ضمانت پر قبضہ کرنے کے حق کو قانونی بنانا؛ سونے کی درآمد کے لائسنس کو ختم کرنے کی تجویز

کریڈٹ اداروں سے متعلق ترمیم شدہ قانون پاس کرنا، ضمانت ضبط کرنے کے حق کو قانونی شکل دینا، سونے کے درآمدی لائسنس کو ختم کرنے کی تجویز، یکم جولائی 2025 سے بانڈ مارکیٹ کا دوہرا دباؤ، بانڈ مارکیٹ... گزشتہ ہفتے کی بینکنگ کی جھلکیاں تھیں۔

یکم جولائی سے لیوریج تناسب کو سخت کرنا: کارپوریٹ بانڈ جاری کرنے کی سرگرمیوں میں رکاوٹ نہیں بنتا

انٹرپرائزز پر قانون (ترمیم شدہ) باضابطہ طور پر 1 جولائی 2025 سے نافذ ہوتا ہے۔ اس کے مطابق، جاری کرنے والے انٹرپرائز کی کل واجبات (بشمول جاری کیے جانے والے بانڈز کی قیمت) جو کہ ایک غیر سرکاری کمپنی ہے ایکویٹی کے 5 گنا سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔

حال ہی میں جاری ہونے والی ایک رپورٹ میں، VIS ریٹنگ کے تجزیہ کاروں نے کہا کہ لیوریج ریشو کو سخت کرنے سے متعلق مذکورہ بالا ضابطہ کارپوریٹ بانڈ جاری کرنے کی سرگرمیوں میں رکاوٹ پیدا کیے بغیر غیر سرکاری کمپنیوں کے لیے قانونی فریم ورک کو سیکیورٹیز قانون 2024 کے تحت پبلک کمپنیوں کے ساتھ ہم آہنگ ہونے میں مدد کرتا ہے۔

"ہمیں یقین ہے کہ نئے ضابطے کا نجی بانڈ جاری کرنے کی سرگرمیوں پر نہ ہونے کے برابر اثر پڑے گا۔ پچھلے تین سالوں میں ویتنام میں تمام غیر سرکاری کمپنیوں کے بارے میں ہمارے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ تقریباً 25% کمپنیوں کا تناسب 5 گنا سے زیادہ ہے یا منفی ایکویٹی ہے،" رپورٹ میں کہا گیا۔

اگرچہ لیوریج ریشو کو سخت کرنے سے مارکیٹ پر کوئی بڑا اثر نہیں پڑتا، لیکن VIS ریٹنگ کا یہ بھی ماننا ہے کہ زیادہ لیوریج بانڈ کی سست ادائیگی کا سبب نہیں ہے اور یہ تجویز کرتا ہے کہ بانڈ کی سرمایہ کاری پر غور کرتے وقت سرمایہ کاروں کو اس سب سے اہم عنصر پر غور نہیں کرنا چاہیے۔

VIS درجہ بندی کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ حال ہی میں 182 کاروباروں کے بانڈز کی ادائیگی میں سست روی کی وجہ زیادہ لیوریج نہیں بلکہ بنیادی طور پر کمزور نقد بہاؤ اور لیکویڈیٹی کے کمزور انتظام کی وجہ سے ہے۔

خاص طور پر، مذکورہ بالا 182 اداروں میں سے 1/4 سے کم کا لیوریج تناسب 5 گنا یا منفی ایکویٹی سے زیادہ ہے۔ بانڈ کی تاخیر سے ادائیگیوں کے ساتھ باقی 3/4 انٹرپرائزز کا لیوریج تناسب صرف 2.8 گنا ہے، تقریباً دوسرے جاری کنندگان کی اوسط سطح کے برابر جو بانڈ کی ادائیگی میں تاخیر نہیں کرتے ہیں۔

کمپنی کے اعدادوشمار کے مطابق، اعتدال پسند فائدہ اٹھانے کے باوجود، 90% مجرم بانڈ جاری کرنے والے وقتاً فوقتاً سود کی ادائیگی کے لیے آپریشنز سے کافی کیش فلو پیدا نہیں کرتے یا جب واجب الادا پرنسپل کی ادائیگی کے لیے لیکویڈیٹی کی کمی ہوتی ہے۔ تقریباً 40% مجرم بانڈز میں 1 سے 3 سال کی بہت کم میچورٹی ہوتی ہے، جو اکثر طویل مدتی منصوبوں کے لیے استعمال ہوتے ہیں جو بروقت کیش فلو پیدا نہیں کرتے ہیں۔ مستحکم نقد بہاؤ کے بغیر، جاری کرنے والوں کو پرانے قرض کی ادائیگی کے لیے نئے قرض کا استعمال کرتے ہوئے، دوسرے لفظوں میں، ری فنانسنگ پر بہت زیادہ انحصار کرنا پڑتا ہے۔ نتیجتاً، 85% جرمانیاں جاری ہونے کے پہلے تین سالوں میں ہوتی ہیں۔

اس کے علاوہ، تقریباً 40% مجرمانہ بانڈز ایسے اثاثوں کے ذریعے محفوظ کیے جاتے ہیں جن کی قدر کرنا یا ختم کرنا مشکل ہوتا ہے، جیسے کہ رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس، کاروباری تعاون کے معاہدوں اور مستقبل کے منصوبوں سے آمدنی کے حقوق۔ قرض کی تنظیم نو کے موثر طریقہ کار کی کمی اور قانونی طریقوں کا محدود اطلاق جرم کی شرح میں مزید اضافہ کرتا ہے۔

اس لیے، اگرچہ لیوریج کو دھیان میں رکھنے والے خطرات میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، VIS ریٹنگ کے ماہرین تجویز کرتے ہیں کہ سرمایہ کاروں کو کارپوریٹ بانڈز خریدتے وقت صرف مالی لیوریج کو دیکھنے کے بجائے بہت سے عوامل پر غور کرنا چاہیے - خاص طور پر کیش فلو پیدا کرنے کی صلاحیت۔

قومی اسمبلی نے باضابطہ طور پر قرارداد 42 کو قانونی حیثیت دی ہے، کریڈٹ اداروں کے ضمانتی اثاثوں کو ضبط کرنے کے حق کو "حتمی شکل" دی ہے۔

435/443 مندوبین کے حق میں ووٹ ڈالنے کے ساتھ، 27 جون کی صبح قومی اسمبلی نے قانون میں ترمیم اور کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز (CIs) کے قانون کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل کی۔ اس کے مطابق، CIs کو ضمانتی اثاثے ضبط کرنے کا حق ہے، لیکن ضبط شدہ ضمانت کو حکومت کی طرف سے مقرر کردہ شرائط کو پورا کرنا چاہیے۔

بٹن دبانے سے قبل کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے حاصل کرنے اور اس کی وضاحت کرنے کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قرضوں کی خصوصی شرح سود کے ساتھ قرضوں کی وکندریقرت سے اتفاق کیا ہے اور قرضوں کی شرح سود کے %0 پر فیصلہ کرنے کا اختیار ہے۔ وزیر اعظم کی طرف سے اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو ضمانت۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ مجاز حکام کی آراء کی بنیاد پر خصوصی قرض کی شرح سود کے ضوابط کو مکمل کرنا جاری رکھے، مشق اور مانیٹری پالیسی کے انتظام کے طریقہ کار کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنائے۔

اس مواد کے حوالے سے، حکومت نے مسودہ قانون کے الفاظ کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ اسٹیٹ بینک کی طرف سے خصوصی قرضے صرف اس صورت میں کیے جائیں جب کریڈٹ ادارے انتہائی لیکویڈیٹی کی مشکل میں پڑ جائیں یا جمع کنندگان کے جائز حقوق کے تحفظ اور کریڈٹ ادارے کے نظام کی حفاظت کو یقینی بنانے کے مقصد کے ساتھ ریکوری پلان یا لازمی ٹرانسفر پلان پر عمل درآمد کیا جائے۔

