ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ): پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کی فہرست میں لوک کاریگروں کو شامل کرنے کی تجویز

Các nghệ nhân dân gian chính là những người "giữ lửa", "truyền lửa", quyết định việc tồn tại di sản văn hóa của cộng đồng. Hình minh họa — لوک فنکار وہ ہوتے ہیں جو کمیونٹی کے ثقافتی ورثے کے وجود کا فیصلہ کرتے ہوئے "آگ لگاتے ہیں" اور "آگ پر گزرتے ہیں"۔ مثال

ثقافتی ورثے کے قانون کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے خیالات کا تعاون (ترمیم شدہ)، قومی اسمبلی کے مندوب تران تھی وان - باک نین صوبے کے قومی اسمبلی کے وفد نے مسودہ قانون کے آرٹیکل 13 میں طے شدہ کاریگروں کی مدد کے لیے پالیسیوں پر توجہ دی۔ مندوب کے مطابق، کاریگروں کو زندہ انسانی خزانہ سمجھا جاتا ہے، وہ دھاگہ جو لوک ثقافتی عناصر کو محفوظ رکھتا ہے اور ورثے کے لیے آگ کے رکھوالے ہیں۔

تاہم، ثقافتی ورثہ سے متعلق 2001 کے قانون نے ابھی تک کاریگروں کے لیے ترجیحی سلوک کی پالیسی کو منظم نہیں کیا ہے اور 2009 میں قانون نے متعدد مضامین میں ترمیم کی اور اس کی تکمیل کی، جن میں شق سی، آرٹیکل 26 شامل ہے، جس میں "ماہانہ گزارہ الاؤنس اور ان کاریگروں کے لیے ترجیحی سلوک" کی شرط رکھی گئی ہے، جنہیں کم آمدنی والے، ریاستی سرکلر کے ذریعے مشکل سے نوازا گیا ہے۔

2015 تک، حکومت نے حکم نامہ 109 جاری کیا تھا، جس میں لوک دستکاروں اور بہترین کاریگروں کے لیے معاونت کی شرط رکھی گئی تھی، لیکن وہ کم آمدنی والے یا مشکل حالات میں ہونے چاہئیں۔ قانون کے نفاذ کی سمری رپورٹ کے مطابق، اس کے نفاذ کے بعد سے، صرف 20/1,881 کاریگروں کو اس نظام سے نوازا گیا ہے اور 747 لوک کاریگروں میں سے کسی کو بھی تعاون نہیں ملا، کیونکہ وہ حکمنامہ 109 کے تابع نہیں ہیں۔

اپنے علاقے کی کہانی سناتے ہوئے، مندوب تران تھی وان نے کہا کہ باک نین ایک صوبہ ہے جس میں بڑی تعداد میں آثار ہیں۔ 1,589 اوشیشوں کے علاوہ، 651 درجہ بندی کے آثار، 14 نمونے قومی خزانہ ہیں، Bac Ninh کے پاس 49 غیر محسوس ثقافتی ورثے بھی ہیں، جن میں سے 8 ورثے قومی غیر محسوس ثقافتی ورثے کی فہرست میں شامل ہیں، 4 ورثے کو UNES، ہوکتھر، Hocther، ہوکتھر کے لیے تسلیم کیا گیا ہے۔ دیوی پوجا وغیرہ۔

مندوب کے مطابق، Bac Ninh صوبے کے ان قیمتی ورثوں کے تحفظ اور فروغ کا ایک حل یہ ہے کہ وہ دستکاروں کے لیے ترجیحی سلوک کی پالیسیوں کے نفاذ میں پیش پیش ہوں۔ باک نین کے پاس اس وقت 203 اعزازی کاریگر ہیں، جن میں 10 لوگوں کے دستکار، 42 بہترین کاریگر جو ریاست کی طرف سے اعزاز یافتہ ہیں اور صوبے کی طرف سے اعزاز یافتہ 151 کاریگر شامل ہیں۔

2015 کے بعد سے، صوبائی عوامی کونسل نے وراثتی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے پالیسیوں کو ریگولیٹ کرنے کی قرارداد 2013 جاری کی ہے، جس کے مطابق، لوک دستکار بنیادی تنخواہ کے 2 گنا کے برابر ماہانہ الاؤنس کے حقدار ہیں، بہترین کاریگر 1.5 گنا کے حقدار ہیں اور کاریگروں کو بنیادی تنخواہ کے 1.5 گنا کے حقدار ہیں، مزید برآں، ہر کاریگر کو ہیلتھ انشورنس اور جنازے کے اخراجات کے ساتھ ساتھ اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی بنیادی تنخواہ کے 10 گنا کے برابر بھی مدد ملتی ہے۔

