ہم صرف قانونی رکاوٹوں کی وجہ سے ملکی ترقی کے مواقع سے محروم نہیں رہ سکتے۔

BBK - 23 جون کی صبح، قومی اسمبلی 9ویں اجلاس کے آخری ورکنگ ہفتے میں داخل ہوئی۔ ہال میں پلینری اجلاس کے دوران قومی اسمبلی نے قانونی ضوابط کی وجہ سے مشکلات اور رکاوٹوں سے نمٹنے کے طریقہ کار پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث کی۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے انصاف کی وائس چیئر مین ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Thuy نے بحث سے خطاب کیا۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی جوڈیشل کمیٹی ( باک کان صوبہ وفد) کی وائس چیئرمین ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Thuy نے حکومت اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو قانونی تنازعات اور اوورلیپس کو حل کرنے کے لیے قانونی دستاویزات جاری کرنے کی اجازت دینے کی تجویز سے اپنے پختہ اتفاق کا اظہار کیا۔ اس کے علاوہ، مندوب نے اس قانونی طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے مخصوص سفارشات کا ایک سلسلہ بھی پیش کیا تاکہ بروقت، کارکردگی اور قانونی حیثیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

قرارداد کے اجراء کی عجلت اور خصوصی نوعیت کی تصدیق کرتے ہوئے، رپورٹ میں بتائی گئی وجوہات کے علاوہ، مندوب Nguyen Thi Thuy نے تجزیہ کیا اور درج ذیل تین وجوہات کا اضافہ کیا: سب سے پہلے، دو سو سالہ اہداف کو عملی جامہ پہنانے کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے: 2030 تک، ایک جدید صنعتی ملک بننا، اعلی اوسط آمدنی کے ساتھ، ترقی یافتہ ملک، 2030 تک ترقی یافتہ ملک بننا۔ ویتنام کو مسلسل بلند شرح نمو کو برقرار رکھنا چاہیے اور ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنا لازمی شرط ہے۔ دوسری بات، مندوب نے نشاندہی کی کہ پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 66 میں بنیادی طور پر قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے 2025 کی ڈیڈ لائن مقرر کی گئی ہے، لیکن اب جب کہ ہم 2025 کے نصف راستے سے گزر چکے ہیں، ایسے قوانین اور قراردادوں کی تعداد بہت زیادہ ہے جن پر نظرثانی کی ضرورت ہے، اگر ہم اب بھی عام قانون سازی کے عمل کو لاگو کرتے ہیں، تو ہم طے شدہ پیشرفت کو پورا نہیں کر سکتے۔ تیسرا، مندوب نے تصدیق کی کہ یہ فیصلہ کن لمحہ ہے: "ہم قانونی رکاوٹوں کی وجہ سے ملک میں ترقی کے مواقع لانے والی ایکسپریس ٹرین سے محروم نہیں رہ سکتے۔" لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی کو ایک خصوصی طریقہ کار بنانا چاہیے جو قرارداد کی منظوری کے فوراً بعد کام کرے۔

قرارداد کے مسودے کے مواد پر غور کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Thuy نے مسودے کو مکمل کرنے اور قانونی نظام کی سختی اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے چار مخصوص سفارشات پیش کیں۔

سب سے پہلے ریگولیشن کے دائرہ کار کے حوالے سے، مندوب نے قرارداد کے دائرہ کار سے انسانی حقوق، شہری حقوق، جرائم اور عدالتی کارروائیوں سے متعلق شعبوں کو خارج کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب کے مطابق، یہ ایسے معاملات ہیں جو "لوگوں کی سیاسی زندگی اور آزادی سے براہ راست جڑے ہوئے ہیں" اس لیے فیصلہ کرنے کا اختیار صرف قومی اسمبلی کو ہے، اور یہ اختیار حکومت یا قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو نہیں دیا جانا چاہیے کہ وہ ترمیم کرے۔

مشکلات سے نمٹنے کے اصولوں کے بارے میں، مندوبین نے قانونی نظام کی آئینی اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے اصولوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی، ایسی صورت حال سے گریز کیا جائے جہاں ایک قانون میں مشکلات سے نمٹنے سے دوسرے قانون میں تنازعات پیدا ہوں، جس سے عملی اطلاق میں مشکلات پیدا ہوں۔

آرٹیکل 4 میں ہینڈلنگ پلان کے بارے میں، مندوبین نے بنیادی طور پر حکومت کی طرف سے قوانین میں ترمیم کے لیے قراردادیں جاری کرنے کے اختیار سے اتفاق کیا، بشمول حکومت کی جانب سے پیش نہیں کیے گئے قوانین، اس شرط پر کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے ضرور مشاورت کی جائے۔ تاہم، مندوبین نے ایک شرط شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ حکومت کو اصل قانون پیش کرنے والی ایجنسی کی رائے کو منسلک کرنا چاہیے (مثال کے طور پر، اگر سپریم پیپلز کورٹ پیش کرتی ہے، تو حکومت کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے مشورہ کرنا چاہیے)، تاکہ ایڈجسٹمنٹ کرتے وقت معروضیت اور احتیاط کو یقینی بنایا جا سکے۔

عہدیداروں کی ذمہ داری کے بارے میں، مندوبین نے قرارداد کے مسودے کے آرٹیکل 6 میں موجود دفعات سے اتفاق کیا۔ اس کے مطابق، اگر اہلکاروں کا کوئی ذاتی فائدہ نہیں ہے، صحیح طریقہ کار پر عمل کریں لیکن پھر بھی نقصان پہنچاتے ہیں، وہ ذمہ داری سے مستثنیٰ تصور کیے جا سکتے ہیں۔ تاہم، مندوبین نے "ذمہ داری کی چھوٹ" (ذمہ دارانہ نہیں) اور "ذمہ داری کی چھوٹ" (ذمہ دار لیکن سزا نہیں) کے درمیان فرق پر زور دیا اور تجویز پیش کی کہ حکومت ان دونوں تصورات کی واضح طور پر وضاحت کرے تاکہ عمل درآمد میں تسلسل کو یقینی بنایا جا سکے اور الجھن اور غلط استعمال سے بچا جا سکے۔

مندرجہ بالا دلائل کے ساتھ، مندوب Nguyen Thi Thuy نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اس قرارداد کو جلد منظور کرے اور اسے منظور ہونے کے دن سے فوری طور پر نافذ ہونے کی اجازت دے۔ مندوب نے زور دیا: "یہ نہ صرف ایک تکنیکی قانون سازی کا مسئلہ ہے بلکہ ایک اسٹریٹجک موقع بھی ہے۔ ہم تاخیر نہیں کر سکتے کیونکہ نظام میں سختی ہمیں تیز کرنے اور کامیابیاں حاصل کرنے کا موقع کھو دیتی ہے۔"

اے وان

ماخذ: https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html