ڈپٹی گورنر خراب قرضوں والے بینکوں کے لیے اچھی خبر کے بارے میں بات کرتے ہیں جو سنبھالا نہیں جا سکتا

ریزولوشن 42 'ورژن 2.0' کو بینکوں کو محفوظ اثاثوں کو ضبط کرنے، ہینڈل کرنے اور نیلامی کرنے کے لیے بااختیار بنانے کی سمت میں کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے بعد ایک اعلیٰ سطح پر اپ گریڈ کیا گیا۔

ایک حالیہ کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام (SBV) کے ڈپٹی گورنر Dao Minh Tu نے کہا کہ وزیر اعظم نے 2024 میں کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ایک قانون کا مسودہ تیار کرنے کے لیے SBV کی تجویز سے اتفاق کیا ہے۔

جس میں، کریڈٹ اداروں کے خراب قرضوں کے تصفیے سے متعلق قومی اسمبلی کی مورخہ 21 جون 2017 کی قرارداد نمبر 42/2014/QH14 (قرارداد 42) کے کچھ مواد کو قانونی شکل دینا۔

قرارداد 42، جس میں 31 دسمبر 2023 تک توسیع کی گئی تھی، اب ختم ہو چکی ہے۔ قرارداد کے اہم نکات میں سے ایک یہ ہے کہ یہ کریڈٹ اداروں کو خراب قرضوں کو سنبھالنے کے لیے ضمانت ضبط کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

ریزولوشن 42 "ورژن 2.0" کو قانونی حیثیت دینے کے بعد ایک اعلی سطح پر اپ گریڈ کیا گیا تھا جس میں کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز 2024 کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی گئی تھی تاکہ بینکوں کو محفوظ اثاثوں کو ضبط کرنے، ہینڈل کرنے اور نیلامی کرنے کے لیے بااختیار بنایا جائے،...

ڈپٹی گورنر ڈاؤ من ٹو نے کہا، " حکومت سے توقع ہے کہ وہ مئی میں قومی اسمبلی کے باقاعدہ اجلاس میں اس معاملے کو غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔ اگر یہ وقت پر نہیں ہوا تو وہ ستمبر میں ہونے والے اجلاس میں اسے قومی اسمبلی میں پیش کر دے گی۔ یہ ان کمرشل بینکوں کے لیے اچھی خبر ہے جن کے خراب قرضے ہیں جنہیں حل نہیں کیا جا سکتا،" ڈپٹی گورنر ڈاؤ من ٹو نے کہا۔

ریزولوشن 42 کو قانونی شکل دی جائے گی تاکہ بینکوں کو خراب قرضوں کو سنبھالنے میں مزید طاقت ملے۔ تصویر: ہوانگ ہا۔

ڈرافٹنگ ایجنسی کے طور پر اسٹیٹ بینک نے مارچ کے اوائل میں حکومت کو مسودہ پیش کیا۔

اس ایجنسی کے مطابق، قرارداد 42 کی دفعات کو قانونی شکل دینا جاری رکھنے کا مقصد خراب قرضوں سے نمٹنے کے لیے ایک ہم آہنگ قانونی ڈھانچہ بنانا، حقیقت کی تعمیل کو یقینی بنانا، اور ان رکاوٹوں اور مشکلات سے نمٹنا ہے جو کریڈٹ اداروں، قرضوں کی تجارت اور ہینڈلنگ کرنے والی تنظیموں کو اپنے قانونی حقوق کو استعمال کرنے سے روک رہے ہیں کیونکہ خراب قرضوں کو سنبھالنے کے لیے ان کے قانونی حقوق کا استعمال کرنا اور قرضوں کی خرابی کو براہ راست متاثر کرنا ہے۔ نیز لوگوں اور کاروباروں کے لیے مناسب قیمتوں پر کریڈٹ تک رسائی۔

محفوظ اثاثوں کو سنبھالنے میں موجودہ مسئلہ یہ ہے کہ اثاثے رکھنے والا شخص اثاثوں کو حوالے نہیں کرتا، تنظیم خرید و فروخت، قرض کو ہینڈل کرتی ہے، اور کریڈٹ ادارے کو مقدمہ دائر کرنا چاہیے اور 2015 کے سول کوڈ کی دفعہ 301 کے مطابق عدالت کے فیصلے اور فیصلے کے نفاذ کا انتظار کرنا چاہیے۔