خاص طور پر، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: "اسٹیٹ بینک اس قانون کی شق 1، آرٹیکل 192 میں بیان کردہ معاملات میں کریڈٹ اداروں کو ضمانت کے ساتھ یا اس کے بغیر خصوصی قرضے دینے کا فیصلہ کرتا ہے۔ اسٹیٹ بینک کی جانب سے خصوصی قرضوں کے لیے ضامن اسٹیٹ بینک کے گورنر کی طرف سے تجویز کردہ ہے۔ خصوصی قرضوں کے لیے اسٹیٹ بینک کی شرح سود %0 ہے"۔

حکومت کے پاس کریڈٹ اداروں سے ضبط کیے جانے والے محفوظ اثاثوں کی شرائط پر تفصیلی ہدایات ہوں گی۔
کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون، جو آج صبح ہی منظور کیا گیا ہے، سرکاری طور پر کریڈٹ اداروں کی ضمانت ضبط کرنے کے حق کو قانونی حیثیت دیتا ہے۔

اس سے قبل، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے خراب قرضوں کی ضمانت ضبط کرنے کے حق کی شرائط سے متعلق ضوابط کا مکمل جائزہ لینے کی درخواست کی تھی۔ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں اور کمیون کی سطح پر پولیس کے درمیان کردار، ذمہ داریوں اور رابطہ کاری کے طریقہ کار کو واضح کریں تاکہ اس شخص کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنایا جا سکے جس کی ضمانت ضبط کی گئی ہے اور متعلقہ فریقین۔ اس کے ساتھ ہی، اس نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ کریڈٹ اداروں کے خراب قرضوں کو ہینڈل کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 42/2017/QH14 مورخہ 21 جون 2017 میں 02 ضوابط کی وراثت جاری رکھے۔

حکومت کی رپورٹ اور وضاحت میں کہا گیا ہے کہ مسودہ قانون میں صرف کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی اور کمیونٹی کی سطح پر پولیس کی جائیداد ضبط کرنے کے عمل میں شرکت کی شرط رکھی گئی ہے۔ لہٰذا، یہ بنیادی طور پر تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کو دوبارہ ترتیب دینے اور دوبارہ ترتیب دینے اور 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کی تعمیر سے مطابقت رکھتا ہے۔

حکومت قرارداد نمبر 42/2017/QH14 میں 2 دفعات کی وراثت کو قبول کرتی ہے اور مسودہ قانون کو پوائنٹ d، شق 2، آرٹیکل 198a میں شامل کرنے کی سمت میں اس شرط پر نظر ثانی کرتی ہے کہ "محفوظ جائیداد کسی ایسے معاملے میں متنازعہ جائیداد نہیں ہے جسے قبول کر لیا گیا ہو لیکن عدالت میں حل نہ کیا گیا ہو"۔ ایک ہی وقت میں، پوائنٹ سی، شق 3، آرٹیکل 198a میں معلومات کے افشاء کی شکل کا اضافہ کرتے ہوئے "کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے ہیڈ کوارٹر میں ایک نوٹس پوسٹ کرنا جہاں ضامن کنٹریکٹ کے مطابق ایڈریس کا اندراج کرتا ہے اور کمیون کی پیپلز کمیٹی کا ہیڈ کوارٹر واقع ہے جہاں جائیداد کو محفوظ کرنے سے پہلے محفوظ کیا جاتا ہے"۔ اسٹیٹ تاہم، محفوظ جائیداد کے لیے جو کہ منقولہ ہے، "موبائل" اور منقولہ جائیداد کی آسانی سے منقولہ نوعیت کی وجہ سے، حکومت قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو تبصرے کے لیے پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مطابق معلومات کے افشاء کی شکل کو برقرار رکھنا چاہے گی۔

اس کے علاوہ، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ محفوظ شدہ اثاثوں کو ضبط کرنے کے طریقہ کار کو سختی سے انجام دیا جائے تاکہ رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے اور ممکنہ اثرات کو کم کیا جا سکے۔

حکومت نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعلقہ ایجنسیوں، وزارتوں اور برانچوں (وزارت پبلک سیکیورٹی، وزارت انصاف، وزارت خارجہ، وغیرہ) کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ خراب قرضوں کے کولیٹرل اثاثوں کی شرائط کا مطالعہ کیا جا سکے جنہیں کریڈٹ ادارے ضبط کرنے کے حقدار ہیں تاکہ پرائیویٹ اکانومی کی ترقی کی پالیسی کو کنکریٹائز کیا جا سکے۔

مسودہ قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ کریڈٹ اداروں، غیر ملکی بینکوں کی شاخیں، قرض کی تجارت اور ہینڈلنگ کرنے والی تنظیموں کو لازمی طور پر شق 3 اور 4، آرٹیکل 198a میں بیان کردہ معلومات کے افشاء کے طریقہ کار پر عمل کرنا چاہیے، اور محفوظ اثاثوں کو ضبط کرنے کے لیے داخلی ضوابط اور طریقہ کار کو تیار کرنا چاہیے، بشمول محفوظ اثاثوں کو ضبط کرنے کی اجازت دیتے وقت ضوابط۔

بینک ہینڈلنگ کے لیے فوجداری مقدمات میں ثبوت کے طور پر ضمانت کی واپسی۔

ضمانت کے حوالے سے جو کہ فوجداری کیس میں ثبوت ہے، مادی ثبوت، اور انتظامی خلاف ورزی کے کیس میں انتظامی خلاف ورزی کے ذرائع، حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کو قبول کیا ہے اور ضامن کی واپسی کو منظم کرنے کی سمت میں مسودہ قانون کے آرٹیکل 198c میں ترمیم کی ہے جو کہ کسی فوجداری مقدمے میں اس بات کا ثبوت ہے کہ اگر فریق معاہدہ کی درخواست پر محفوظ معاہدہ کرنے پر متفق ہو۔ جب محفوظ شدہ جائیداد کو ذمہ داریوں کی انجام دہی کو محفوظ بنانے سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ہینڈل کیا جاتا ہے تو محفوظ فریق کو خراب قرض کا ضامن ضبط کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

حکومت کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے کے مسودے میں انتظامی خلاف ورزیوں میں نمائشوں اور انتظامی ذرائع کی واپسی سے متعلق مواد کو قبول کرنا اور ہٹانا چاہے گی تاکہ قانون کے مسودے پر توجہ مرکوز کی جا سکے اور انتظامی خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے قانون کے متعدد مضامین کو شامل کیا جائے۔

قانون کی تاثیر کے حوالے سے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اس قانون کی موثر تاریخ سے قبل اسٹیٹ بینک کی جانب سے طے شدہ خصوصی قرضوں کے لیے عبوری شقوں کو ختم کرنے اور قانون کی مؤثر تاریخ یکم اگست 2025 سے طے کرنے کے حکومتی منصوبے کی منظوری دی۔

تاہم، خراب قرضوں کے لیے ضمانت کی شرائط کو ریگولیٹ کرنے اور قانون کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے حکومتی حکم نامے کی تحقیق اور ترقی کے لیے کافی وقت حاصل کرنے کے لیے، حکومت تجویز کرتی ہے کہ مسودہ قانون کی مؤثر تاریخ 15 اکتوبر 2025 ہے۔

گھر خریدنے میں 20-25 سال کی آمدنی لگتی ہے، نوجوان طویل مدتی ترجیحی کریڈٹ پیکج کے خواہش مند ہیں

  بڑے شہروں میں 3-4 بلین VND کی قیمت والا 70m2 اپارٹمنٹ خریدنے کے لیے نوجوانوں کو 20-25 سال کی آمدنی درکار ہے۔ یہ اعداد و شمار ظاہر کرتا ہے کہ ویتنام میں مکانات کی قیمت/آمدنی کا تناسب بہت زیادہ ہے، یعنی اس تک رسائی بہت مشکل ہے۔

26 جون کی صبح "موثر مالی فائدہ اٹھانا - نوجوانوں کے لیے رہائش کے مواقع" ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، محترمہ ہا تھو گیانگ، شعبہ کریڈٹ فار اکنامک سیکٹرز (اسٹیٹ بینک آف ویتنام) کی ڈائریکٹر نے کہا کہ بینکنگ انڈسٹری کریڈٹ کیپیٹل کو ترجیح دینے کے لیے بہت سے حل نافذ کر رہی ہے اور ہم وقت ساز طریقے سے نوجوانوں کو حل کرنے میں مدد فراہم کر رہی ہے۔

