پی پی پی پراجیکٹ سرمایہ کاری کے میدان کو وسعت دینا، نجی شعبے کے لیے مواقع میں اضافہ

Kinhtedothi-پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کے مسودے میں حصہ ڈالتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے کہا کہ پی پی پی کے منصوبوں کے تمام سرمایہ کاری کے شعبوں کو وسعت دینے سے نجی شعبے کے لیے زیادہ حصہ لینے کے مواقع بڑھ سکتے ہیں، جس سے ریاستی بجٹ پر بوجھ کم ہوگا۔

6 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے ہال میں منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے قانون اور بولی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوئی۔

مندوبین کی اکثریت نے چار قوانین میں ترمیم کی ضرورت سے اتفاق کیا اور کہا کہ یہ طریقہ کار اور پالیسیوں میں پیش رفت کرنے، وسائل کو کھولنے اور سرمایہ کاری اور منصوبہ بندی کے عمل میں حائل مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے میں حکومت اور قومی اسمبلی کی طاقت کو ظاہر کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Quochoi.vn

وسائل کو راغب کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے پیمانے کو کم کریں۔

پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Thach Phuoc Binh (Tra Vinh صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد) نے کہا کہ PPP کے منصوبوں کے تمام سرمایہ کاری کے شعبوں میں توسیع سے نجی شعبے کے لیے زیادہ حصہ لینے کے مواقع بڑھ سکتے ہیں، جس سے ریاستی بجٹ پر بوجھ کم ہوتا ہے۔ تاہم، یہ ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، اور دا نانگ جیسے پائلٹ علاقوں کے عملی جائزوں پر مبنی ہونے کی ضرورت ہے تاکہ تاثیر کے لیے ایک ٹھوس بنیاد کو یقینی بنایا جا سکے - خاص طور پر جب ایسے چیلنجز ہوں جن کا ان علاقوں میں PPP کے نفاذ سے مکمل خلاصہ نہیں کیا گیا ہو۔

ایک ہی وقت میں، مندوب نے کہا کہ سرمایہ کاری کی منظوری کے اقدامات کو کم کرنے سے عمل درآمد کا وقت کم ہو سکتا ہے لیکن اس سے موثر کنٹرول اور ریاست کے لیے خطرات سے بچنے کی صلاحیت میں کمی کا خطرہ ہے۔ لہذا، مندوب نے خاص طور پر ان طریقہ کار کو ختم کرنے کی بنیاد پر غور کرنے اور پیدا ہونے والے خطرات سے بچنے کے لیے اس خاتمے کے اثرات کا جائزہ لینے کی تجویز دی۔ کچھ علاقوں میں بی ٹی کنٹریکٹ کی قسم کا مکمل خلاصہ نہیں کیا گیا ہے، بی ٹی معاہدوں کو قانونی شکل دینے سے پہلے ان کے فوائد اور حدود کا مزید واضح طور پر تعین کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) - تصویر: Quochoi.vn

خصوصی معاملات میں زیادہ سے زیادہ ریاستی سرمایہ کے تناسب کو 70% تک بڑھانے کے بارے میں، مندوبین نے کہا کہ یہ ضابطہ معقول ہے۔ تاہم، درخواست کی بنیاد اور معیار کو واضح کرنا ضروری ہے تاکہ ایسے معاملات سے بچا جا سکے جہاں اعلی تناسب کا آسانی سے غلط استعمال ہو۔

بحث میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے تبصرہ کیا کہ ماضی میں پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت غیر بجٹی وسائل کو متحرک کرنا اب بھی بہت محدود تھا۔ دوسری جانب ٹول وصولی کے حوالے سے مقامی علاقوں میں موجود بی او ٹی کیسز کو مکمل طور پر حل نہیں کیا گیا جس کی وجہ سے سرمایہ کاروں کو مشکلات کا سامنا ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ ریاست کے پاس ان منصوبوں کو مکمل طور پر حل کرنے کے لیے مخصوص اور واضح ضابطے ہوں۔

