹی کے سربراہ کو اجتماعی قیادت کے نظام کی پیروی کرنی چاہیے، جہاں قیادت کے فیصلوں پر بحث اور اکثریت کے ووٹ سے فیصلہ کیا جانا چاہیے۔ حال ہی میں، بہت سے سرکردہ اور انتظامی عہدیدار جو پارٹی کمیٹیوں کے سربراہ بھی ہیں، جمہوری مرکزیت کے اس اصول کی خلاف ورزی کرتے ہوئے، اپنی مرضی مسلط کرتے ہوئے اور قیادت اور سمت میں جمہوریت کا فقدان ہے۔ وہ اجتماعی قیادت کے ساتھ مشاورت اور بات چیت کرنے میں ناکام رہے ہیں، جس کے نتیجے میں ایسے فیصلے کیے گئے جو ضابطوں کے مطابق نہیں، اپنے اختیار سے تجاوز کرتے ہیں، اجتماعی قیادت کے اصول کی خلاف ورزی کرتے ہیں، اور پارٹی کمیٹی کے ورکنگ ریگولیشنز کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ اس سے کافی معاشی نقصان ہوا ہے اور سیاسی اور سماجی صورتحال کے ساتھ ساتھ پارٹی کے وقار پر بھی منفی اثر پڑا ہے۔ اس طرح، ایجنسیوں، اکائیوں اور مقامی علاقوں میں جہاں سربراہ دونوں کردار رکھتا ہے — ایجنسی کا سربراہ اور پارٹی کمیٹی کا سربراہ — اگر وہ اصولوں کو مضبوطی سے نہیں پکڑتے اور اگر اجتماعی کنٹرول اور تحمل نہ ہو تو جمہوری مرکزیت کے اصول کی خلاف ورزی کرنا بہت آسان ہے۔

پارٹی تنظیموں کو غلط کاموں کا آلہ کار نہیں بننے دینا چاہیے۔ (مثالی تصویر: VNA)
جمہوری مرکزیت کا اصول یہ بتاتا ہے کہ پارٹی تنظیمیں ہر سطح پر اپنے اختیارات کے دائرہ کار میں معاملات پر فیصلہ کرتی ہیں۔ تاہم، انہیں پارٹی تنظیم کے نام پر ایسی قراردادیں جاری کرنے کی اجازت نہیں ہے جو پارٹی کے اصولوں، پالیسیوں اور رہنما اصولوں، ریاست کے قوانین اور پالیسیوں اور اعلیٰ سطح کی قراردادوں سے متصادم ہوں۔ حال ہی میں، بہت سی پارٹی کمیٹیوں نے اس ضابطے کی خلاف ورزی کی ہے۔
پارٹی تنظیموں میں جہاں خلاف ورزیاں ہوتی ہیں، لیڈر اصولوں پر عمل کرنے میں ناکام رہتے ہیں، جمہوری بحث کا فقدان ہے، اور اپنی ذاتی رائے کو مسلط کرتے ہیں۔ جمہوریت ایک رسمیت، ایک دھوکہ، محض ایک ڈھونگ بن جاتی ہے، جب کہ اندرونی مادہ کو چند افراد، خاص طور پر لیڈروں کی طرف سے کنٹرول، جوڑ توڑ، زبردستی اور یہاں تک کہ دھمکیاں دی جاتی ہیں، تاکہ اجتماعی کو اپنی مرضی پر چلنے پر مجبور کیا جا سکے۔ پارٹی کی تنظیم کے اندر بہت سے افراد اصولوں کو نظر انداز کرتے ہوئے ایک سفاکانہ، موقع پرست اور خود غرضانہ روش کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ جمہوریت کو غلط طریقے سے چلایا جاتا ہے، اور مرکزیت "ذاتی نوعیت کی" ہے۔ نتیجتاً، کیڈرز اور پارٹی ممبران کی آراء کو نہیں سنا جاتا، ان پر غور نہیں کیا جاتا یا ان کی تلاش بھی نہیں کی جاتی، جس کی وجہ سے قانونی خلاف ورزیوں کو روکنے میں ناکامی ہوتی ہے۔
نیشنل اکیڈمی آف پبلک ایڈمنسٹریشن کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر پروفیسر Nguyen Huu Khien کا استدلال ہے کہ جمہوری مرکزیت کے اصول کا نچوڑ اکثریت کی رائے کی بنیاد پر فیصلے کرنا ہے۔ انفرادی لیڈروں کی طرف سے جمہوری مرکزیت کے اصول کی حالیہ خلاف ورزیاں ناقص جمہوری طریقہ کار، رسمی جمہوریت اور بیوروکریسی سے ہوتی ہیں۔ کچھ لیڈروں کا انتظامی انداز ہوتا ہے جو اتھارٹی کو ترجیح دیتا ہے، جس کی وجہ سے ماتحت اپنی رائے دینے میں ہچکچاتے ہیں۔
