سماجی نصابی کتب کو 'تقسیم کرنا'

لی کیو ڈان ہائی سکول، ڈسٹرکٹ 3، ہو چی منہ سٹی میں 12A12 طلباء کا معاشیات اور قانون کی تعلیم کا سبق – ​​تصویر: NHU HUNG

سماجی نصابی کتب کے نفاذ کا جائزہ لینے کے لیے کانفرنس کا انعقاد 12 دسمبر کو وزارت تعلیم و تربیت نے 63 صوبوں اور شہروں کے محکمہ تعلیم و تربیت کے رہنماؤں کی شرکت سے کیا تھا۔ یہ وہ وقت بھی ہے جب نصابی کتب کی تالیف گریڈ 1 سے 12 تک پورے دور سے گزری ہے۔

63 صوبوں اور شہروں کے محکمہ تعلیم و تربیت کے رہنماؤں نے ایک پروگرام، متعدد نصابی کتب اور مواد اور شکل دونوں میں مثبت تبدیلیوں کے ساتھ نصابی کتب کے معیار کو نافذ کرنے کے فوائد کا اعتراف کیا۔

اس سے زیادہ اہم بات یہ ہے کہ تعلیمی مواد کو متنوع بنانے کے ساتھ ساتھ پروگرام کے مطابق تدریس میں مینیجرز اور اساتذہ کی آگاہی بھی بدل رہی ہے۔

تاہم، اب بھی خدشات اور سفارشات موجود ہیں، جو تین اہم کہانیوں پر مرکوز ہیں۔

تجربات کے لیے تھوڑا وقت

وزارت تعلیم و تربیت کے مطابق، 5 سال کے تجرباتی کام کے دوران نصابی کتب کی تالیف 600 سے زائد اسکولوں کی 2000 سے زائد کلاسوں میں کی گئی جس میں 9,421 اسباق تھے۔ تجرباتی تعلیم میں 73,600 طلباء نے حصہ لیا۔ نمونے کے ساتھ تجربے سے، نصابی کتابیں مکمل ہوئیں۔ اور مقصد کے لیے، 245,700 اساتذہ اور 3,120 لیکچررز نے کتابوں کو پڑھنے اور ان پر تبصرے دینے میں حصہ لیا۔

1,404 سے زیادہ لوگوں کی تشخیصی کونسل کے ذریعے راؤنڈ کے ذریعے سنسر کی جانے والی کتابوں کے علاوہ، وزارت تعلیم و تربیت نے آزاد ماہرین کو پڑھنے، جائزہ لینے اور تبصرہ کرنے کے لیے بھی مدعو کیا۔ یہ ایک ایسا عمل ہے جو پہلے سے کہیں زیادہ سختی کے ساتھ بہت بڑی تعداد میں شرکاء کے ساتھ قائم ہے۔

اکیلے مصنفین کی تعداد، تقریباً 4,000 افراد کے ساتھ، پرانے پروگرام کے لیے کتابیں مرتب کرنے کے عمل سے تین گنا زیادہ ہے۔ تاہم، کانفرنس میں، مقامی لوگوں کی بہت سی آراء نے کہا کہ تجرباتی مرحلے اور اساتذہ کے فیڈ بیک مرحلے دونوں میں اب بھی خامیاں ہیں۔

نم ڈنہ محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر بوئی وان کھیت کے مطابق، تجرباتی تدریس کا اہتمام کرنا اس وقت مشکل ہوتا ہے جب اساتذہ اور طلبہ کے لیے نصابی کتب اور حوالہ جات (استاد کی کتابیں، ورزشی کتابیں) تک رسائی کا وقت محدود ہو۔

دریں اثنا، اساتذہ کو کتاب کے پورے عمل اور مواد تک رسائی حاصل نہیں ہے کیونکہ وہ کلاس یا گریڈ لیول کی نصابی کتاب میں صرف ایک تجرباتی پیریڈ یا چند بے ترتیب پیریڈ پڑھاتے ہیں۔ اس کے علاوہ تدریسی سامان کی بھی کمی ہے۔