محترمہ گیانگ نے کہا کہ "کریڈٹ کا بہاؤ کم لاگت والے ہاؤسنگ طبقہ کی طرف ہوتا ہے۔"

9 شریک بینکوں کے ساتھ 145,000 بلین VND کے سوشل ہاؤسنگ کریڈٹ پیکج کے ساتھ، محترمہ گیانگ نے کہا کہ موجودہ قرضہ سود کی شرح 5.9%/سال ہے، جو عام قرضے کی شرح سود سے 1.5-2% کم ہے۔ 35 سال سے کم عمر کے نوجوانوں کے لیے، اسٹیٹ بینک (SBV) نے ترجیحی شرح سود کی پالیسی نافذ کی ہے، جو پہلے 5 سالوں کے لیے 2% کم، بڑے بینک گروپ کی اوسط درمیانی اور طویل مدتی شرح سود سے 10 سال کے لیے 1% کم ہے۔

اگرچہ نتائج پہلے کی نسبت زیادہ مثبت ہیں، تاہم مذکورہ پروگراموں کے لیے تقسیم کیے گئے سرمائے کی رقم اب بھی زیادہ نہیں ہے۔ اسٹیٹ بینک کے مطابق اس کی وجہ یہ ہے کہ مارکیٹ میں ایسے چند پروجیکٹس ہیں جن کی قیمتیں ان مضامین کی ادائیگی کی صلاحیت کے لیے موزوں ہیں۔

ہاؤسنگ اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ مینجمنٹ (وزارت تعمیرات) کے محکمہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ہا کوانگ ہنگ نے کہا کہ ریئل اسٹیٹ مارکیٹ کے حالیہ سروے ظاہر کرتے ہیں کہ نوجوان لوگ (22-40 سال کے لگ بھگ) ہاؤسنگ مارکیٹ میں اہم کسٹمر گروپ بن رہے ہیں، آہستہ آہستہ درمیانی عمر کے گروپ کی جگہ لے رہے ہیں۔

"ویتنام میں نوجوانوں کے درمیان گھر کی ملکیت کی مانگ غیر معمولی بلندی پر ہے، مکان خریداروں کی ساخت میں مقدار اور تناسب دونوں لحاظ سے۔ تاہم، لوگوں کی آمدنی میں اضافہ مکانات کی قیمتوں میں اضافے کے ساتھ برقرار نہیں رہا، جس کی وجہ سے زیادہ تر نوجوانوں کی گھر رکھنے کی حقیقی اہلیت اب بھی بہت محدود ہے۔ شہروں میں اوسطاً گھر خریدنے کے لیے، V3-47 بلین (47) بلین ڈالر کی اوسط قیمت۔ نوجوانوں کو 20-25 سال کی آمدنی کی ضرورت ہوتی ہے، یہ اعداد و شمار ظاہر کرتا ہے کہ ویتنام میں مکان کی قیمت/آمدنی کا تناسب بہت زیادہ ہے (تک رسائی حاصل کرنا بہت مشکل)"، مسٹر ہنگ نے کہا۔

حقیقت میں، 20-30 ملین VND/ماہ کی اوسط آمدنی والے زیادہ تر نوجوان شہری جوڑوں کو گھر کرائے پر لینا پڑتا ہے یا اپنے خاندان کے ساتھ رہنا پڑتا ہے۔ بہت کم لوگوں کے پاس اتنی بچت ہوتی ہے کہ جب وہ 30 سال کی عمر کو پہنچ جائیں تو وہ اپنے خاندان کی مالی مدد یا ترجیحی کریڈٹ پروگراموں کے بغیر تجارتی گھر خرید سکتے ہیں۔

رکاوٹوں کا تجزیہ کرتے ہوئے، مسٹر ہنگ نے کہا کہ رئیل اسٹیٹ کی فراہمی ابھی تک محدود ہے اور قیمتیں زیادہ تر لوگوں کی استطاعت کے مقابلے میں زیادہ ہیں، جن میں نوجوان بھی شامل ہیں۔

وزارت تعمیرات کے نمائندے کے مطابق نوجوانوں کو ذاتی مالیاتی رکاوٹوں کے ساتھ ساتھ قرضہ کی راہ میں رکاوٹوں کی وجہ سے گھر رکھنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ اگرچہ بینک گھر خریدنے کے لیے رقم قرض دینے کے لیے تیار ہیں، تجارتی قرضوں کی شرح سود اب بھی کافی زیادہ ہے، اور قرض کی شرائط مانگ کے مقابلے کافی لمبی نہیں ہیں۔ صرف اس صورت میں جب کم شرح سود (5-6%) کے ساتھ ایک طویل مدت (20-30 سال) کے لیے طے شدہ ترجیحی پیکجز ہوں گے تو نوجوان گھر خریدنے کے لیے قرض لینے پر غور کرنے کی ہمت کریں گے۔

سپلائی ڈیمانڈ کے موجودہ مسئلے کو حل کرنے کے لیے مسٹر ہا کوانگ ہنگ نے کہا کہ پہلا حل ہاؤسنگ سپلائی کو بڑھانا ہے۔ ایسا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ہاؤسنگ اور رئیل اسٹیٹ مارکیٹ سے متعلق اداروں اور قوانین کا جائزہ لیا جائے اور ان کو درست کیا جائے، مستقل مزاجی، ہم آہنگی اور فزیبلٹی کو یقینی بنایا جائے۔

مزید برآں، حکمنامہ نمبر 75/2025/ND-CP کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا ضروری ہے، جو کہ ایک حکومتی فرمان ہے جس میں قرارداد نمبر 171/2024/QH15 کے نفاذ کی تفصیل ہے جس میں زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے نفاذ کے بارے میں بتایا گیا ہے۔

سوشل ہاؤسنگ کے بارے میں، مسٹر ہنگ نے نوٹ کیا کہ قومی اسمبلی نے سوشل ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو پائلٹ کرنے کے لیے قرارداد نمبر 201/2025/QH15 منظور کیا ہے، جو یکم جون 2025 سے لاگو ہوں گے، پالیسیوں کو مزید لچکدار اور قابل رسائی سمت میں ایڈجسٹ کریں گے۔

ان کے مطابق، مقامی لوگوں کو وزیر اعظم کے 27 فروری 2025 کے فیصلے نمبر 444/QD-TTg کے مطابق سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کے اہداف کو نافذ کرنے اور مکمل کرنے اور صنعتی پارکوں میں کارکنوں کی رہائش اور مسلح افواج کے لیے رہائش تیار کرنے کی ضرورت ہے۔

ایک اور اہم حل جس پر مسٹر ہنگ نے زور دیا وہ ہے طویل مدتی کرایہ اور کرایہ پر لینے کے ماڈل تیار کرنا۔

فنانس کے بارے میں، مسٹر ہا کوانگ ہنگ نے کہا کہ ہمیں ذاتی انکم ٹیکس کا حساب لگانے کے لیے خاندانی کٹوتی میں اضافہ کرنا چاہیے، قابل ٹیکس آمدنی سے پہلی بار ہوم لون پر سود کی جزوی کٹوتی کی اجازت دینی چاہیے... تاکہ نوجوانوں کو گھر خریدنے کی ترغیب دی جا سکے۔

اس کے علاوہ، ہاؤسنگ سیونگ فنڈ کے ماڈل پر تحقیق، کارکنوں کو ترجیحی شرح سود کے ساتھ ہوم لون حاصل کرنے کے لیے اپنی ماہانہ تنخواہ کا ایک حصہ فنڈ میں کٹوتی کرنے کی اجازت دیتا ہے، یا ایک خاص سطح تک جمع ہونے والے نوجوانوں کے لیے ہاؤسنگ سیونگ اکاؤنٹس میں رقم کا بدلہ دیتا ہے۔