اس کے ساتھ ساتھ، موجودہ قانون صرف اس معاملے کو حل کرنے کے لیے عدالت سے درخواست کرنے کے حق کو تسلیم کرتا ہے جہاں جائیداد رکھنے والا شخص محفوظ شدہ جائیداد کو ہینڈل کرنے کے لیے محفوظ فریق کے حوالے نہیں کرتا، بغیر کسی محفوظ فریق کے محفوظ شدہ جائیداد کو ضبط کرنے کے حق کو براہ راست ریگولیٹ کیے بغیر۔

"اس ضابطے کی کمی نے قرضوں کی تجارت اور ہینڈلنگ کرنے والی تنظیموں اور کریڈٹ اداروں کے محفوظ اثاثوں کو ہینڈل کرنے کے حق کے لیے بڑی مشکلات پیدا کی ہیں کیونکہ اگر اثاثوں کے مالکان متفق نہیں ہوتے، جان بوجھ کر مخالفت کرتے ہیں، یا یہاں تک کہ محفوظ اثاثوں سے متعلق دیگر تنازعات پیدا کرتے ہیں تو قرض کی تجارت اور ہینڈلنگ تنظیموں اور کریڈٹ اداروں کو ضبط نہیں کیا جا سکتا"۔

مزید برآں، کریڈٹ اداروں اور قرضوں کی تجارت اور تصفیہ کرنے والی تنظیموں کو مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے کیونکہ محفوظ اثاثے فیصلوں کو نافذ کرنے کے لیے ضبط کیے جاسکتے ہیں، بشمول ان ذمہ داریوں کو پورا کرنا جو فیصلوں کے نفاذ یا زندگی یا صحت کو پہنچنے والے نقصان کے معاوضے یا اجرت سے متعلق فیصلوں سے مشروط نہیں ہیں۔ یہ کریڈٹ اداروں اور قرضوں کی تجارت اور تصفیہ کرنے والی تنظیموں کے قرض دہندگان کے حقوق کو بہت متاثر کرتا ہے۔

مسودے میں تجویز کیا گیا ہے کہ شواہد کا تعین کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے اور یہ معلوم کرنے کے بعد کہ اس سے کیس کو ہینڈل کرنے پر کوئی اثر نہیں پڑتا، پراسیکیوٹنگ ایجنسی فوجداری مقدمے میں شواہد واپس کرنے کی ذمہ دار ہے جو محفوظ فریق کی درخواست پر خراب قرض کا کولیٹرل ہے، جو ایک کریڈٹ ادارہ ہے یا برا قرض خریدنے، فروخت کرنے اور ہینڈل کرنے والی تنظیم ہے۔

2024 کے آخر تک، لسٹڈ بینکوں کے خراب قرضوں کا تناسب 2023 کی اسی مدت کے مقابلے میں 1 فیصد کم ہو جائے گا، جو 2024 کی تیسری سہ ماہی کے مقابلے میں 0.31 فیصد کم ہو کر 1.92 فیصد تک پہنچ جائے گا۔

تاہم، 27 درج شدہ بینکوں کے خراب قرضے 2020 سے پہلے کے مقابلے میں اب بھی تقریباً 0.42 فیصد زیادہ ہیں۔

بینکوں کی 2024 کی چوتھی سہ ماہی کے لیے VietNamNet کی مالیاتی رپورٹس کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ 31 دسمبر 2024 تک، 25 درج بینکوں کے گروپ 5 کے قرضے (سرمایہ کھونے کے امکان کے ساتھ قرض) VND 118,915 بلین ($ 7% 534 کے شروع) کے مقابلے میں بڑھ گیا۔ 2024۔

مندرجہ بالا اعداد و شمار میں LPBank اور VIB کے گروپ 5 کے قرض شامل نہیں ہیں کیونکہ یہ دونوں بینک صرف واجب الادا قرضوں کا ڈیٹا شائع کرتے ہیں اور ہر قرض گروپ کی تفصیلات شائع نہیں کرتے ہیں۔

کمرشل بینکوں کے لیے جنہوں نے رپورٹیں شائع کی ہیں، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ گروپ 5 کے قرضے زیادہ تر خراب قرضوں کے لیے ہیں۔ درحقیقت، ایسے بینک ہیں جہاں گروپ 5 کے قرضے کل خراب قرضوں (گروپ 3-5 قرضوں) کے 90% سے زیادہ ہوتے ہیں۔