"ہر ODA قرض اور ترجیحی قرض کو زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کیا جانا چاہیے"

حکمنامہ نمبر 242/2025/ND-CP ODA کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرتے ہوئے ایک ہم آہنگ قانونی راہداری بنانے کا ایک اہم موڑ ہے۔ وزارت خزانہ ہمیشہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ رہنے کا عہد کرتی ہے، جس کا مقصد ہر ODA کیپٹل اور لون کیپٹل کو زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کرنا ہے۔

26 ستمبر کی صبح، وزارت خزانہ نے سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کے انتظام اور استعمال پر حکومت کے فرمان نمبر 242/2025/ND-CP کو پھیلانے کے لیے ایک ورکشاپ کا انعقاد کیا۔

ورکشاپ کا جائزہ

حکمنامہ نمبر 242 ابھی 10 ستمبر 2025 کو جاری کیا گیا تھا۔ ڈپارٹمنٹ آف ڈیبٹ مینجمنٹ اینڈ فارن اکنامک ریلیشنز کے ڈائریکٹر Nguyen Quoc Phuong نے کہا کہ یہ ورکشاپ خاص اہمیت کی حامل ہے، یہ حکومت، وزارتوں، برانچوں، علاقوں، کاروباری برادری اور بین الاقوامی شراکت داروں کے لیے فرمان کے بارے میں مزید جاننے کا ایک موقع ہے۔

گزشتہ 30 سالوں میں، ODA کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں نے پلوں، شاہراہوں، صاف توانائی کے منصوبوں کے ساتھ ملک کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے... تاہم، ملکی ترقی کے ساتھ ساتھ مقامی اور کاروباری اداروں کی بڑھتی ہوئی ضروریات کے ساتھ، ODA کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کے نفاذ سے بہت سی خامیاں اور حدود سامنے آئی ہیں جو متعلقہ قانونی بنیادوں اور طریقہ کار کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

عملی تقاضوں کی بنیاد پر، وزارت خزانہ اور قرض کے انتظام اور غیر ملکی اقتصادی تعلقات کے محکمے نے حکمنامہ نمبر 114/2021/ND-CP پر نظر ثانی کی ہے، اسے حکمنامہ نمبر 242 سے بدل دیا ہے۔

"حکمنامہ نمبر 242 ایک اہم موڑ ہے، جس کا مقصد عوامی سرمایہ کاری کے قانون 2024 اور متعلقہ قوانین سے ہم آہنگ ایک ہم آہنگ قانونی راہداری بنانا ہے۔ یہ پورے سیاسی نظام کے عزم اور اسپانسرز کے ساتھ ساتھ مقامی علاقوں اور کاروباری اداروں کے ساتھ عزم کا بھی ثبوت ہے"۔ فوونگ

ڈیبٹ مینجمنٹ اور غیر ملکی اقتصادی تعلقات کا محکمہ Nguyen Quoc Phuong بول رہا ہے۔

ڈیبٹ مینجمنٹ اور فارن اکنامک ریلیشنز ڈیپارٹمنٹ کے لیڈر کے مطابق، فرمان نمبر 242 چار کلیدی سمتوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

سب سے پہلے، قانونی فریم ورک کو مکمل کریں، قانونی نظام کے ساتھ ہم آہنگ کریں اور بین الاقوامی طریقوں سے ہم آہنگ ہوں۔

دوسرا، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، طریقہ کار کو آسان بنانا، منظوری، ایڈجسٹمنٹ اور پراجیکٹ پر عمل درآمد کا وقت کم کرنا۔

تیسرا، وکندریقرت کو فروغ دینا اور اختیارات کی واضح تقسیم، شفاف احتساب کے ساتھ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے لیے پہل میں اضافہ کرنا۔

چوتھا، رکاوٹوں کو دور کرنے اور اس کے ساتھ ساتھ نجی شعبے کی شرکت کی حوصلہ افزائی کرنے کا ایک طریقہ کار ہے، اس طرح بین الاقوامی سرمائے کے استعمال میں زیادہ فعال اور لچکدار ہونے میں مدد ملے گی اور گورننس کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ عوامی سرمایہ کاری کی کارکردگی میں بھی مدد ملے گی۔