آخر میں، قرض تک رسائی کو بہتر بنانے اور طویل مدتی ترجیحی قرضوں کے پیکجز کو نافذ کرنا ضروری ہے۔ سماجی ہاؤسنگ خریدنے اور کرایہ پر لینے کے لیے ترجیحی قرضوں کے لیے مرکزی بجٹ سے سوشل پالیسی بینک کو کافی اور بروقت ترجیحی قرض کے سرمائے کا بندوبست کرنا ضروری ہے۔ 145,000 بلین VND کریڈٹ پروگرام کی ادائیگی کو تیز کریں، قرض کی مدت اور ترجیحی قرض کی مدت میں توسیع پر غور کریں۔

2% شرح سود کے سپورٹ پیکج کی خامیوں پر قابو پانا

وزارت خزانہ اور اسٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے ایک رہنما فرمان کا مسودہ تیار کر رہے ہیں۔

اسٹیٹ بینک کے پاس پالیسی کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے ایک منصوبہ ہونا چاہیے۔  

قومی اسمبلی کی قرارداد 198/2025/QH15 نجی اقتصادی ترقی کے لیے متعدد خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے بارے میں واضح طور پر کہتی ہے کہ نجی اقتصادی شعبے میں کاروباری اداروں، کاروباری گھرانوں اور انفرادی کاروباروں کو ریاست کی جانب سے 2%/سال کی شرح سود کے ساتھ تعاون کیا جاتا ہے جب کہ وہ سبز، سرکلر پروجیکٹس، سماجی، معیاری اور ماحولیاتی نظام کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ قرضہ لیتے ہیں۔

کاروباری ادارے اس ترجیحی سرمائے کے ذریعہ تک رسائی کے لیے مخصوص ہدایات کا انتظار کر رہے ہیں۔ ہو چی منہ سٹی بزنس ایسوسی ایشن (HUBA) کے نائب صدر مسٹر ڈنہ ہونگ کی نے تجویز پیش کی کہ "اگرچہ قرارداد جاری کر دی گئی ہے، لیکن کاروباری ادارے اب بھی ترجیحی سرمائے تک رسائی حاصل نہیں کر سکتے۔ مجھے امید ہے کہ اسٹیٹ بینک جلد ہی کمرشل بینکوں کو لاگو کرنے کے لیے مخصوص اور تفصیلی ہدایات جاری کرے گا۔"

قومی اسمبلی کے مندوب Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) نے کہا کہ ڈیجیٹل اور گرین ٹرانسفارمیشن سے گزرنے والے کاروباروں کے لیے ترجیحی پالیسیوں اور 2% شرح سود کی حمایت کے نفاذ کے بارے میں رہنمائی کا بغور مطالعہ کیا جانا چاہیے، ورنہ یہ 2% شرح سود سپورٹ پالیسی (اقتصادی بحالی سود کی شرح سپورٹ پیکج) کے مطابق 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی کے "روٹ" میں آجائے گی۔

گزشتہ ہفتے سوال و جواب کے سیشن کے دوران، وزیر خزانہ Nguyen Van Thang نے کہا کہ وزارت خزانہ نے 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی کے تجربے سے سیکھا ہے۔ حکومت نے قرارداد 139/NQ-CP جاری کی ہے جس میں قرارداد 198/2025/QH15 کو نافذ کرنے کے حکومتی منصوبے کو جاری کیا گیا ہے۔ اس کے مطابق، شرح سود کی حمایت کی اس پالیسی کا نفاذ مالیاتی فنڈز اور بینکنگ سسٹم سے کیا جائے گا۔

"وزارت خزانہ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ سابقہ ​​2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی میں خامیوں پر قابو پانے کے لیے ایک حکم نامہ تیار کیا جا سکے، جس کے نفاذ میں فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

یہ معلوم ہے کہ حکومت کی قرارداد 139/NQ-CP نے اسٹیٹ بینک کو حکومت کو ایک دستاویز پیش کرنے کے لیے تفویض کیا ہے جو کہ نجی اقتصادی شعبے میں کاروباری اداروں، کاروباری گھرانوں، اور انفرادی کاروباروں کے لیے تجارتی بینکنگ سسٹم کے ذریعے 2%/سال کی شرح سود کی حمایت کی ریاستی پالیسی کی رہنمائی کے لیے حکومت کو پیش کرے، سبز، سرکلر معیاری منصوبوں کو لاگو کرنے اور ESG کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ لینے کے لیے۔ 2025 میں مکمل کیا جائے گا۔

SBV کے گورنر Nguyen Thi Hong کے مطابق، گرین اور سرکلر پروجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ ادھار لیتے وقت 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی کو نافذ کرنے کے وسائل اور ESG معیاری فریم ورک کو لاگو کرنے کے لیے پولٹ بیورو کی قرارداد 68-NQ/TW کے مطابق نجی اقتصادی ترقی کے بجٹ سے آتے ہیں۔ وزارت خزانہ فنڈز سے قرض دینے کا چینل بنا رہی ہے۔

کمرشل بینکوں سے قرض لینے کی صورت میں، اسٹیٹ بینک وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ کرے گا تاکہ گزشتہ اقتصادی بحالی پروگرام میں 2 فیصد شرح سود کے سپورٹ پیکج کی خامیوں کو دور کرنے کے لیے واضح ہدایات فراہم کی جائیں۔

"اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے قرارداد 68-NQ/TW کے مضامین کے مطابق بینکوں سے سرمایہ لینے والے اداروں کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس پالیسی میں اسے شامل کرنے پر غور کرنے کے لیے وزارت خزانہ کو ایک دستاویز بھیجی ہے۔ آنے والے وقت میں، ہم پارٹی کی مرکزی کمیٹی، نیشنل اسمبلی، اور پولیٹ بیورو، تھیور گوئن نے کہا،"

قومی اسمبلی کے چیئرمین Tran Thanh Man نے قومی اسمبلی کے اجلاس (جون 2025 کے آخر میں ختم ہونے کی توقع) کے فوراً بعد اسٹیٹ بینک کے گورنر سے درخواست کی کہ وہ قرارداد 198/2025/QH15 کی روح کے مطابق 2 فیصد سپورٹ پالیسی پر ایک موثر منصوبہ اور حل کریں۔

اقتصادی ماہرین تجویز کرتے ہیں کہ سبز اور سرکلر اکانومی پراجیکٹس پر عمل درآمد کرنے والے کاروباروں کے لیے 2% شرح سود کی حمایت کی پالیسی کا نفاذ شفاف اور مضامین اور معیار کے بارے میں واضح ہونا ضروری ہے۔ اور طریقہ کار میں آسان تاکہ کاروبار اور بینک مانگنے اور دینے کے طریقہ کار سے گریز کرتے ہوئے اسے آسانی سے نافذ کر سکیں۔

چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی مدد کے لیے کافی ترجیحی وسائل مختص کریں۔  

2% شرح سود کی حمایت کے علاوہ، قرارداد 198/2025/QH15 کی روح میں، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں، اختراعی سٹارٹ اپس وغیرہ کو سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائز ڈویلپمنٹ فنڈ سے ترجیحی سرمائے تک رسائی حاصل ہوگی۔ وزارت خزانہ نے کہا کہ وہ فوری طور پر رہنمائی کے دستاویزات کا مسودہ تیار کر رہی ہے اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے انٹرپرائز ڈویلپمنٹ فنڈ کو وسائل مختص کرے گی تاکہ یہ فنڈ ترجیحی شرح سود پر نئے قرضے فراہم کر سکے۔

اس کے علاوہ، حکومت تجارتی بینکوں کی حوصلہ افزائی کرتی ہے کہ وہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو ترجیحی قرضوں میں اضافہ کریں۔

یہ معلوم ہوتا ہے کہ حکومت کے فرمان 139/NQ-CP نے وزارت خزانہ کو حکومت کو ایک دستاویز پیش کرنے کی تفویض کی ہے جو کہ نجی اقتصادی شعبے میں کاروباری اداروں، کاروباری گھرانوں اور کاروباری افراد کے لیے غیر بجٹی ریاستی مالیاتی فنڈز کے ذریعے 2%/سال کی شرح سود کی حمایت کرنے کی ریاستی پالیسی کی رہنمائی کرتی ہے تاکہ وہ گرین اور سرکلر پراجیکٹس کو لاگو کرنے اور ESG معیاری پراجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ ادھار لیں۔ 2025 میں مکمل کیا جائے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ، چھوٹے اور درمیانے درجے کے انٹرپرائز ڈویلپمنٹ فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کے بارے میں موجودہ حکم نامے کا جائزہ لیں تاکہ فنڈ کی کاروباری امدادی سرگرمیوں کو مضبوط کیا جا سکے۔