"یہ کہا جا سکتا ہے کہ اس پالیسی کو نافذ کرنے کے تقریباً 10 سال بعد، باک نین کاریگروں کی صلاحیتوں کو فروغ دے رہا ہے، ان کی حوصلہ افزائی کر رہا ہے کہ وہ ورثے کو آگے بڑھائیں، اپنا حصہ ڈالیں، پھیلائیں، محفوظ کریں اور محفوظ کریں" - مندوب نے زور دیا۔

خاتون مندوب کے مطابق، اس مسودہ قانون نے کاریگروں کو عزت دینے اور انہیں ترجیحی سلوک فراہم کرنے کے لیے مزید مناسب اور مضبوط پالیسیوں کو جذب کیا ہے اور اس کی تکمیل کی ہے۔ لہذا، مندوب تمام لوک کاریگروں اور بہترین کاریگروں کے لیے ترجیحی سلوک کی پالیسیوں کے ضوابط کے اضافے سے مکمل طور پر اتفاق کرتا ہے جیسا کہ مسودہ قانون کے نکتہ d، شق 1، آرٹیکل 13 میں درج ہے کم آمدنی والے یا مشکل حالات والے دستکاروں کے لیے ضوابط کے ذریعے محدود کیے بغیر جیسا کہ موجودہ قانون میں ہے۔

مزید برآں، مندوب تران تھی وان نے لوک کاریگروں کو بھی پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں میں عوامی دستکاروں اور بہترین کاریگروں کے ساتھ شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی، کیونکہ اگر صرف اوپر کی طرح ریگولیٹ کیا جائے تو لوک کاریگروں کے لیے پالیسی کا ذکر کیے بغیر صرف لوگوں کے کاریگروں اور بہترین کاریگروں کی حمایت کی جائے گی۔

جب کہ لوک فنکار ویتنام فوک آرٹس ایسوسی ایشن کا ایک عمدہ ٹائٹل ہے جس کا ایسوسی ایشن نے بغور جائزہ لیا ہے اور 2003 سے لے کر اب تک 20 سال سے زائد عرصے کے بعد، ایسوسی ایشن نے صرف جائزہ لیا ہے اور 747 فنکاروں کو یہ اعزاز دیا ہے۔

اس کے علاوہ، مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ آرٹیکل 17، 18، اور 19 میں مسودہ قانون کے ساتھ پیش کردہ مسودہ حکم نامے میں دستکاروں کے لیے مخصوص رقم پر غور کیا جانا چاہیے جب کہ لوک کاریگروں کے لیے سپورٹ لیول 20 لاکھ VND ہونے کی بجائے، بہترین کاریگروں کے لیے 1.5 ملین VND اور 10 لاکھ VND/ملین کی اجازت ہے۔ طویل مدتی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے لوک کاریگروں کے لیے کم از کم سپورٹ لیول بنیادی تنخواہ کا 1.5 گنا، بہترین کاریگروں کے لیے 1 گنا اور لوک کاریگروں کے لیے 0.7 گنا اور جنازے کا الاؤنس بنیادی تنخواہ کا 5 گنا ہونا چاہیے۔

"اس طرح، ہم کاریگروں کے لیے مناسب اور قابل تعاون کو یقینی بنا سکتے ہیں، ان کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں کہ وہ اپنے پیشے سے زیادہ محبت کریں، اپنے پیشے کو آگے بڑھائیں، اور دستکاروں کی اگلی نسل کو، جو کہ نوجوان ہیں، کی حوصلہ افزائی کر سکتے ہیں کہ وہ ورثے کی قدر کے تحفظ اور اسے فروغ دینے کے لیے زیادہ سرگرم ہو،" مندوب نے کہا۔

ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کا قیام ضروری ہے۔

قانون کے مسودے میں حصہ ڈالتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Tran Van Thuc - Thanh Hoa صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد نے ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کے قیام کے لیے اپنی منظوری کا اظہار کیا۔ مندوب کے مطابق ثقافت میں بالخصوص ثقافتی ورثے میں سرمایہ کاری کے لیے محدود اور مشکل بجٹ سرمائے کے تناظر میں اس فنڈ کا قیام انتہائی ضروری ہے۔

تنظیمی اور انتظامی نظام کی جدت سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ، 2018-2023 کے عرصے میں پبلک سروس یونٹس کے آپریشنز کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے موضوع پر مقامی علاقوں میں نگرانی کے انعقاد کی حالیہ مشق یہ بھی ظاہر کرتی ہے کہ ثقافتی شعبے میں اکائیوں کو یقینی بنانے کے طریقہ کار اور پالیسیاں انتہائی مشکل ہیں۔

مندوبین نے کہا کہ "ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے فنڈ کے قیام کے لیے مسودہ قانون ایک مؤثر حل ہے جو ہم سمجھتے ہیں کہ ثقافتی ورثے کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کو متحرک کرنا، عملی ضروریات کو پورا کرنا،" مندوب نے کہا۔

ٹو Quoc الیکٹرانک اخبار کے مطابق

ماخذ