سرکاری توانائی کے ترقیاتی کارپوریشنز اور گروپس کے نقصانات کی وجوہات کو واضح کرنے کی تجویز

مسابقتی توانائی مارکیٹ کی ترقی ہم آہنگی نہیں ہے۔

12 اکتوبر کو، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو کی صدارت میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے "2016-2021 کے عرصے میں توانائی کی ترقی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ" پر موضوعاتی نگرانی کے انعقاد پر غور کیا اور رائے دی۔

مانیٹرنگ کے نتائج کو مختصراً پیش کرتے ہوئے، کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی - قائمہ نگران وفد کے نائب سربراہ نے کہا: 2016-2021 کے عرصے میں، پارٹی کے درست سٹریٹجک رجحان کے ساتھ، پورے سیاسی نظام کی فعال شرکت اور شراکت داری نے ہمارے ملک کے تمام توانائی کے شعبے میں نسبتاً تیز رفتار ترقی اور عوام کی حمایت اور تعاون کو بڑھایا۔ ذیلی شعبے اور میدان؛ واقفیت کی قریب سے پیروی کرنا اور بہت سے مخصوص اہداف کو حاصل کرنا۔ توانائی کی فراہمی، خاص طور پر بجلی کی فراہمی، بنیادی طور پر تیزی سے بہتر معیار کے ساتھ سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرتی ہے۔ تیل اور گیس کے استحصال اور پیٹرو کیمیکل کی صنعت مسلسل ترقی کر رہی ہے، جس سے متعدد بڑے پیمانے پر پیٹرو کیمیکل ریفائنریز بن رہی ہیں۔ بہت بڑی صلاحیت کے کوئلے کی کان کے منصوبوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کی گئی ہے۔ تجارتی کوئلے کی کان کنی کی پیداوار میں اضافہ ہوا ہے۔ ہائیڈرو پاور نے تیزی سے ترقی کی ہے، حال ہی میں ہوا کی طاقت اور شمسی توانائی نے تیز رفتاری سے ترقی کرنا شروع کر دی ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔

بجلی کی فراہمی کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری نے مضبوطی سے ترقی کی ہے، جس سے ملک کے تقریباً ہر علاقے میں قومی گرڈ بجلی پہنچ رہی ہے۔ توانائی کے اقتصادی اور موثر استعمال پر تشویش بڑھ رہی ہے۔ توانائی کے شعبے کو ابتدائی طور پر مارکیٹ پر مبنی آپریشن میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔ بہت سے اقتصادی شعبوں کی شراکت سے ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے بڑے وسائل کو متحرک کیا گیا ہے، جن میں سے بنیادی سرکاری ادارے ہیں۔

توانائی کا شعبہ ایک متحرک اقتصادی شعبہ بن گیا ہے، جس نے سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، کئی علاقوں اور ملک میں قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ حکومت کی رپورٹ کے مطابق، اوسط GDP نمو کے ساتھ ایک عام ترقیاتی منظر نامے میں، توانائی کی کل حتمی طلب 2030 میں 113 ملین ٹن تیل کے مساوی اور 2050 میں 194 ملین ٹن تیل کے مساوی ہونے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔

تاہم، ہمارے ملک کی توانائی کی ترقی میں اب بھی بہت سی حدود اور کوتاہیاں ہیں۔ قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے ہدف میں اب بھی بہت سے چیلنجز ہیں، خاص طور پر 2022 میں پٹرول کی مقامی کمی، اور 2023 میں بعض مقامات پر بجلی کی کمی؛ گھریلو رسد کے ذرائع طلب کو پورا کرنے کے لیے کافی نہیں ہیں، توانائی کی درآمدات تیزی سے بڑھ رہی ہیں۔ منصوبہ بندی اور منصوبوں کے مقابلے میں بجلی کے بہت سے منصوبے شیڈول سے پیچھے ہیں۔ توانائی کے تحفظ کے کچھ اشارے ناگوار سمت میں اتار چڑھاؤ آ رہے ہیں۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی - مانیٹرنگ وفد کی قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ نے مانیٹرنگ کے نتائج کی رپورٹ پیش کی۔

توانائی کے وسائل کا انتظام اور استحصال ابھی تک محدود ہے۔ توانائی کے استحصال اور استعمال کی کارکردگی اب بھی کم ہے۔ توانائی کے شعبے کا بنیادی ڈھانچہ اب بھی فقدان ہے اور ہم آہنگ نہیں ہے۔ توانائی کے شعبے کے کچھ شعبوں میں ٹیکنالوجی کی سطح میں بہتری کی رفتار سست ہے، مقامی طور پر تیار کی جانے والی میکانکی مصنوعات کے لیے توانائی کے شعبے میں منصوبوں سے مقامی اور مارکیٹ کی حمایت ابھی تک محدود ہے۔ کچھ علاقوں میں انسانی وسائل اور محنت کی پیداواری صلاحیت اب بھی کم ہے۔

توانائی کی مسابقتی منڈی ہم آہنگی سے تیار نہیں ہوئی ہے، ذیلی شعبوں، بجلی کی پیداوار اور بجلی کی ترسیل کے درمیان رابطے کی کمی ہے۔ توانائی کی قیمت کی پالیسیاں اب بھی ناکافی ہیں، مارکیٹ کے طریقہ کار سے پوری طرح مطابقت نہیں رکھتیں، اور سماجی تحفظ کی پالیسیوں سے الگ نہیں ہیں۔