ہنوئی سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز ایسوسی ایشن کے نائب صدر اور جنرل سکریٹری مسٹر میک کووک انہ نے کہا کہ سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائز ڈویلپمنٹ فنڈ کے کردار کو مضبوط کرنے کے علاوہ مرکزی اور مقامی دونوں سطحوں پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں کے لیے کریڈٹ گارنٹی فنڈز کے ماڈل کو مکمل کرنا ضروری ہے۔ صرف اس صورت میں جب فنڈ گارنٹی میں حصہ لے گا، کیا بینک چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو قرض دینے کے لیے کافی جرات مند ہوں گے۔

وی سی سی آئی نے سونے کی درآمد اور برآمد کے لائسنس کو ختم کرنے کی تجویز دی ہے۔

VCCI سونے کے درآمدی برآمدی لائسنسوں اور سونے کے انفرادی درآمدی برآمدی لائسنسوں کو ہٹانے کی سفارش کرتا ہے کیونکہ اس سے بہت سے "ذیلی لائسنس" بنیں گے، انتظامی طریقہ کار اور کاروبار کے لیے تعمیل کے اخراجات میں اضافہ ہوگا۔

ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) نے ابھی ابھی اسٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) کو ایک آفیشل ڈسپیچ بھیجا ہے جس میں سونے کی تجارت کی سرگرمیوں کے نظم و نسق کے بارے میں حکم نامہ 24/2012/ND-CP کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر تبصرے کی درخواست کی گئی ہے۔

سونے کی سلاخوں اور سونے کے زیورات بنانے والے اداروں کے لیے کچھ کاروباری شرائط کو ہٹانا

اس کے مطابق، سونے کی سلاخیں تیار کرنے کے لیے لائسنس دینے کی شرائط کے بارے میں، ڈرافٹ میں کاروباری اداروں کے لیے VND1,000 بلین یا اس سے زیادہ کی کم از کم چارٹر کیپٹل کی ضرورت کا تعین کیا گیا ہے۔ VCCI نے انٹرپرائزز کے تاثرات کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ یہ ضابطہ بہت سخت ہے، بہت بڑی رکاوٹ ہے، اور زیادہ تر انٹرپرائزز کو مارکیٹ میں حصہ لینے کی صلاحیت سے دور کر دے گا۔ اس سے ایسی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے جہاں صرف چند کاروباری ادارے ہی مارکیٹ میں حصہ لے سکتے ہیں، مسابقت کو محدود کر سکتے ہیں، سپلائی کے ذرائع کو متنوع نہیں بنا سکتے، اس طرح لوگوں کے حقوق اور انتخاب متاثر ہوتے ہیں۔

سونے کے زیورات اور دستکاری کے کاروبار کے بارے میں، موجودہ مسودہ حکمنامہ سونے کے زیورات اور دستکاری کی کاروباری سرگرمیوں کے لیے کاروباری حالات کو برقرار رکھتا ہے۔

وی سی سی آئی کے مطابق اس کاروباری حالت کو برقرار رکھنا مناسب نہیں ہے۔

سب سے پہلے، یہ سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات سے مطابقت نہیں رکھتا۔ سرمایہ کاری کے قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ صرف وہ صنعتیں جو قومی دفاع، سلامتی، نظم و نسق، سماجی تحفظ، سماجی اخلاقیات یا صحت عامہ کو متاثر کرتی ہیں کاروباری حالات سے مشروط ہیں۔ دریں اثنا، سونے کے زیورات اور دستکاری عام صارفی اشیا ہیں جو پابندیاں لاگو کرنے کے لیے ضروری حد تک عوامی مفادات کو متاثر نہیں کرتیں۔

دوسرا، حفاظت یا انتظام کے لیے کوئی خاص تقاضے نہیں ہیں۔ خاص طور پر، سونے کے زیورات اور دستکاری کے لیے موجودہ کاروباری حالات بنیادی طور پر سہولیات اور آلات سے متعلق ہیں - جو کہ دیگر اقسام کے باقاعدہ اجناس کے کاروبار کی طرح ہیں۔ یہ تقاضے عوامی مفادات کے تحفظ یا مخصوص خطرات کو روکنے کے مقصد سے منسلک نہیں ہیں، اس لیے اسے مشروط صنعت کے طور پر برقرار رکھنے کے لیے کافی بنیاد نہیں ہے۔

تیسرا، یہ انتظامی اصلاحات کی پالیسی سے مطابقت نہیں رکھتا۔ اس شعبے میں کاروباری حالات کو منظم کرنا انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات سے متعلق قرارداد نمبر 68/NQ-TW کی روح کے خلاف ہے، جس کے لیے کم سے کم انتظامی مداخلت، رکاوٹوں کو ختم کرنے اور سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں میں "پوچھنے" کے طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

ایک ہی وقت میں، یہ ضابطہ "ویتنام کو بتدریج اعلیٰ معیار کے سونے کے زیورات کی تیاری اور برآمد کے مرکز میں تبدیل کرنے کے لیے گھریلو سونے کے زیورات کی منڈی کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنے" کے رجحان کے لیے واقعی موزوں اور معاون نہیں ہے جسے جنرل سیکریٹری نے 2025 مئی کو مرکزی پالیسی اور حکمت عملی کمیٹی کے ساتھ میٹنگ میں ختم کیا۔

لہذا، VCCI نے تجویز پیش کی کہ اسٹیٹ بینک سونے کے زیورات کے لیے کاروباری حالات سے متعلق ضوابط کو ہٹائے۔

سونے کی درآمد کے لیے "ذیلی لائسنس" کو ختم کریں۔

گولڈ بار کی درآمدات کے بارے میں، وی سی سی آئی کے مطابق، حکم نامہ 24 میں ترمیم کرنے والا مسودہ گولڈ بار کی درآمدات کو کثیر سطحی کنٹرول کی سمت میں منظم کرتا ہے، بشمول: گولڈ امپورٹ ایکسپورٹ لائسنس؛ سالانہ درآمد و برآمد کی حد؛ ہر بار کے لئے درآمد برآمد لائسنس؛

ایک ہی وقت میں مندرجہ بالا لائسنسوں کی ضرورت سے بہت سے "ذیلی لائسنس" بنیں گے، انتظامی طریقہ کار، تعمیل کے اخراجات میں اضافہ اور کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے مشکلات پیدا ہوں گی۔ لہذا، VCCI سفارش کرتا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی انتظامی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے طریقہ کار کو آسان بنانے کی سمت میں ضوابط میں ترمیم کرے۔

خاص طور پر، وی سی سی آئی نے سونے کی درآمد برآمد لائسنس کو ختم کرنے کی تجویز پیش کی۔ وجہ یہ ہے کہ سونے کے درآمدی لائسنس صرف سونے کی پیداوار کے اداروں کو جاری کیے جاتے ہیں۔ دریں اثنا، گولڈ پروڈکشن انٹرپرائزز پہلے سے ہی لائسنس یافتہ ہیں اور اسٹیٹ بینک کی طرف سے ان کا سختی سے انتظام کیا جاتا ہے۔ لہذا، ایک اضافی علیحدہ درآمدی برآمدی لائسنس کی ضرورت غیر ضروری ہے، "لائسنس کے اندر لائسنس" کی نوعیت میں، غیر ضروری طریقہ کار اور اخراجات میں اضافہ۔