مندوبین نے ریاستی سرمائے کے تناسب کو زیادہ سے زیادہ 70% تک بڑھانے کے ضابطے سے بھی اتفاق کیا اور تجویز پیش کی کہ حکومت ہر منصوبے پر احتیاط سے غور کرے تاکہ تاثیر کو یقینی بنایا جا سکے اور سرمایہ کاروں کے مفادات کو ہم آہنگ کیا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Trinh Lam Sinh (An Giang Province کی قومی اسمبلی کا وفد) نے اس بات پر زور دیا کہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کا قانون ایک ایسا شعبہ ہے جو کاروباروں کے لیے بہت زیادہ دلچسپی کا حامل ہے اور اس کی بہت زیادہ مانگ ہے۔ اس لیے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبوں کے پیمانے کو کم کیا جانا چاہیے تاکہ ٹرانسپورٹ کے شعبے میں مزید سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کیا جا سکے۔

6 نومبر کو ہونے والی ملاقات کا منظر - تصویر: Quochoi.vn

حقیقت پر قائم رہیں، وسائل کو آزاد کریں، اور رکاوٹیں صاف کریں۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ قوانین میں ترمیم قانون سازی میں سوچ میں جدت لانے کے بارے میں جنرل سیکرٹری ٹو لام اور قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین کے نقطہ نظر اور ہدایات پر قریب سے عمل کرتی ہے، خاص طور پر ریاستی انتظام کی ضروریات کو یقینی بنانا؛ تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، وسائل کو آزاد کرنا، رکاوٹوں کو دور کرنا، حقیقت کی قریب سے پیروی کرنا، کمال پسند نہ ہونا، جلد بازی نہ کرنا، اور لوگوں اور کاروبار کو مرکز کے طور پر لینا۔

وزیر کے مطابق پی پی پی کی شکل میں بولی لگانے کے قانون کے حوالے سے، ہم زمین کا استعمال کرتے ہوئے بی ٹی (تعمیر کی منتقلی) کنٹریکٹس پر واپس جائیں گے اور بی ٹی کنٹریکٹ پیسے کا استعمال کرتے ہوئے - ہم نے پہلے یہ کیا لیکن پھر روک دیا اور 3 صوبوں کو کرنے دیا۔

وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ "بہت سے علاقوں کی موجودہ درخواست کے ساتھ، ہم اسے بحال کرنا چاہیں گے لیکن ایک نئے، سخت انتظامی طریقہ کار کے ساتھ تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ریاست اور سرمایہ کاروں کے مفادات ضائع نہ ہوں اور شفاف ہوں۔"

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے مندوبین کی طرف سے اٹھائے گئے کچھ مواد کو واضح کرنے کے لیے بات کی۔ - تصویر: Quochoi.vn

بی ٹی منتقلی کے بارے میں، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر کے مطابق، یہ ایک بہت ہی پیچیدہ مسئلہ ہے۔ ابتدائی اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ تقریباً 59,000 بلین VND مالیت کے 160 پراجیکٹس ہو چکے ہیں، لیکن حقیقت میں علاقوں میں اور بھی بہت ہیں۔

حکومت نے اس مسئلے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے جس میں مستقل نائب وزیر اعظم کمیٹی کے سربراہ کے طور پر اور پولیس، عدالتوں، پراسیکیوٹرز اور تمام داخلی امور کی ایجنسیوں کی شرکت شامل ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے تعینات کیا جائے گا اور ملک بھر میں اس کا جائزہ لیا جائے گا، جسے مختلف خلاف ورزیوں والے گروپوں میں درجہ بندی کیا جائے گا اور ہر گروپ کو سنبھالنے کے لیے ایک ہدایت ہوگی۔

"اگر ہم اس مسئلے کو حل کرتے ہیں، تو ہم ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے بہت زیادہ وسائل کھول دیں گے، بجٹ کی آمدنی اور اقتصادی ترقی میں فوری طور پر حصہ ڈالیں گے؛ بہت سے کاروباروں کو رکاوٹوں کو دور کرنے میں مدد کریں گے، اور بہت سی ملازمتیں پیدا کریں گے۔" - وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر کے مطابق یہ بہت بڑا مسئلہ ہے۔ وزارت نے اطلاع دی ہے اور قومی اسمبلی سے ہر معاملے کے لیے پالیسی کو ہینڈل کرنے کے لیے علیحدہ قرارداد جاری کرنے کی اجازت طلب کی ہے اور اسے اس مسودہ قانون میں شامل نہیں کیا ہے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html