ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ): پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کی فہرست میں لوک کاریگروں کو شامل کرنے کی تجویز

Các nghệ nhân dân gian chính là những người "giữ lửa", "truyền lửa", quyết định việc tồn tại di sản văn hóa của cộng đồng. Hình minh họa — لوک فنکار وہ ہوتے ہیں جو کمیونٹی کے ثقافتی ورثے کے وجود کا فیصلہ کرتے ہوئے "آگ لگاتے ہیں" اور "آگ پر گزرتے ہیں"۔ مثال

ثقافتی ورثے کے قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے خیالات کا تعاون (ترمیم شدہ)، قومی اسمبلی کے مندوب تران تھی وان - باک نین صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد نے مسودہ قانون کے آرٹیکل 13 میں طے شدہ کاریگروں کی مدد کے لیے پالیسیوں پر توجہ دی۔ مندوب کے مطابق، کاریگروں کو زندہ انسانی خزانہ سمجھا جاتا ہے، وہ دھاگہ جو لوک ثقافتی عناصر کو محفوظ رکھتا ہے اور وہ جو ورثے کی آگ کو جلائے رکھتا ہے۔

تاہم، ثقافتی ورثے سے متعلق 2001 کے قانون نے ابھی تک کاریگروں کے لیے ترجیحی سلوک کی پالیسی کو منظم نہیں کیا ہے اور 2009 میں اس قانون نے متعدد مضامین میں ترمیم کی اور اس کی تکمیل کی، جس میں شق سی، آرٹیکل 26 کے تحت "ماہانہ گزارہ الاؤنس اور ان کاریگروں کے لیے مراعات کی شرط رکھی گئی ہے، جنہیں ریاست کی طرف سے کم آمدنی والے عنوانات سے نوازا گیا ہے۔

2015 تک، حکومت نے حکم نامہ 109 جاری کیا تھا، جس میں لوک کاریگروں اور بہترین کاریگروں کے لیے معاونت کی شرط رکھی گئی ہے، لیکن یہ کم آمدنی والے یا مشکل حالات میں ہونا چاہیے۔ قانون کے نفاذ کی سمری رپورٹ کے مطابق، اس کے نفاذ کے بعد سے، صرف 20/1,881 کاریگروں کو اس نظام سے نوازا گیا ہے اور 747 لوک کاریگروں میں سے کسی کو بھی تعاون نہیں ملا، کیونکہ وہ حکمنامہ 109 کے تابع نہیں ہیں۔

اپنے علاقے کی کہانی سناتے ہوئے، مندوب تران تھی وان نے کہا کہ باک نین ایک صوبہ ہے جس میں بڑی تعداد میں آثار ہیں۔ 1,589 اوشیشوں کے علاوہ، 651 درجہ بندی کے آثار، 14 نمونے قومی خزانہ ہیں، Bac Ninh کے پاس 49 غیر محسوس ثقافتی ورثے بھی ہیں، جن میں سے 8 ورثے قومی غیر محسوس ثقافتی ورثے کی فہرست میں شامل ہیں، 4 ورثے کو UNES، ہوکتھر، Hocther، ہوکتھر کے لیے تسلیم کیا گیا ہے۔ دیوی پوجا وغیرہ۔

مندوب کے مطابق، Bac Ninh صوبے کے ان قیمتی ورثوں کے تحفظ اور فروغ کا ایک حل یہ ہے کہ وہ دستکاروں کے لیے ترجیحی سلوک کی پالیسیوں کے نفاذ میں پیش پیش ہوں۔ باک نین کے پاس اس وقت 203 اعزازی کاریگر ہیں، جن میں 10 لوگوں کے دستکار، 42 بہترین کاریگر جو ریاست کی طرف سے اعزاز یافتہ ہیں اور صوبے کی طرف سے اعزاز یافتہ 151 کاریگر شامل ہیں۔

2015 کے بعد سے، صوبائی عوامی کونسل نے وراثتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے پالیسیوں کو ریگولیٹ کرنے کی قرارداد 2013 جاری کی ہے، جس کے مطابق، لوک دستکار بنیادی تنخواہ کے 2 گنا کے برابر ماہانہ الاؤنس کے حقدار ہیں، بہترین کاریگر 1.5 گنا کے حقدار ہیں اور کاریگروں کو بنیادی تنخواہ کے 1.5 گنا کے حقدار ہیں، اس کے علاوہ، ہر کاریگر کو ہیلتھ انشورنس اور آخری رسومات کے اخراجات کیڈر اور سرکاری ملازمین کی بنیادی تنخواہ کے 10 گنا کے برابر بھی مدد ملتی ہے۔

"یہ کہا جا سکتا ہے کہ اس پالیسی کو نافذ کرنے کے تقریباً 10 سال بعد، باک نین کاریگروں کی صلاحیتوں کو فروغ دے رہا ہے، ان کی حوصلہ افزائی کر رہا ہے کہ وہ ورثے کو آگے بڑھائیں، اپنا حصہ ڈالیں، پھیلائیں، محفوظ کریں اور محفوظ کریں" - مندوب نے زور دیا۔