ڈائریکٹر Nguyen Quoc Phuong نے عہد کیا کہ وزارت خزانہ اور قرضوں کے انتظام کا محکمہ اور غیر ملکی اقتصادی تعلقات ہمیشہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے فرمان کو نافذ کرنے کے عمل میں قریبی ساتھ دیں گے۔ پیدا ہونے والے مسائل کو دور کرنے کے لیے بروقت، آسان اور سمجھنے میں آسان ہدایات فراہم کریں؛ ادارہ جاتی اصلاحات کے کام کو ہمیشہ اپ ڈیٹ کیا جائے گا، آنے والے وقت میں گورننس کی صلاحیت کو بہتر بنایا جائے گا، جس کا مقصد یہ ہے کہ ایک مضبوط اور پائیدار ویتنام کے لیے ہر او ڈی اے کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرض کو زیادہ مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے۔

ورکشاپ میں، ڈپارٹمنٹ آف ڈیبٹ مینجمنٹ اور فارن اکنامک ریلیشنز کے نمائندوں نے مختصر طور پر حکمنامہ نمبر 242 پیش کیا۔ وزارتوں، شاخوں، علاقوں، کاروباری اداروں، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز، اور بین الاقوامی شراکت داروں کی نمائندگی کرنے والے مندوبین نے حکمنامہ نمبر 242 کی دفعات کے ساتھ ساتھ وزارت خزانہ کو اس کام کو تقسیم کرنے کی سہولت فراہم کرنے کے لیے اپنی تعریف کی۔ متعلقہ فریق؛ اور ساتھ ہی، ODA کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کے استعمال کو یقینی بنانے کے لیے تجویز کردہ حل۔

ورکشاپ میں، وزارت خزانہ کے نمائندوں نے حکمنامہ نمبر 242 کے اطلاق میں کاروباری نمائندوں، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز، اور بین الاقوامی شراکت داروں کے مخصوص سوالات اور مشکلات پر تبادلہ خیال کیا اور ان کی وضاحت کی۔

فرمان نمبر 242/2025/ND-CP میں اہم ترامیم اور ضمیمے

انتظامی طریقہ کار کو آسان بنائیں : ODA اور ترجیحی قرض کے منصوبوں کے لیے بہت سے غیر ضروری درمیانی منظوری اور تشخیص کے ضوابط کو ختم کرنا؛ پراجیکٹ کے دستاویزات کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار کو مختصر کریں، صرف ان ایڈجسٹمنٹ کی صورت میں وزارت خزانہ کی رائے درکار ہے جس سے سرمائے میں نمایاں اضافہ ہو۔ قرضوں کے حصول، سرمائے کے منصوبے تفویض کرنے، فاضل سرمائے کو استعمال کرنے اور خدمت کرنے والے بینکوں کے انتخاب کے عمل کو آسان بنانا؛ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنے کے معاملات کو نمایاں طور پر کم کرتا ہے، جس سے پروجیکٹ کی پیشرفت کو تیز کرنے میں مدد ملتی ہے۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا : گروپ اے کے پروجیکٹس اور بہت سے پروجیکٹوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کا حق وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کو وزیر اعظم کے اختیار میں دینا؛ کچھ مخصوص شعبوں کے علاوہ زیادہ تر علاقائی منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے مجاز گورننگ باڈیز کو تفویض کریں۔ گورننگ باڈیز کو اختیار تفویض کریں کہ وہ فاضل سرمائے کے استعمال کا فیصلہ کریں اور سرکاری اداروں کے منصوبوں کو ایڈجسٹ کریں جو ODA کیپٹل اور ترجیحی قرضوں کو دوبارہ ادھار لیتے ہیں۔

میکانزم کو درست کرنا اور رکاوٹوں کو دور کرنا : ODA قرضوں اور ترجیحی قرضوں کا استعمال کرتے ہوئے سرکاری اداروں پر ضابطوں کی وضاحت، عوامی سرمایہ کاری کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا؛ عطیہ دہندگان کے حوالے کیے گئے اثاثوں اور آلات کو سنبھالنے کے ضوابط کی تکمیل، شفاف قانونی بنیاد کو یقینی بنانا؛ ھدف شدہ بجٹ سپورٹ کے لیے عبوری دفعات کا ہونا؛ سائنس، ٹکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے بجٹ کے اخراجات کو وکندریقرت کرنے کے ضوابط کی تکمیل، نئے شعبوں کی ترقی میں سہولت فراہم کرنا؛ ڈیجیٹل تبدیلی کے رجحان اور عطیہ دہندگان کی ضروریات کے مطابق الیکٹرانک ماحول میں سرمائے کی واپسی کی اجازت دینا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/moi-khoan-vay-oda-von-vay-uu-dai-phai-duoc-su-dung-hieu-qua-nhat-10388032.html