سرکاری اداروں کی طرف سے لگائے گئے توانائی کے کچھ پراجیکٹس اب بھی پیسے کھو رہے ہیں۔ بیرون ملک سرمایہ کاری کیے گئے کچھ توانائی کے منصوبوں میں سرمایہ کھونے کا زیادہ خطرہ ہے۔ توانائی کے شعبے میں ماحولیاتی تحفظ پر بعض جگہوں پر توجہ نہیں دی گئی اور بعض اوقات سماجی غم و غصے کا باعث بنتے ہیں۔

مانیٹرنگ وفد نے اس بات کا تعین کیا کہ مندرجہ بالا حدود اور کمزوریاں بہت سی وجوہات کی بنا پر تھیں، لیکن بنیادی طور پر موضوعی وجوہات۔ اور ایک ہی وقت میں، سیکھے گئے 4 اسباق کی نشاندہی کی۔

سرمایہ کاری کے منصوبوں اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے کو نافذ کرنے میں رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنا

حاصل شدہ نتائج کو فروغ دینے، حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانے اور نئے دور میں سیاق و سباق کو فوری طور پر ہم آہنگ کرنے کے لیے، نگران وفد نے سفارش کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی 2016-2021 کے عرصے میں توانائی کی ترقی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کی موضوعاتی نگرانی سے متعلق ایک قرارداد جاری کرے۔ اسی مناسبت سے، قومی اسمبلی، حکومت، وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کو مخصوص ذمہ داریاں تفویض کی گئی ہیں تاکہ وہ کام اور حل کریں جو 2024-2025 کی مدت میں فوری طور پر کرنے کی ضرورت ہے:

اجلاس کا جائزہ۔

بجلی کے قانون میں ترامیم اور سپلیمنٹس کو قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر توجہ مرکوز کریں، توانائی کے اقتصادی اور موثر استعمال سے متعلق قانون، قرضوں کے اداروں سے متعلق قانون، معدنیات سے متعلق قانون، کیمیکل سے متعلق قانون، صنعتوں میں پیداوار اور کاروبار میں سرمایہ کاری کرنے والے ریاستی سرمائے کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون؛ توانائی کے منصوبوں اور بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کو لاگو کرتے وقت رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے دیگر قانونی دستاویزات میں ترمیم، تکمیل اور مکمل کرنا۔

خاص طور پر، توانائی کی منڈی، بجلی کی قیمت کی پالیسی، کوئلے کی قیمت، اور پٹرول کی قیمت کے حوالے سے، نگران وفد نے مسابقتی توانائی کی منڈی کو ترقی دینے کے روڈ میپ کے مطابق کاروباری اداروں کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کے مطابق مسابقتی توانائی کی منڈی کو چلانے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کی تحقیق اور تجویز کرنے کی سفارش کی۔

توانائی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے فزیبلٹی، سرمایہ کاری کی کارکردگی اور سرمائے کے ذرائع کے بارے میں، نگران ٹیم 2023-2030 کی مدت میں غیر ریاستی بجٹ ذرائع سے سرمایہ کاری کو راغب کرنے یا سرمایہ کاری کے لیے پرعزم پاور سورس اور گرڈ پروجیکٹس کی فزیبلٹی کا جائزہ لینے اور ان کا جائزہ لینے کی سفارش کرتی ہے۔ ذخائر کی ضروریات کو پورا کرنے اور قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے شمالی وسطی-جنوبی خطے میں پیٹرولیم اسٹوریج اور پورٹ سسٹم کی سرمایہ کاری، ترقی اور انتظام سے متعلق مناسب اور قابل عمل میکانزم اور پالیسیوں پر تحقیق کرنا۔ گیس کی نقل و حمل اور تقسیم کے بنیادی ڈھانچے سے زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے، لاگت کو بہتر بنانے اور بجلی کی پیداواری لاگت کو کم کرنے کے لیے ایل این جی پاور سینٹرز کے قریب بڑی صلاحیت والے مرکزی ایل این جی پورٹ گوداموں کو تیار کرنے کی سمت میں ایل این جی درآمدی بندرگاہ کے گودام کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کو ترجیح دینے کے لیے پالیسی جاری کرنے پر غور کریں۔

اس کے ساتھ، نگرانی، آڈیٹنگ، معائنہ، امتحان، تفتیش اور نتیجہ اخذ کرنے کے کام کو فروغ دینا جاری رکھیں، اور بقایا کیسوں کو اچھی طرح سے ہینڈل کریں۔ 2023 میں، حالیہ دنوں میں ریاستی ملکیت والی توانائی کی ترقیاتی کارپوریشنوں اور گروپوں کے نقصانات کی وجوہات کو واضح کریں۔

مانیٹرنگ وفد نے متعدد کاموں اور درمیانی اور طویل مدتی حل (2030 تک، 2045 تک کے وژن کے ساتھ) کی تجویز بھی پیش کی۔ اس کے علاوہ، مانیٹرنگ وفد نے قانونی دستاویزات کی ایک فہرست بھی تجویز کی جن کو ختم کرنے، ترمیم کرنے، اضافی کرنے اور توانائی کے شعبے میں ان اہم منصوبوں پر توجہ مرکوز کرنے اور حل کرنے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://www.congluan.vn/kien-nghi-lam-ro-nguyen-nhan-gay-ra-khoan-lo-cua-cac-tap-doan-tong-cong-ty-nha-nuoc-phat-trien-nang-luong-post268371.html