وی سی سی آئی نے ہر بار امپورٹ ایکسپورٹ لائسنس کو ختم کرنے کی تجویز بھی دی کیونکہ اسٹیٹ بینک نے کاروبار کے لیے سالانہ حد کو کنٹرول کر رکھا ہے۔ گولڈ مارکیٹ کے بہت سے اتار چڑھاؤ اور ملکی اور غیر ملکی عوامل سے سخت متاثر ہونے کے تناظر میں، ہر لائسنس کا انتظار کرنے سے کاروبار کاروباری مواقع سے محروم ہو سکتے ہیں اور آپریشنز میں لچک کو کم کر سکتے ہیں۔

ایک وقتی لائسنسنگ کے ضابطے کا اندازہ اس لیے لگایا جا سکتا ہے کہ انتظامی ایجنسی کو کاروباری اداروں کی درآمدی برآمدی سرگرمیوں کے بارے میں معلومات حاصل کرنے میں مدد ملے، تاکہ انتظام میں فعال رہے۔ یہ کسٹم ایجنسی سے اسٹیٹ بینک کے ساتھ ڈیٹا جوڑنے کی درخواست کرکے، یا انٹرپرائزز کو وقتاً فوقتاً درآمدی برآمدی حدود کے نفاذ کی اطلاع دینے کی درخواست کرکے کیا جاسکتا ہے۔ یہ اقدامات دونوں موثر نگرانی کو یقینی بناتے ہیں اور کاروباری سرگرمیوں میں فعال ہونے کے لیے کاروباری اداروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرتے ہیں۔

درآمد شدہ سونے کے بارے میں، مسودے میں کہا گیا ہے کہ کاروباری اداروں کو صرف لندن گولڈ مارکیٹ ایسوسی ایشن سے تصدیق شدہ مینوفیکچررز سے سونے کی سلاخیں اور خام سونا درآمد کرنے کی اجازت ہے۔ وی سی سی آئی نے ڈرافٹنگ ایجنسی سے اس ضابطے کی وجہ واضح کرنے کی درخواست کی۔

گولڈ ڈیریویٹیوز اور گولڈ اکاؤنٹ ٹریڈنگ کے مواد کو واضح کرنا

24/2012/ND-CP سونے کی تجارت کی سرگرمیوں کے انتظام سے متعلق فرمان کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودے میں سونے کی تجارت کی دیگر سرگرمیوں کا ذکر ہے۔ VCCI کے مطابق، اس مواد پر کچھ ضابطے واضح اور مخصوص نہیں ہیں۔

سرمایہ کاری کی شرائط کے بارے میں، مسودے میں کہا گیا ہے کہ سونے کی تجارت کی دیگر سرگرمیاں محدود اشیاء اور خدمات کی فہرست میں شامل ہیں۔ تاہم، یہ بنیاد اب مناسب نہیں ہے. اس فہرست کو پہلے تجارتی قانون اور رہنما دستاویزات میں ریگولیٹ کیا گیا تھا، لیکن حقیقت میں کئی سالوں سے لاگو نہیں کیا گیا تھا اور اسے سرکاری طور پر حکم نامہ 173/2024/ND-CP میں ختم کر دیا گیا تھا۔ سرمایہ کاری کے قانون 2020 کے مطابق، فہرستوں کی صرف تین اقسام ہیں: ممنوعہ سرمایہ کاری اور کاروباری شعبے؛ مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبے؛ اور مفت سرمایہ کاری اور کاروباری شعبے۔

مسودے میں کہا گیا ہے کہ یہ سرگرمی صرف اس وقت کی جا سکتی ہے جب: (i) وزیر اعظم کی طرف سے اجازت کا فیصلہ؛ اور (ii) اسٹیٹ بینک سے لائسنس۔ تاہم، نہ تو مسودہ اور نہ ہی حکمنامہ 24/2012/ND-CP اجازت، لائسنسنگ، اور نہ ہی طریقہ کار کی شرائط طے کرتا ہے۔ اس طرح کی فراہمی سرمایہ کاری اور کاروباری حالات سے متعلق ضوابط کے لازمی مواد پر سرمایہ کاری قانون 2020 کے آرٹیکل 7.5 سے مطابقت نہیں رکھتی۔

لہذا، وی سی سی آئی نے تجویز پیش کی کہ اسٹیٹ بینک اس سرگرمی کے لیے شرائط، طریقہ کار اور لائسنسنگ کے طریقہ کار کے ضوابط کو ضوابط فراہم کرے۔

سونے کے مشتقات کے بارے میں، مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ سونے کے مشتق سونے کی تجارتی سرگرمیوں میں سے ایک ہیں، جو کہ فرمان کے تابع ہیں۔ تاہم، مسودہ اور حکمنامہ 24/2012/ND-CP اس تجارتی سرگرمی کے طریقہ کار اور شرائط کو متعین نہیں کرتا ہے۔ یہ حکم نامہ صرف کریڈٹ اداروں کی سونے سے ماخوذ سرگرمیوں کے لیے قانونی طریقہ کار کو متعین کرتا ہے، جو کریڈٹ اداروں کے قانون کے مطابق لاگو ہوتے ہیں۔ VCCI مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے وضاحت کرنے کی درخواست کرتا ہے: کیا دیگر تنظیمیں اور کاروباری ادارے (جیسے سونے کی تجارت کرنے والے ادارے، مالیاتی ادارے وغیرہ) گولڈ ڈیریویٹو سرگرمیوں میں حصہ لے سکتے ہیں؟ اس صورت میں، شرائط اور لائسنس کے طریقہ کار کیا ہیں؟

اسی طرح، اکاؤنٹس پر سونے کی تجارت کی سرگرمیوں کے بارے میں، وی سی سی آئی نے اسٹیٹ بینک سے بھی وضاحت کرنے کی درخواست کی کیونکہ نظرثانی شدہ حکم نامے کے مسودے میں یہ واضح نہیں کیا گیا ہے کہ کون سی تنظیمیں اور کاروباری ادارے یہ سروس فراہم کر سکتے ہیں؟ کون سے سرمایہ کار حصہ لے سکتے ہیں؟ شرائط، طریقہ کار اور عمل کیا ہیں؟ لین دین، آرڈر کی مماثلت، اور ادائیگیوں کے ضوابط کیسے لاگو ہوتے ہیں؟  

شرح تبادلہ اب بھی دوہرے دباؤ میں ہے۔

یو ایس فیڈرل ریزرو (Fed) نے اپنی آپریٹنگ سود کی شرح کو برقرار رکھنا جاری رکھا ہوا ہے اور باہمی ٹیکسوں سے متعلق خطرات ایکسچینج ریٹ کے لیے بدستور چیلنج بنے ہوئے ہیں، جس کی وجہ سے 2025 کی دوسری سہ ماہی کے آغاز سے مضبوط اضافہ ہوا ہے۔

جیسا کہ ماہرین کی توقع ہے، فیڈ نے گزشتہ ہفتے جون کی میٹنگ میں حوالہ سود کی شرح میں کوئی تبدیلی نہ کرنے کا فیصلہ کیا۔ میٹنگ کے بعد اعلان میں، فیڈ نے تبصرہ کیا کہ لیبر مارکیٹ مضبوط رہی اور بے روزگاری کی شرح کم رہی۔ گزشتہ تین ماہ کے دوران افراط زر میں کمی آئی ہے، لیکن فیڈ کے چیئرمین جیروم پاول نے اس بات پر زور دیا کہ یہ صرف ماضی کی عکاسی کرتا ہے، اور خبردار کیا کہ اس سال کے آخر تک افراط زر 3 فیصد تک بڑھ جائے گا۔

فیڈ کے ڈاٹ پلاٹ کے مطابق، فیڈرل اوپن مارکیٹ کمیٹی (FOMC) کے اراکین اب بھی 2025 میں شرح سود میں کل 0.5 فیصد کمی کی توقع رکھتے ہیں، لیکن زیادہ تر کا خیال ہے کہ 2027 تک آپریٹنگ سود کی شرح میں صرف 0.5 فیصد پوائنٹس کی کمی ہوگی۔ سرمایہ کار ستمبر میں فیڈ کی جانب سے ایک اور سود کی شرح میں کمی کے امکان پر بھی شرط لگا رہے ہیں۔

