ویتنامی ماہی گیریوں پر عائد "یلو کارڈ" کو اٹھانے کے لیے یورپی کمیشن (EC) نے جن چار سفارشات پر غور کرنے کی درخواست کی تھی ان میں سے ایک ماہی گیری کے جہازوں کے سمندر میں کام کرتے ہوئے VMS رابطے سے محروم ہونے کے مسئلے کو روکنا اور اس کو حل کرنا ہے۔ چوتھے معائنے (اکتوبر 2023) کے بعد سے، سمندر میں 15 میٹر یا اس سے زیادہ طویل رابطہ کھونے والے ماہی گیری کے جہازوں کی صورت حال پیچیدہ رہی ہے، تاہم، نفاذ محدود ہے۔
کئی مقدمات کا پتہ چلا، چند پر مقدمہ چلایا گیا۔
محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے مطابق، صوبے کے پاس اس وقت 15 میٹر یا اس سے زیادہ لمبائی کے 1,951 ماہی گیری کے جہازوں میں سے 1,943 ہیں جن میں VMS آلات نصب ہیں (آپریٹنگ ماہی گیری کے جہازوں کے 100% تک پہنچ چکے ہیں)؛ ماہی گیری کے 8 جہازوں نے VMS آلات نصب کیے بغیر کام بند کر دیا ہے (5 جہاز نفاذ کی کارروائی کے تحت ہیں، 3 جہاز فروخت کے منتظر ہیں)، اور ان جہازوں کا مقامی حکام قریب سے انتظام اور نگرانی کر رہے ہیں۔ 19 مئی سے 10 ستمبر 2024 تک، 15 میٹر سے 24 میٹر سے کم لمبائی والے ماہی گیری کے جہازوں کی تعداد جو 6 گھنٹے سے زائد عرصے تک کنکشن سے محروم رہے اور ان کی خلاف ورزی کے طور پر پتہ چلا یا محکمہ ماہی پروری کی طرف سے اطلاعات موصول ہوئیں، جن میں سے 499 واقعات/167 جہاز تھے، جن میں سے ماہی گیری کو سبسڈیز کو جاری نہیں کیا گیا۔ اور متعلقہ حکام مقدمات کی تصدیق اور نمٹ رہے ہیں۔ 24 میٹر یا اس سے زیادہ لمبائی والے ماہی گیری کے جہازوں کی تعداد جن کا رابطہ 6 گھنٹے سے زائد عرصے سے ٹوٹ گیا تھا 65 واقعات/17 جہاز تھے۔ ماہی گیری کے بحری جہازوں کی تعداد جن کی لمبائی 15m سے 24m سے کم ہے جو 10 دن سے زیادہ رابطے سے محروم رہے، 61/61 جہاز تھے، جن کے 4 کیسز پر کارروائی ہوئی اور مجموعی طور پر 100 ملین VND جرمانے ہوئے۔ ماہی گیری کے جہازوں کی تعداد جن کی لمبائی 24m یا اس سے زیادہ ہے جن کا 10 دنوں سے زیادہ رابطہ ٹوٹ گیا تھا 2/2 جہاز تھے۔ ماہی پروری کے ذیلی محکمے نے دونوں جہازوں کو نوٹس جاری کیے ہیں، اور متعلقہ حکام کیسز کی تصدیق اور نمٹ رہے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ اس عرصے کے دوران، بن تھوان کے پاس سمندری حدود کو عبور کرنے والے ماہی گیری کے جہازوں کا کوئی کیس نہیں تھا۔
ماہی گیری کے جہازوں کو سمندر میں کام کرتے ہوئے VMS رابطہ کھونے سے روکنے کے لیے، ماہی گیری کا سب ڈپارٹمنٹ، متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ، 24/7 ڈیوٹی روسٹر قائم کر رہا ہے تاکہ جہاز کی نگرانی کے نظام کے ذریعے سمندر میں ماہی گیری کے جہاز کی سرگرمیوں کی نگرانی اور نگرانی کی جا سکے۔ اس میں ماہی گیری کے جہازوں کے بارے میں معلومات کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کرنا شامل ہے جو سمندر میں 6 گھنٹے یا 10 دن سے زیادہ عرصے سے رابطہ کھو چکے ہیں، نیز IUU (غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ، اور غیر منظم) ماہی گیری کے ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والے ہائی رسک جہازوں کی فہرستیں اور سمندری حدود کو عبور کرنے والے جہاز شامل ہیں۔ اس کے بعد یہ معلومات مقامی حکام اور بحری قانون نافذ کرنے والے اداروں کو مربوط معائنہ اور ضابطوں کے مطابق بروقت نمٹنے کے لیے بھیجی جاتی ہیں۔ تاہم، ماہی گیری کے جہازوں کے VMS کنیکٹیویٹی سے محروم ہونے کے معاملات کی تصدیق اور ان سے نمٹنے میں مختلف وجوہات کی بناء پر بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جیسے: سیٹلائٹ نیٹ ورک کی خرابیاں، مردہ بیٹریوں کی وجہ سے بجلی کا نقصان؛ غیر مستحکم سامان آپریشن؛ اور انجن کی خرابی۔ تصدیق اور ہینڈلنگ میں وقت لگتا ہے کیونکہ ماہی گیری کے جہاز اکثر سمندر میں چلتے ہیں اور دوسرے صوبوں اور شہروں میں لنگر انداز ہوتے ہیں، یعنی جہاز کے مالکان اور کپتان مقامی علاقے میں شاذ و نادر ہی موجود ہوتے ہیں۔ مزید برآں، GSTC سافٹ ویئر اور VMS آلات کے استعمال کو انتظامی خلاف ورزی کی رپورٹوں کا مسودہ تیار کرنے اور ماہی گیری کے جہازوں کے لیے جرمانے کے فیصلے جاری کرنے کی بنیاد کے طور پر جو VMS کنیکٹیوٹی یا کراس باؤنڈری سے محروم ہو جاتے ہیں جرمانے کے لیے اتھارٹی، طریقہ کار اور دستاویزات کے حوالے سے خاص طور پر رہنمائی نہیں کی گئی ہے۔ نتیجے کے طور پر، جرمانے جاری کرنے کی ذمہ دار ایجنسیاں اب بھی ضابطوں کو فیصلہ کن طور پر لاگو کرنے سے ہچکچا رہی ہیں۔