بہت سی جگہوں پر، لیڈروں نے اجتماعی لوگوں کو ذاتی مفادات اور گروہی فائدے پر مبنی فیصلوں کی منظوری کے لیے مجبور کرنے کے لیے مختلف حربے اور اسکیمیں استعمال کی ہیں۔ ان چالوں اور اسکیموں میں اکثر غلط معلومات فراہم کرنا، دوسروں کو ان کی مرضی کے مطابق جوڑنا، وعدے کرنا یا بعض مفادات کا پابند بنانا، یا اثر و رسوخ اور طاقت کا استعمال کرتے ہوئے دوسروں کی حمایت یا خاموشی اختیار کرنے پر دباؤ ڈالنا شامل ہوتا ہے۔ پولٹ بیورو کے رکن، مرکزی کمیٹی کے اسٹینڈنگ سیکرٹری، اور مرکزی تنظیم کے شعبہ کے سربراہ کامریڈ ترونگ تھی مائی نے ایک بار زور دیا: "حال ہی میں، ہم نے کئی پارٹی تنظیموں کو بنیادی طور پر جمہوری مرکزیت کے اصول کی خلاف ورزی کرنے پر نظم و ضبط کیا ہے۔ انہوں نے لیڈر کی مرضی کا استعمال کرتے ہوئے، جمہوریت کو نظر انداز کرتے ہوئے، موضوعی رائے مسلط کیا۔"
اس صورت میں جمہوری مرکزیت کا اصول ایک چہرہ بن جاتا ہے۔ انفرادی مرضی اور مفادات کا تحفظ اجتماعی "کور" سے ہوتا ہے۔ لہذا، اگرچہ طریقہ کار کی درست طریقے سے پیروی کی جا سکتی ہے، نتائج میں اب بھی خلاف ورزیاں اور غیر متوقع نتائج شامل ہیں...
"کان کی ٹوپی"
حقیقت یہ ہے کہ بہت سی خلاف ورزیاں، حتیٰ کہ دیرینہ خلاف ورزیاں، اجتماعی اور افراد، خاص طور پر رہنماؤں کی طرف سے، بروقت پتہ نہیں چلی جاتی ہیں اور ان کا ازالہ نہیں کیا جاتا ہے۔ ان معاملات میں، عوام جانتے ہیں، کارکنان اور پارٹی کے ارکان جانتے ہیں، لیکن وہ ہمت نہیں کرتے، نہیں چاہتے، یا اپنی رائے کا اظہار کرنے سے قاصر ہیں، اور محض آنکھیں پھیر کر صورت حال کو قبول کرتے ہیں۔ یہ صورتحال خود تنقید اور تنقید کے اصول کو سمجھنے اور اس پر عمل درآمد سے پیدا ہوتی ہے – جو پارٹی کی بقا اور ترقی کو یقینی بنانے کا ایک موثر ہتھیار ہے۔
بدتمیزی کے حالیہ کیسوں کی طرف لوٹتے ہوئے جنہیں نتیجہ اخذ کیا گیا ہے اور ان سے نمٹا گیا ہے، یہ بات عیاں ہے کہ بہت سے عہدیداران اور پارٹی ممبران بشمول اعلیٰ عہدہ داروں نے طویل عرصے میں متعدد سنگین کوتاہیوں کا ارتکاب کیا ہے۔ ان میں بنیادی طور پر شامل ہیں: ذمہ داری کا فقدان، قیادت میں سست روی، سمت، معائنہ، اور نگرانی جس سے ریاستی اثاثوں کو نمایاں نقصان ہوتا ہے۔ اندرونی اختلاف؛ عملے کے کام، سرمایہ کاری کے انتظام، تعمیرات، زمین کے استعمال، مالیات اور اثاثوں میں ضوابط کی خلاف ورزیاں؛ بدعنوانی... یا آمرانہ طرز عمل، پدرانہ رویے، سماجی برائیوں میں شرکت، اور پارٹی کے اراکین کو جن چیزوں کی اجازت نہیں ہے ان کے ضوابط کی خلاف ورزیوں کی وجہ سے خلاف ورزیاں... یہ خلاف ورزیاں ان ایجنسیوں اور اکائیوں کے عہدیداروں، پارٹی اراکین، عوام، ساتھیوں اور ساتھیوں کے علم میں لائے بغیر نہیں ہو سکتیں۔ تاہم، اجتماعی اور ہر فرد کے اندر جدوجہد، تنقید، اور خود تنقید کے کمزور جذبے، اور بے تکلف رائے اور تنقید کے فقدان کی وجہ سے، لیڈروں کی بدتمیزی کو "آزادانہ طور پر کام کرنے" کے زیادہ مواقع ملے ہیں، جو کہ سنگین اور طویل ہوتے جا رہے ہیں۔