اگرچہ پالیسی بیان میں اسرائیل اور ایران کے درمیان تنازعہ کا ذکر نہیں کیا گیا، تاہم فیڈ چیئرمین نے کہا کہ وہ اب بھی صورت حال پر نظر رکھے ہوئے ہیں۔ تنازعات کی وجہ سے توانائی کی قیمتوں میں اضافہ عام طور پر عارضی ہوتا ہے اور افراط زر پر طویل مدتی اثر نہیں ڈالتا، لیکن فیڈ نئی معلومات پر فوری جواب دینے کے لیے تیار ہو سکتا ہے۔

اسی طرح، بینک آف انگلینڈ (BoE) نے بھی ملک میں بلند افراط زر اور مشرق وسطیٰ میں عالمی تجارتی کشیدگی اور تنازعات کی وجہ سے بڑھتے ہوئے بیرونی خطرات کے درمیان شرح سود کو 4.25 فیصد پر برقرار رکھا۔

اس سے قبل، یورپی سینٹرل بینک (ECB) نے جون 2024 کے بعد آٹھویں بار شرح سود میں کمی کی، جس سے ڈپازٹ کی شرح 2% تک کم ہو گئی۔ تاہم، ایک حالیہ پیغام میں، ECB کے صدر Lagarde نے کہا کہ ECB سائیکل کے اختتام کے قریب پہنچ رہا ہے، یہ اس بات کا اشارہ ہے کہ یہ حالیہ دنوں میں مسلسل کٹوتیوں کے بعد رک سکتا ہے۔

دریں اثنا، سوئس نیشنل بینک نے اپنی پالیسی سود کی شرح میں 25 بیسس پوائنٹس کی کمی کی، 2022 کے آخر میں منفی شرح سود متعارف کرانے کے بعد پہلی بار اسے صفر پر لایا۔ اس نے گرتی ہوئی افراط زر اور ایک اداس عالمی اقتصادی نقطہ نظر کا حوالہ دیا۔ سیاحت اور تیل کی گرتی ہوئی قیمتوں کی وجہ سے سوئس صارفین کی قیمتیں چار سالوں میں پہلی بار گر گئیں۔ 2025 کی پہلی سہ ماہی میں سوئس جی ڈی پی کی نمو میں تیزی آئی، جس کی ایک وجہ نئے ٹیرف کے متعارف ہونے سے پہلے امریکہ کو ابتدائی برآمدات ہیں، لیکن آنے والی سہ ماہیوں میں اس کے سست ہونے کی توقع ہے۔

فیڈ کی جانب سے شرح سود کو برقرار رکھنے کے فیصلے کے بعد سخت ردعمل کا اظہار کرتے ہوئے، امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے سود کی شرح میں فوری کمی کا مطالبہ کرتے ہوئے، سود کی شرح میں کمی نہ کرنے کے فیصلے سے امریکی معیشت کو سینکڑوں بلین ڈالرز کا نقصان پہنچانے کا الزام عائد کرتے ہوئے، سوشل نیٹ ورک ٹروتھ سوشل پر پوسٹس کے ذریعے فیڈ چیئرمین پر سخت حملوں کا سلسلہ شروع کیا۔

دریں اثنا، اعلی امریکی شرح سود کا خطرہ اور ٹیرف مذاکرات کے نامعلوم نتائج نے بھی ترقی پذیر ممالک میں شرح مبادلہ پر دباؤ ڈالا ہے۔ پچھلے ہفتے کے آخر تک تجارتی بینکوں میں VND/USD کی خریداری کی شرح 26,000 VND/USD تک پہنچ گئی۔

Vietcombank میں، USD کی تجارت 25,922 VND/USD (منتقلی کے ذریعے) اور 26,282 VND/USD (فروخت) پر ہوتی ہے۔ فروخت کی شرح پورے پچھلے ہفتے کی بلند ترین سطح پر رہی۔ دوسری سہ ماہی کے آغاز سے، Vietcombank میں شرح مبادلہ میں 2.1% کا اضافہ ہوا ہے، جو کہ 2024 کے اختتام کے مقابلے میں 2.86% کے کل اضافے میں نمایاں طور پر معاون ہے۔ مرکزی شرح مبادلہ میں بھی اسی طرح کا اضافہ ریکارڈ کیا گیا ہے۔

MBS کے تجزیہ کاروں کے مطابق، USD کے اس سال اپنی مضبوطی برقرار رکھنے کی توقع ہے جس کی بدولت امریکہ میں تجارتی تحفظ پسندی اور اعلیٰ شرح سود کی بدولت Fed کی جانب سے صرف دو بار شرح سود میں کمی کی توقع ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ اگر متعلقہ ٹیکس کو اعلیٰ سطح پر رکھا جائے تو یہ ویتنام کی برآمدی سرگرمیوں اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی کشش کے لیے ایک بڑا چیلنج ہو گا، غیر ملکی کرنسی کی فراہمی سخت ہو جائے گی اور شرح مبادلہ پر مزید دباؤ پیدا ہو گا۔ اگر دونوں فریق ٹیکس کی شرح کو کم کرنے کے لیے کامیابی سے گفت و شنید کرتے ہیں تو یہ شرح مبادلہ، شرح سود کو مستحکم کرنے اور معیشت کی اہم سرگرمیوں جیسے برآمدات اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی کشش کو مستحکم کرنے میں اہم کردار ادا کرے گا۔

آئندہ مذاکرات کا مواد ایک بڑا نامعلوم ہو گا جو میکرو عوامل کو متاثر کرے گا، بشمول شرح مبادلہ۔ 90 دن کی امریکی ٹیکس معطلی کے خاتمے میں 20 دن سے بھی کم وقت باقی ہے، 8 جولائی کی ڈیڈ لائن سے آگے ٹیرف مذاکرات میں توسیع کا ذکر کیا جا رہا ہے۔

اقتصادی ماہرین کے گولڈمین سیکس گروپ کی پیشین گوئی کے مطابق، امریکہ اصل ڈیڈ لائن پر قائم رہنے کے بجائے ممالک کے ساتھ ٹیرف مذاکرات کے لیے وقت بڑھا دے گا۔ اس سے قبل، امریکی وزیر خزانہ سکاٹ بیسنٹ نے تجارتی مذاکرات کے لیے مزید وقت دینے اور خیر سگالی کا مظاہرہ کرنے والے ممالک کے ساتھ ڈیڈ لائن میں توسیع کے امکان کا ذکر کیا تھا۔

بڑھتے ہوئے بیرونی دباؤ کے تناظر میں اسٹیٹ بینک اب بھی لچکدار انتظامی اقدامات کر رہا ہے۔ مئی میں، اسٹیٹ بینک نے VND21,400 بلین سے زیادہ کی خالص واپسی کو برقرار رکھا۔ FiinRatings کے تجزیہ کاروں کے مطابق، مرکزی زر مبادلہ کی شرح کی لچکدار ایڈجسٹمنٹ مارکیٹ کو سیلف ریگولیشن کے لیے مزید گنجائش فراہم کرتی ہے۔

قرارداد 68: کمرشل بینک نجی معیشت کو "ٹیک آف" کرنے میں مدد کرتے ہیں

کریڈٹ کیپیٹل کو عام طور پر معیشت اور خاص طور پر کاروبار کے لیے "بلڈ لائن" سمجھا جاتا ہے، جس میں کمرشل بینک اس بلڈ لائن سسٹم کی گردش اور ہموار عمل کو یقینی بنانے، ان کو منظم کرنے، اور یقینی بنانے میں خاص طور پر اہم کردار ادا کرتے ہیں۔

نجی معیشت کو صحیح معنوں میں "ٹیک آف" کرنے اور "قومی معیشت کی سب سے اہم محرک قوت" کے طور پر اپنے کردار کو فروغ دینے کے لیے، نجی اقتصادی ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد 68-NQ/TW کے ساتھ ساتھ متعلقہ قراردادوں اور ہدایات میں بہت ہی مخصوص اور واضح نقطہ نظر، اہداف، روڈ میپ، کام اور حل پیش کیے گئے ہیں۔ تجویز کردہ اہم کاموں اور حلوں میں سے ایک سرمایہ کے ذرائع کو متنوع بنانا ہے۔ نجی معیشت کے لیے سرمایہ کے وسائل تک رسائی کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کریں...