مسئلہ کو اچھی طرح سے حل کرنے کے لئے کوآرڈینیٹ کریں۔
اس مسئلے کے بارے میں، فشریز سب ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر لی تھانہ بنہ نے مزید وضاحت کی: "پہلے، فرمان 38 سے پہلے، علاقے تکنیکی آلات کے ذریعے VMS کنکشن کھونے والے جہازوں کو ہینڈل کر سکتے تھے۔ تاہم، فی الحال، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت نے ابھی تک تفصیلی رہنما خطوط جاری نہیں کیے ہیں، اس لیے وہ مقامی افراد کو کنکریٹائز کرنے کے لیے ہدایات جاری کر رہے ہیں۔ "آن دی اسپاٹ جرمانے" کی کوئی بنیاد نہیں ہے، اور ضوابط کے مطابق، 3 دن کے اندر رپورٹ تیار کی جانی چاہیے، جو کہ بہت مشکل ہے، خاص طور پر، فی الحال، آلات کے معیار اور غیر مستحکم سیٹلائٹ ٹرانسمیشن کی وجہ سے VMS کنکشن کا نقصان ہو رہا ہے، اس لیے مالک کو دن میں 4 مرتبہ رپورٹ کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ مزید برآں، ماہی گیری کے بحری جہازوں کا روزانہ 6 گھنٹے سے زیادہ کنکشن کھونے کی تعداد بہت زیادہ ہے، بعض اوقات یہ 100 جہازوں سے بھی تجاوز کر جاتی ہے، اور زیادہ تر معاملات میں، خرابی جہاز کے مالک یا کپتان کی نہیں بلکہ آلات کی ہوتی ہے، جس کی وجہ سے نفاذ بہت مشکل ہوتا ہے۔"
ماہی گیری کے شعبے میں قانون کی خلاف ورزیوں کے لیے سزاؤں کو مضبوط کرنے کے لیے، اپریل میں، حکومت نے حکم نامہ نمبر 37 اور حکم نامہ نمبر 38 جاری کیا جس میں ماہی پروری کے شعبے میں خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی سزائیں مقرر کی گئیں۔ یہ ان وجوہات میں سے ایک ہے جس کی وجہ سے EC نے IUU "یلو کارڈ" کے معائنے اور اٹھانے کی آخری تاریخ مئی سے اکتوبر 2024 تک ملتوی کر دی تاکہ اس بات پر غور کرنے کے لیے وقت دیا جا سکے کہ ویتنام ان حکمناموں کو عملی طور پر کیسے نافذ کرتا ہے…
ان مشکلات کو دیکھتے ہوئے، صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے وزارت زراعت اور دیہی ترقی سے درخواست کی ہے کہ وہ ماہی گیری کے شعبے میں انتظامی خلاف ورزیوں کا پتہ لگانے کے لیے تکنیکی آلات اور آلات کے استعمال سے متعلق ہدایات فوری طور پر جاری کرے۔ محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Van Chien نے کہا کہ اب سے لے کر 31 اکتوبر 2024 تک کے عروج کے دور میں ماہی گیری کے ذیلی محکمے کو نگرانی کے نظام کے ذریعے ماہی گیری کے جہازوں کی کارروائیوں کی 24/7 نگرانی کرنے کی ضرورت ہے۔ انٹر ایجنسی ٹاسک فورس کو VMS (ویتنام میری ٹائم سیفٹی مینجمنٹ سسٹم) کی خلاف ورزیوں کی نگرانی، وصول کرنے، تفتیش کرنے، تصدیق کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ صوبے میں VMS خدمات اور آلات فراہم کرنے والے کاروباری اداروں اور یونٹس کے ریاستی انتظام کو مضبوط بنانا بہت ضروری ہے، کیونکہ یہ ان اہم معیارات میں سے ایک ہے جو EC IUU (غیر قانونی، غیر رپورٹ شدہ، اور غیر منظم) ماہی گیری کے "پیلا کارڈ" کو اٹھانے کے لیے جانچے گا۔
حکومتی فرمان نمبر 38 کے مطابق، VMS آلات کو بند کرنے کا عمل 500-700 ملین VND کے جرمانے سے مشروط ہوگا۔ ماہی گیری کے شعبے میں افراد کی طرف سے کی جانے والی انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے، زیادہ سے زیادہ جرمانہ 1 بلین VND ہے…
ماخذ: https://baobinhthuan.com.vn/loay-hoay-tim-co-che-phat-nguoi-tau-ca-mat-ket-noi-vms-124625.html
تبصرہ (0)