انسٹی ٹیوٹ آف پارٹی ہسٹری (ہو چی منہ نیشنل پولیٹیکل اکیڈمی) کے سابق ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر نگوین ترونگ فوک کے مطابق، اجتماعی بدانتظامی کے معاملات یہ بھی ظاہر کرتے ہیں کہ پارٹی تنظیموں کے اندر جمہوریت کا عمل اچھا نہیں ہے، یہاں تک کہ سطحی بھی، جس کی وجہ سے کیڈرز اور پارٹی ممبران صحیح کا دفاع کرنے کی ہمت نہیں رکھتے اور غلط کے خلاف لڑنے کی ہمت نہیں رکھتے۔ جمہوریت اور جدوجہد کی یہی کمی نے پارٹی تنظیموں کو مفلوج کر کے رکھ دیا ہے۔
پارٹی کمیٹیوں اور تنظیموں میں خود پر تنقید اور تنقید غیر موثر، یا حتیٰ کہ بے اثر، کلیدی رہنماؤں اور سربراہوں کی وجہ سے ہوتی ہے جن میں مثالی طرز عمل اور سیکھنے کی خواہش کا فقدان ہے۔ وہ دوسروں کی ساکھ کو نقصان پہنچانے، گروہ بنانے اور ایماندار افراد کو دبانے کے لیے خود تنقید اور تنقید کے اصولوں کا بھی فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔ پارٹی کے اندر، بہت سے لوگ ہچکچاتے ہیں، تصادم سے ڈرتے ہیں، اور جدوجہد سے ڈرتے ہیں، اس طرح تصادم سے بچتے ہیں۔ تنقید اور خود تنقید کا جذبہ الگ تھلگ یا مفلوج ہو جاتا ہے۔ کچھ تنقید کے بارے میں بہت پرجوش ہیں لیکن خود تنقید کے حرکات سے گریز کرتے ہیں یا محض اس سے گزرتے ہیں۔ تنقید کے دوران خوشامد اور چاپلوسی کی طرف بھی رجحان پایا جاتا ہے۔ تنقید اور خود تنقید کے اصولوں کی نوعیت مسخ ہے۔
اس مسئلے کے بارے میں، ریجنل پولیٹیکل اکیڈمی II کے ڈاکٹر Nguyen Thi Thao نے اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ بہت سی جگہوں پر لیڈر پارٹی ممبران کی رائے کا احترام نہیں کرتے اور ان پر کان نہیں دھرتے، اقلیت سے تعلق رکھنے والی رائے کے خلاف امتیازی سلوک کرتے ہیں اور انہیں دباتے ہیں، لیڈر کی پالیسیوں کے برعکس، بے حسی، بے حسی اور رائے کا اظہار...
یہاں یہ بھی ضروری ہے کہ پارٹی اصولوں کو عام طور پر نافذ کرنے میں پارٹی شاخوں کے کردار پر زور دیا جائے، اور خاص طور پر خود تنقید اور تنقید، غلط کاموں کو روکنے، ان کا پتہ لگانے اور ان کا مقابلہ کرنے کے لیے۔ صدر ہو چی منہ نے کہا: "پارٹی کی شاخیں پارٹی کی جڑیں ہیں،" "پارٹی شاخیں پارٹی کے مضبوط گڑھ ہیں جو عوام کے درمیان لڑ رہی ہیں،" "مضبوط پارٹی شاخوں کا مطلب ایک مضبوط پارٹی ہے"... پارٹی کے اراکین، چاہے ان کی حیثیت کچھ بھی ہو، پارٹی کی مخصوص شاخ کے اندر سرگرمیوں میں حصہ لیتے ہیں۔ لہٰذا، اگر پارٹی کی شاخ واقعی مضبوط ہے، اپنے اصولوں کو مضبوطی سے نافذ کرتی ہے، اور اچھی لڑائی کا جذبہ رکھتی ہے، تو یقینی طور پر ایسی کوئی مثال نہیں ملے گی کہ لوگ طاقت کا غلط استعمال کریں یا من مانی کام کریں، جس سے سنگین اور طویل غلط کام ہوں۔