COVID-19 وبائی مرض کے دوران، آن لائن اسباق کے موثر ہونے کی ضمانت نہیں ہے۔ تاہم، تجرباتی تدریس بہت اہم ہے کیونکہ یہ درسی کتاب کے مواد کی عملی طور پر تصدیق کرنے میں مدد کرتی ہے، تاکہ مصنفین ہر سبق کی مناسبیت کا تعین کر سکیں۔

اسی طرح مسٹر کھیت نے یہ بھی کہا کہ نصابی کتب پر تبصرے پڑھنے میں بھی مسائل ہیں۔ ریگولیشن کے تحت اساتذہ کو 10-15 دنوں کے اندر پڑھنے کی ضرورت ہے، لیکن نصابی کتابوں کے نمونوں کی فراہمی بروقت نہیں ہے۔ اساتذہ کو تبصرے پڑھانا اور پڑھنا دونوں ہوتے ہیں، اس لیے وہ توجہ مرکوز نہیں کر سکتے اور موثر نہیں ہو سکتے۔

"ایک پرائمری اسکول کے استاد کو چھ مضامین کی کتابوں پر تبصرے دینے ہوتے ہیں۔ ہر مضمون میں کتابوں کے 3-5 سیٹ ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے کام کا بوجھ زیادہ ہوتا ہے لیکن وقت کم ہوتا ہے۔ عملی اور تجرباتی مواد والے مضامین کو تجربات کے ساتھ ویڈیوز فراہم نہیں کیے جاتے، حالانکہ کتابوں کے لیے ویڈیوز دیکھنے کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے مخصوص تبصرے دینا مشکل ہے"۔

ہو چی منہ شہر کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Bao Quoc نے بھی اساتذہ کے تبصرے پڑھنے کے لیے وقت بڑھانے کی دشواری کا اظہار کیا اور کہا کہ تبصرے کا مطالعہ انفرادی اساتذہ کے بجائے پیشہ ور گروپوں کو کرنا چاہیے تاکہ معروضیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ کچھ محکموں نے اپنی خواہش کا اظہار کیا کہ نصابی کتاب کے نئے نمونوں کے ساتھ، انہیں سافٹ کاپی پڑھنے کی بجائے کاغذ کے نمونے تک جلد رسائی ملنی چاہیے۔

نئی نصابی کتب کے جائزے میں وزارت تعلیم و تربیت نے یہ بھی اعتراف کیا کہ فوائد کے علاوہ سماجی نصابی کتابوں کو مواد کے نقصانات کا بھی سامنا کرنا پڑتا ہے جیسے کہ خامیاں، کچھ کتابیں مخالف نقطہ نظر کے ساتھ مواد اور تصاویر کا استعمال کرتی ہیں۔

کلاس کے دوران بیچ سون پرائمری اسکول (ویت ین ٹاؤن، باک گیانگ) کے طلباء - تصویر: ون ہا

نصابی کتب کے انتخاب میں درمیانی قدم کو کم کرنا چاہیے۔

درسی کتاب کے انتخاب کے مواد کے حوالے سے کانفرنس میں آراء زیادہ مرکوز تھیں۔ بنیادی طور پر محکمہ تعلیم و تربیت کا کہنا تھا کہ نفاذ کے تیسرے اور چوتھے سالوں میں کتابوں کے انتخاب اور فراہمی میں بہت سی خامیاں دور ہو گئی ہیں، لیکن ابھی تک کئی طریقہ کار اور بیچوانوں سے گزرنے کی وجہ سے پھنسے ہوئے ہیں، اس لیے نصابی کتابوں کی منظوری سست ہے۔ یہ نئے تعلیمی سال کے لیے نصابی کتب کی بروقت فراہمی میں اشاعتی اکائیوں کے لیے بھی مشکلات کا باعث بنتا ہے۔