خاتون مندوب کے مطابق، اس مسودہ قانون نے کاریگروں کو عزت دینے اور انہیں ترجیحی سلوک فراہم کرنے کے لیے مزید مناسب اور مضبوط پالیسیوں کو جذب کیا ہے اور اس کی تکمیل کی ہے۔ لہذا، مندوب تمام لوک کاریگروں اور بہترین کاریگروں کے لیے ترجیحی سلوک کی پالیسیوں کے ضوابط کے اضافے سے مکمل طور پر اتفاق کرتا ہے جیسا کہ مسودہ قانون کے نکتہ d، شق 1، آرٹیکل 13 میں بیان کیا گیا ہے، کم آمدنی والے یا مشکل حالات والے دستکاروں کے لیے ضوابط کی پابندی کیے بغیر موجودہ قانون کی طرح۔

اس کے علاوہ، مندوب تران تھی وان نے لوک کاریگروں اور بہترین کاریگروں کے ساتھ پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں میں لوک کاریگروں کو شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی، کیونکہ اگر صرف اوپر کی طرح ریگولیٹ کیا جائے تو لوک کاریگروں کے لیے پالیسی کا ذکر کیے بغیر صرف لوک کاریگروں اور بہترین کاریگروں کی حمایت کی جائے گی۔

اگرچہ لوک فنکار ویتنام فوک آرٹس ایسوسی ایشن کا ایک عمدہ عنوان ہے، لیکن ایسوسی ایشن کی طرف سے اس کا بغور جائزہ لیا جاتا ہے اور بہت سے مختلف شعبوں میں ثقافتی ورثے کی قدر کے تحفظ اور اسے فروغ دینے میں کامیابیاں حاصل کرنے والوں کو نوازا جاتا ہے۔ 2003 سے لے کر اب تک، 20 سال سے زائد عرصے کے بعد، ایسوسی ایشن نے صرف 747 فنکاروں کا جائزہ لیا ہے اور انہیں اعزاز سے نوازا ہے۔

اس کے علاوہ، مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ قانون کے ساتھ پیش کردہ مسودہ حکمنامے میں آرٹیکل 17، 18 اور 19 میں دستکاروں کے لیے امداد کی مخصوص رقم پر غور کیا جانا چاہیے۔ لوک کاریگروں کے لیے سپورٹ لیول 20 لاکھ VND ہونے کی بجائے، اشرافیہ کے دستکاروں کے لیے 1.5 ملین VND/ماہ اور جنازے کا الاؤنس 10 ملین VND/شخص ہونے کے بجائے، لوک کاریگروں کے لیے کم از کم سپورٹ لیول بنیادی تنخواہ کا 1.5 گنا ہونا چاہیے، اشرافیہ کاریگروں کے لیے 1 گنا اور لوک فنکاروں کے لیے 7 گنا زیادہ ہونا چاہیے۔ طویل مدتی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے بنیادی تنخواہ کا 5 گنا الاؤنس۔

"اس طرح، ہم دستکاروں کے لیے مناسب اور قابل تعاون کو یقینی بنا سکتے ہیں، ان کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں کہ وہ اپنے پیشے سے زیادہ پیار کریں، اپنے پیشے کو آگے بڑھائیں، اور دستکاروں کی اگلی نسل کو، جو کہ نوجوان ہیں، کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں کہ وہ ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ میں حصہ لینے کے لیے زیادہ فعال ہو،" مندوب نے کہا۔

ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کا قیام ضروری ہے۔

قانون کے مسودے میں حصہ ڈالتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Tran Van Thuc - Thanh Hoa صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کے قیام کے لیے اپنی منظوری کا اظہار کیا۔ مندوب کے مطابق ثقافت میں بالخصوص ثقافتی ورثے میں سرمایہ کاری کے لیے محدود اور مشکل بجٹ سرمائے کے تناظر میں اس فنڈ کا قیام انتہائی ضروری ہے۔

تنظیمی اور انتظامی نظام کی جدت سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ، 2018-2023 کے عرصے میں پبلک سروس یونٹس کے آپریشنز کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے موضوع پر مقامی علاقوں میں نگرانی کے انعقاد کی حالیہ مشق یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ ثقافتی شعبے میں اکائیوں کو یقینی بنانے کے طریقہ کار اور پالیسیاں انتہائی مشکل ہیں۔

مندوبین نے کہا کہ "ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کے قیام کے لیے مسودہ قانون ایک مؤثر حل ہے جو ہم سمجھتے ہیں کہ ثقافتی ورثے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنا، عملی ضروریات کو پورا کرنا،" مندوب نے کہا۔

ٹو Quoc الیکٹرانک اخبار کے مطابق

ماخذ