ڈپٹی گورنر خراب قرضوں والے بینکوں کے لیے اچھی خبر کے بارے میں بات کرتے ہیں جو سنبھالا نہیں جا سکتا

ریزولوشن 42 'ورژن 2.0' کو بینکوں کو محفوظ اثاثوں کو ضبط کرنے، ہینڈل کرنے اور نیلامی کرنے کے لیے بااختیار بنانے کی سمت میں کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے بعد ایک اعلیٰ سطح پر اپ گریڈ کیا گیا۔

ایک حالیہ کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) کے مستقل ڈپٹی گورنر Dao Minh Tu نے کہا کہ وزیر اعظم نے 2024 میں کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ایک قانون کا مسودہ تیار کرنے کے لیے SBV کی تجویز سے اتفاق کیا ہے۔

جس میں قومی اسمبلی کی 21 جون 2017 کی قرار داد نمبر 42/2014/QH14 (قرارداد 42) کے کچھ مندرجات کو قانونی حیثیت دی گئی ہے۔

قرارداد 42، جس میں 31 دسمبر 2023 تک توسیع کی گئی تھی، اب ختم ہو چکی ہے۔ قرارداد کے اہم نکات میں سے ایک یہ ہے کہ یہ کریڈٹ اداروں کو خراب قرضوں کو سنبھالنے کے لیے ضمانت ضبط کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

ریزولوشن 42 "ورژن 2.0" کو قانونی حیثیت دینے کے بعد ایک اعلی سطح پر اپ گریڈ کیا گیا تھا جس میں کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز 2024 کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی گئی تھی تاکہ بینکوں کو محفوظ اثاثوں کو ضبط کرنے، ہینڈل کرنے اور نیلامی کرنے کے لیے بااختیار بنایا جائے،...

ڈپٹی گورنر ڈاؤ من ٹو نے کہا، " حکومت سے توقع ہے کہ وہ مئی میں قومی اسمبلی کے باقاعدہ اجلاس میں اس معاملے کو غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔ اگر یہ وقت پر نہیں ہوا تو وہ ستمبر میں ہونے والے اجلاس میں اسے قومی اسمبلی میں پیش کر دے گی۔ یہ کمرشل بینکوں کے لیے اچھی خبر ہے جن کے پاس خراب قرضے ہیں جنہیں سنبھالا نہیں جا سکتا"۔

ریزولوشن 42 کو قانونی شکل دی جائے گی تاکہ بینکوں کو خراب قرضوں کو سنبھالنے میں مزید طاقت ملے۔ تصویر: ہوانگ ہا۔

ڈرافٹنگ ایجنسی کے طور پر اسٹیٹ بینک نے مارچ کے اوائل میں حکومت کو مسودہ پیش کیا۔

اس ایجنسی کے مطابق، قرارداد 42 میں دفعات کو جاری رکھنے کا مقصد خراب قرضوں سے نمٹنے کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی ڈھانچہ بنانا، حقیقت کی تعمیل کو یقینی بنانا، اور ان رکاوٹوں اور مشکلات سے نمٹنا ہے جو کریڈٹ اداروں، قرضوں کی تجارت اور ہینڈلنگ کرنے والی تنظیموں کو اپنے قانونی حقوق کو استعمال کرنے سے روک رہے ہیں۔ لوگوں اور کاروباروں کے لیے مناسب قیمت پر کریڈٹ تک رسائی کے طور پر۔

محفوظ اثاثوں کو سنبھالنے میں موجودہ مسئلہ یہ ہے کہ اثاثے رکھنے والا شخص اثاثوں کو حوالے نہیں کرتا، قرض کی خرید و فروخت کی تنظیم، قرض کی تصفیہ کرنے والی تنظیم، اور کریڈٹ ادارے کو مقدمہ دائر کرنا چاہیے اور 2015 کے دیوانی ضابطہ کی دفعہ 301 کے مطابق عدالت کے فیصلے یا فیصلے کے نفاذ کا انتظار کرنا چاہیے۔