27 جون کی صبح گورنمنٹ الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل کے ذریعہ منعقدہ سیمینار "قرارداد 68 کو نافذ کرنے میں کمرشل بینکوں کے کردار کو فروغ دینا" میں اشتراک کرتے ہوئے، محکمہ پیشن گوئی، شماریات کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Phi Lan نے تصدیق کی کہ مالیاتی اور مالیاتی استحکام (State Bank, SBV) نے اس بات کی تصدیق کی کہ نجی شعبے کے لیے سرمایہ کاری کے لیے ضروری حالات پیدا کیے گئے ہیں۔ سرمایہ کے ذرائع کو متنوع بنانا، نہ صرف بینکنگ سیکٹر کے سرمائے کے ذرائع بلکہ دیگر سرمائے کے ذرائع بھی۔

Ngay sau khi Nghị quyết 68 ra đời, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hành kế hoạch triển khai hành động số 2415 và 2416 để triển khai Nghị quyết 68 cũng như cụ thể hóa Nghị quyết 138, 139 của Thủ tướng Chính phủ.

Kế hoạch hành động này đã cụ thể hóa tất cả các chương trình hành động, cụ thể tới tất cả các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước cũng như là các ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng để triển khai các giải pháp đồng hành cùng với các doanh nghiệp, để làm thế nào cụ thể hóa Nghị quyết 68 cũng như chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tới người dân, doanh nghiệp, các ngân hàng, làm thế nào tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp tư nhân có thể tiếp cận nguồn vốn, đồng thành cùng các doanh nghiệp tư nhân trong quá trình phát triển.

Đến ngày 18/6/2025, dư nợ tín dụng toàn hệ thống đạt 16,73 triệu tỷ đồng, tăng 7,14% so với cuối năm 2024, tăng 18,71% so với cùng kỳ năm 2024 (cùng kỳ năm 2024, dư nợ tín dụng tăng +3,87% so với tháng 12/2023).

Thống kê của NHNN cho thấy, có đến 100 tổ chức tín dụng đã phát sinh tỷ lệ dư nợ đối với khu vực kinh tế tư nhân. Trong đó có khoảng 209.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa đều có phát sinh dư nợ tại các tổ chức tín dụng, đặc biệt là các ngân hàng thương mại. Điều đấy khẳng định dòng vốn tín dụng đã lan tỏa đến mọi phân khúc của các doanh nghiệp, mọi phân khúc của nền kinh tế.

“Con số này không chỉ phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân mà còn phản ánh nỗ lực, cố gắng của ngành ngân hàng dành cho khu vực kinh tế tư nhân”, ông Lân nói.

Từ góc độ đại diện ngân hàng thương mại, bà Nguyễn Bảo Thanh Vân, Phó tổng giám đốc Ngân hàng Công thương Việt Nam (VietinBank) cho biết, ngay khi tiếp cận Nghị quyết 68, VietinBank đã đón nhận chủ trương này với tinh thần tích cực và kỳ vọng lớn. “Đây không chỉ là một giải pháp tình thế, mà còn là một chính sách có tầm nhìn dài hạn nhằm thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội”, bà Vân nói.

Theo bà Vân, các giải pháp hỗ trợ được đề ra trong Nghị quyết đã góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo hướng tích cực hơn, từ đó làm gia tăng nhu cầu tín dụng một cách "lành mạnh". Khi doanh nghiệp khỏe, có nền tảng tài chính tốt và hoạt động ổn định, thì các tổ chức tín dụng cũng sẽ thuận lợi hơn trong việc cung ứng vốn - vừa an toàn, vừa hiệu quả.

VietinBank đã xây dựng các gói tín dụng chuyên biệt cho doanh nghiệp tư nhân và các đối tượng khách hàng doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME), với lãi suất ưu đãi từ 5%/năm - thấp hơn cả mặt bằng lãi suất tiền gửi 12 tháng (hiện ở mức 5,2 - 5,3%). Các gói vay được thiết kế riêng cho từng ngành nghề, mục tiêu kinh doanh để bảo đảm phù hợp và hiệu quả cao nhất.

Ngoài việc hỗ trợ giải pháp về tài chính, VietinBank còn cung cấp cho khách hàng các giải pháp phi tài chính, tư vấn hỗ trợ cho doanh nghiệp. Bà Vân cho biết, các hộ kinh doanh nhỏ lẻ là nhóm khách hàng vốn gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ ngân hàng và chưa quen với các quy định về thuế, kế toán hay minh bạch tài chính đã được VietinBank hỗ trợ nâng cao năng lực tài chính, cải thiện báo cáo tài chính để tăng cơ hội tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi, chất lượng hơn.

Theo các chuyên gia tại tọa đàm, việc tăng cường nguồn lực cho khu vực kinh tế tư nhân, trong đó có nguồn lực về vốn không phải là sự trải đều và rộng khắp mà phải có trọng tâm, trọng điểm, có sự lựa chọn.

TS. Đậu Anh Tuấn, Phó tổng thư ký Liên đoàn Thương Mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, nguồn vốn là hữu hạn, nên phải hướng vốn vào những hoạt động tạo ra lợi thế, cạnh tranh nhất và hiệu ứng đối với xã hội tốt nhất.

“Tôi cho rằng nguồn vốn nên được khơi thông và thúc đẩy, khuyến khích chảy vào khu vực sản xuất, nơi tạo ra hàng hoá, dịch vụ cụ thể, nơi tạo ra công ăn việc làm cho nhiều người lao động, nơi giúp giải quyết nhiều vấn đề về an sinh xã hội. Cho nên những ngành hàng chúng ta đang có thế mạnh, ví dụ như trong nông nghiệp, thì không chỉ là những doanh nghiệp mà là nhiều bà con nông dân”, ông Tuấn đề xuất.

Cũng theo ông Tuấn, các doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện vẫn khó tiếp cận vốn tín dụng, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ - khu vực chiếm tới 97 - 98% tổng số doanh nghiệp tại Việt Nam. “Nhóm doanh nghiệp này hầu như rất khó tiếp cận được với hệ thống ngân hàng chính thức. Họ thường phải vay từ các nguồn phi chính thức như người thân, bạn bè, thậm chí từ tín dụng đen, tiềm ẩn nhiều rủi ro lớn cả về tài chính lẫn pháp lý”, ông Tuấn nêu thực trạng.

Đề cập đến các công cụ hỗ trợ như Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quỹ bảo lãnh tín dụng…, ông Tuấn đánh giá, Nghị quyết 68 đã đề ra nhiều giải pháp nhằm vận hành các quỹ hỗ trợ và bảo lãnh tín dụng theo hướng hiệu quả và tiệm cận cơ chế thị trường hơn. Ông Tuấn đề nghị, thay vì hoạt động như một thiết chế hành chính như trước, các quỹ cần được tổ chức theo hướng linh hoạt hơn, sẵn sàng chấp nhận rủi ro có kiểm soát để hỗ trợ đúng đối tượng, đúng mục tiêu.

Song, bên cạnh việc hỗ trợ cho các doanh nghiệp, ông Nguyễn Phi Lân lưu ý vấn đề tạo dựng một môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Trong Nghị quyết 138 và 139, Thủ tướng Chính phủ đã giao trách nhiệm cho Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành, bên cạnh vấn đề tạo cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn thì phải thực hiện hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với các vấn đề liên quan đến cho vay, để đảm bảo rằng dòng vốn được sử dụng đúng mục đích, đúng mục tiêu cho vay, tránh trường hợp dòng tiền chảy vào các lĩnh vực rủi ro, gây bất ổn cho nền kinh tế. Thủ tướng cũng giao cho các bộ, ngành, trong đó có Ngân hàng Nhà nước, phải triển khai nội dung này.

“Đây là một trong những giải pháp vừa đảm bảo cho các doanh nghiệp tiếp cận được nguồn vốn, vừa đảm bảo an toàn cho chính các doanh nghiệp”, ông Lân khẳng định.

Nguồn: https://baodautu.vn/luat-hoa-quyen-thu-giu-tai-san-dam-bao-kien-nghi-bo-giay-phep-nhap-khau-vang-d316215.html