ویتنام ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس کے ایک نمائندے نے شیئر کیا کہ پبلشنگ قانون، بولی لگانے کے قانون، اور انٹرپرائز قانون کو لاگو کرتے وقت پبلشنگ یونٹ دباؤ میں ہے۔ اس کے مطابق، صرف اس صورت میں جب صوبوں اور شہروں سے نصابی کتب کے انتخاب کے نتائج دستیاب ہوں اور سپلائی کے لیے رجسٹرڈ کتابوں کی تعداد دستیاب ہو، کیا پبلشنگ ہاؤس مارکیٹ کی پیش گوئی کر سکتا ہے اور ضوابط کے مطابق پرنٹنگ مواد اور خدمات کی خریداری کے لیے بولی کا عمل انجام دے سکتا ہے۔

سست کتابوں کے انتخاب کے نتائج سست اور طویل بولی کا باعث بن سکتے ہیں، نئے تعلیمی سال سے پہلے طلباء کو کتابوں کی بروقت فراہمی کے لیے بہت بڑا خطرہ ہے۔

صوبہ کوانگ نام کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر مسٹر تھائی ویت ٹونگ نے تجویز پیش کی کہ نصابی کتب کی فہرست کی منظوری کا اختیار موجودہ اتھارٹی کے بجائے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر کو منتقل کیا جائے جو صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو دیا جا رہا ہے۔ "کیونکہ حقیقت میں، منتخب کتابوں کی فہرست بھی محکمہ تعلیم و تربیت نے صوبائی رہنماؤں کو مشورہ دینے کے لیے اسکولوں اور اساتذہ کی آراء اور تجاویز سے مرتب کی ہے،" مسٹر ٹونگ نے مزید کہا۔

اس بارے میں، وزارت تعلیم و تربیت کے سیکنڈری ایجوکیشن ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ جناب Nguyen Xuan Thanh نے کہا کہ نصابی کتابوں کے انتخاب کے ضوابط موجودہ قانونی دستاویزات میں درج ہیں، اس لیے قانون میں ترمیم کیے بغیر مقامی لوگوں کی درخواست کے مطابق ایڈجسٹ کرنا ممکن نہیں ہوگا۔

محکموں کی سفارشات کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے، تعلیم و تربیت کے نائب وزیر جناب فام نگوک تھونگ نے تصدیق کی کہ وزارت نصابی کتابوں کی فہرست کی منظوری کے حق کو ایڈجسٹ کرنے کی سمت میں قانون میں ترمیم کی تجویز پیش کرے گی۔

وزارت تعلیم و تربیت کے نمائندے نے محکموں کی تجویز سے اتفاق کیا کہ کتابوں کے انتخاب اور فراہمی کے عمل کو تیز کیا جائے تاکہ طلباء اور اساتذہ کے پاس نیا تعلیمی سال شروع ہونے سے ایک ماہ قبل کتابیں دستیاب ہو سکیں۔ وزارت تعلیم و تربیت نے سپلائی کرنے والوں سے بھی کہا کہ وہ اپنے نصابی کتابوں کی تقسیم کے چینلز کو متنوع بنائیں۔

کتابوں کی قیمتوں کو کم کرنے کے لیے اخراجات کم کریں۔

کانفرنس میں نصابی کتب کی قیمتوں کے معاملے پر مزید غور کیا گیا۔ محکمہ تعلیم و تربیت کے نمائندوں کے مطابق سماجی نصابی کتب کی قیمتیں پچھلی نصابی کتابوں کی قیمتوں سے کئی گنا زیادہ ہونے کی وجہ سے مشکل حالات میں طلباء کے ایک گروپ کے لیے مشکلات پیدا ہو گئی ہیں۔

تاہم، تشخیصی رپورٹ میں، تعلیم و تربیت کی وزارت نے کہا کہ قیمتوں کے قانون کے مطابق نصابی کتابوں کی قیمتوں کے اعلان کو لاگو کرتے وقت، وزارت تعلیم و تربیت نے وزارت خزانہ کے ساتھ مل کر منصوبوں کا جائزہ لیا اور اشاعتی یونٹوں سے درخواست کی کہ وہ عام اخراجات میں زیادہ سے زیادہ کمی کریں، اس لیے کتابوں کی قیمتیں ٹھنڈی ہو گئی ہیں۔