اس کے ساتھ، موجودہ قانون صرف عدالت سے اس کیس کو حل کرنے کی درخواست کرنے کے حق کو تسلیم کرتا ہے جہاں جائیداد رکھنے والا شخص محفوظ شدہ جائیداد کو ہینڈل کرنے کے لیے محفوظ فریق کے حوالے نہیں کرتا، لیکن محفوظ شدہ جائیداد کو ضبط کرنے کے لیے محفوظ فریق کے حق کو براہ راست متعین نہیں کرتا ہے۔

"اس ضابطے کی کمی نے قرضوں کی تجارت اور ہینڈلنگ کرنے والی تنظیموں اور کریڈٹ اداروں کے محفوظ اثاثوں کو ہینڈل کرنے کے حق کے لیے بڑی مشکلات پیدا کی ہیں کیونکہ اگر اثاثوں کے مالکان راضی نہیں ہوتے، جان بوجھ کر مخالفت کرتے ہیں، یا یہاں تک کہ محفوظ اثاثوں سے متعلق دیگر تنازعات پیدا کرتے ہیں تو قرضوں کی تجارت اور ہینڈلنگ تنظیموں اور کریڈٹ اداروں کو ضبط نہیں کیا جا سکتا"۔

مزید برآں، کریڈٹ اداروں اور قرضوں کی تجارت اور تصفیہ کرنے والی تنظیموں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ محفوظ اثاثے فیصلوں کو نافذ کرنے کے لیے ضبط کیے جا سکتے ہیں، بشمول ان ذمہ داریوں کو پورا کرنا جو فیصلوں کو نافذ کرنے یا زندگی یا صحت کو پہنچنے والے نقصان کے معاوضے یا گٹھ جوڑ سے متعلق فیصلے کے تحت نہیں آتے ہیں۔ یہ کریڈٹ اداروں اور قرضوں کی تجارت اور تصفیہ کرنے والی تنظیموں کے قرض دہندگان کے حقوق کو بہت متاثر کرتا ہے۔

مسودے میں تجویز کیا گیا ہے کہ شواہد کا تعین کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے اور یہ معلوم کرنے کے بعد کہ اس سے کیس کے نمٹانے پر کوئی اثر نہیں پڑتا، پراسیکیوشن ایجنسی مجرمانہ کیس میں جسمانی ثبوت واپس کرنے کی ذمہ دار ہے جو کہ محفوظ فریق کی درخواست پر خراب قرض کا کولیٹرل ہے، جو ایک کریڈٹ ادارہ ہے یا برا قرض خریدنے، فروخت کرنے اور ہینڈل کرنے والی تنظیم ہے۔

2024 کے آخر تک، لسٹڈ بینکوں کے خراب قرضوں کا تناسب 2023 کی اسی مدت کے مقابلے میں 1 فیصد کم ہو جائے گا، جو 2024 کی تیسری سہ ماہی کے مقابلے میں 0.31 فیصد کم ہو کر 1.92 فیصد تک پہنچ جائے گا۔

تاہم، 27 درج شدہ بینکوں کے خراب قرضے 2020 سے پہلے کے مقابلے میں اب بھی تقریباً 0.42 فیصد زیادہ ہیں۔

بینکوں کی 2024 کی چوتھی سہ ماہی کے لیے VietNamNet کی مالیاتی رپورٹس کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ 31 دسمبر 2024 تک، 25 درج بینکوں کے گروپ 5 کے قرضے (سرمایہ کھونے کے امکان کے ساتھ قرض) VND 118,915 بلین ($ 7% 534 کے شروع) کے مقابلے میں بڑھ گیا۔ 2024۔

مندرجہ بالا اعداد و شمار میں LPBank اور VIB کے گروپ 5 کے قرض شامل نہیں ہیں کیونکہ یہ دونوں بینک صرف واجب الادا قرضوں کا ڈیٹا شائع کرتے ہیں اور ہر قرض گروپ کی تفصیلات شائع نہیں کرتے ہیں۔

کمرشل بینکوں کے لیے جنہوں نے رپورٹیں شائع کی ہیں، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ گروپ 5 کے قرضے زیادہ تر خراب قرضوں کے لیے ہیں۔ درحقیقت، ایسے بینک ہیں جہاں گروپ 5 کے قرضے کل خراب قرضوں (گروپ 3-5 قرضوں) کے 90% سے زیادہ ہوتے ہیں۔