تاہم، حقیقت میں، پارٹی کے "گڑھ" میں بہت سے لیڈروں کی غلطیاں ان کی "جڑیں" میں نامعلوم اور بے نام رہ جاتی ہیں۔ پرتعیش کوٹھیوں اور سپر کاروں کے ساتھ عہدیداروں کی اچانک دولت کا جمع ہونا، ان کے بچوں اور رشتہ داروں کی سرکاری دفاتر میں تیزی سے اور بڑے پیمانے پر تقرریاں، یا اصولوں کی خلاف ورزیوں، مطلق العنان اور پدرانہ رویے کے مظہر، پارٹی کی شاخیں اور وہاں کے اراکین ان مسائل سے بے خبر نہیں رہ سکتے۔ تاہم، ان کی سرگرمیوں میں، پارٹی کے اصولوں کو نظر انداز کیا جاتا ہے اور انہیں سنجیدگی اور مؤثر طریقے سے نافذ نہیں کیا جاتا ہے۔ ان شاخوں میں پارٹی کے ارکان تعلقات، مفادات یا سلامتی کی خواہش کے پابند ہوتے ہیں۔ ہر کوئی اپنا کام خود کرتا ہے، جس کی وجہ سے صحیح کا دفاع کرنے اور غلط کے خلاف لڑنے میں ناکامی ہوتی ہے، اور غلط کام کو غیر فعال قبول کرنا پڑتا ہے۔ اس کا نتیجہ یہ ہوتا ہے کہ جو لوگ قواعد کی خلاف ورزی کرتے ہیں ان کو نظروں سے اوجھل چھوڑ دیا جاتا ہے، یا "ایک چھوٹی سی غلطی ایک بڑے مسئلے کی شکل اختیار کر لیتی ہے،" حتیٰ کہ تنظیم کو نظر انداز کرنا، تیزی سے پھیلتا جا رہا ہے، اور پارٹی کی شاخ اور تنظیم کو غلط کاموں کے لیے ڈھال اور آلہ بنا دیا جاتا ہے۔
معائنہ اور نگرانی کا کام بروقت نہیں ہوا۔
حالیہ دنوں میں، جب کہ پارٹی معائنہ، نگرانی، اور تادیبی کام نے بدعنوانی اور منفی مظاہر کے خلاف جنگ میں بہت سی اختراعات اور کامیابیاں دیکھی ہیں، یہ عام طور پر اب بھی نئی صورت حال میں ضروریات اور کاموں کو پوری طرح پورا نہیں کرتا ہے۔ معیار اور تاثیر ہر سطح پر ناہموار ہے، اور خود معائنہ اور نگرانی میں اب بھی بہت سی حدود ہیں۔
بعض جگہوں اور بعض اوقات، معائنہ اور نگرانی کرنے والی ایجنسیوں نے معائنہ کے پروگراموں، منصوبوں اور مواد کو تیار کرنے، کمزوریوں اور نمایاں مسائل کی نشاندہی کرنے، خاص طور پر خلاف ورزیوں کی علامات کا پتہ لگانے میں ان کی بروقت روک تھام میں اپنی روح اور ذمہ داری کا پوری طرح سے مظاہرہ نہیں کیا ہے۔ کچھ جگہوں پر، معائنہ اور نگرانی کی خصوصیت احترام، اجتناب، مسائل کا سامنا کرنے میں ہچکچاہٹ، بے تکلفی اور ایمانداری کی کمی، اور یہاں تک کہ غلط کاموں کی پردہ پوشی اور رواداری سے کی گئی ہے۔ وہ کیڈرز اور پارٹی ممبران کی خلاف ورزیوں اور کوتاہیوں پر رائے سننے کے لیے لوگوں پر بھروسہ کرنے میں بھی ناکام رہے ہیں... حقیقت یہ ہے کہ بہت سے معاملات میں، خلاف ورزیوں اور شکایات کے آثار کے باوجود، بروقت اور فیصلہ کن پارٹی معائنہ کا فقدان افراد کو مزید حوصلہ دینے، غلط کاموں میں گہرائی میں ڈوبنے، اور اس کے سنگین نتائج کی طرف جانے دیتا ہے۔
13ویں پارٹی کانگریس نے نشاندہی کی کہ پارٹی کی کچھ قراردادوں پر عمل درآمد کا معائنہ اور نگرانی باقاعدگی سے نہیں کی گئی ہے۔ کچھ جگہوں پر معائنہ کے کام میں توجہ اور ترجیحات کا فقدان ہے۔ پارٹی کی بہت سی تنظیموں اور پارٹی ممبران نے خلاف ورزیاں کی ہیں لیکن ان کا بروقت پتہ نہیں چل سکا۔
یہی وہ وجوہات ہیں جن کی وجہ سے پارٹی کی کچھ تنظیمیں تقریباً مفلوج ہو چکی ہیں، غلط کاموں کا پردہ چاک اور ہتھیار بن چکی ہیں۔ اس لیے اس انتہائی خطرناک بیماری کا علاج تلاش کرنا ضروری ہے۔
(جاری ہے)
Ta Ngoc (qdnd.vn کے مطابق)
ماخذ






تبصرہ (0)