خاص طور پر، 2024 میں، اکیلے ویتنام ایجوکیشن پبلشنگ ہاؤس نے کتابوں کے ہر سیٹ کے لحاظ سے 9.6% - 11.2% کی دوبارہ چھپی ہوئی نصابی کتب کی قیمت میں کمی کا اعلان کیا۔ جنرل شماریات کے دفتر کے مطابق، نصابی کتابوں کی قیمتوں کا منصوبہ سالانہ CPI انڈیکس میں تقریباً 0.05 فیصد پوائنٹس کا اضافہ کرتا ہے۔

اس مسئلے پر بات کرتے ہوئے، مسٹر تھائی وان تائی - ہیڈ آف ڈیپارٹمنٹ آف پرائمری ایجوکیشن (وزارت تعلیم و تربیت) نے کہا: یونٹ قیمت کے معیار (VND/صفحہ) کی بنیاد پر ایک ہی وضاحتیں (کتاب کا سائز، طباعت شدہ رنگوں کی تعداد) میں تبدیل کرنے کے بعد، ایک ہی مضمون، ایک ہی گریڈ/سطح کی کتابوں کا موازنہ کرنا، یہ ظاہر کرتا ہے کہ ایس ایس ایس کتاب کی قیمت، آسٹریلیا، بھارت اور کوریا کی کتابوں کی قیمت ہے۔ ویتنامی نصابی کتب کی قیمت سے 12 گنا زیادہ۔

تاہم، تعلیم و تربیت کی وزارت تسلیم کرتی ہے کہ نصابی کتب کی قیمتیں آبادی کے ایک حصے اور خاص طور پر مشکل علاقوں کے لیے اب بھی ایک بوجھ ہیں جو ریاستی پالیسیوں سے تعاون یافتہ نہیں ہیں۔

پسماندہ لوگوں اور پالیسیوں کے لیے سپورٹ

نصابی کتابوں کی تالیف اور اشاعتی یونٹس کے لیے مجوزہ حل میں، وزارت تعلیم و تربیت یونٹوں سے 2023 کے قیمت کے قانون کی سختی سے تعمیل کرتے ہوئے، نصابی کتاب کے اخراجات کو کم کرنے کے لیے پیداوار اور کاروباری مراحل کو کم کرنا جاری رکھیں۔

وزارت تعلیم و تربیت کو اشاعتی یونٹوں سے بھی تقاضا کیا جاتا ہے کہ وہ نصابی کتب کی بروقت فراہمی میں اپنی سماجی ذمہ داری کو مضبوط کریں اور پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں اور مشکل میں پڑنے والوں کی مدد کریں۔

نصابی کتب کو صرف سیکھنے کے مواد کے طور پر پہچانیں۔

کانفرنس میں محکمہ تعلیم و تربیت کے بہت سے آراء نے تدریسی عمل میں بڑے خلاء کے ساتھ مختلف نصابی کتب کے استعمال کرنے والے طلباء کی وجہ سے بہترین اساتذہ، بہترین طلباء کے لیے مقابلے منعقد کرنے اور معیار کی جانچ پڑتال جیسی مشکلات کا ذکر کیا۔ اسکولوں کی منتقلی کے معاملے میں، انہیں اس وقت مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جب نئے اسکول اور پرانے اسکول میں استعمال ہونے والی نصابی کتابیں مختلف ہوتی ہیں۔

اس پر گفتگو کرتے ہوئے مسٹر فام نگوک تھونگ نے کہا کہ نصابی کتب کے کردار کے بارے میں تاثر کو تبدیل کرنے کے لیے مضبوط ہونے کی ضرورت ہے۔ جب یہ درست طریقے سے طے کیا جاتا ہے کہ نصابی کتابیں صرف سیکھنے کا سامان ہیں، اور یہ کہ طلباء کو پڑھانے، جانچنے اور جانچنے والے پروگرام اور پروگرام کے تقاضوں کی قریب سے پیروی کرتے ہیں، تو اب مزید مشکلات نہیں ہوں گی جیسے کہ محکمہ تعلیم و تربیت کی طرف سے اٹھائے گئے مسائل۔