گرین مالیاتی پالیسیاں تیار کرنے کے لیے فنانس افسران کی صلاحیت کو بڑھانا

2 دنوں کے دوران (27-28 مارچ، 2024)، وزارت خزانہ نے فرانسیسی ترقیاتی ایجنسی (AFD) کے ساتھ مل کر ماحولیاتی ٹیکسوں، کاربن مارکیٹوں اور گرین بانڈز پر ایک خصوصی تربیتی پروگرام کا اہتمام کیا۔ تربیتی پروگرام میں فرانس کے ماہرین اور وزارت خزانہ کے تحت متعدد خصوصی یونٹس کے نمائندوں نے شرکت کی۔

Canada coi Việt Nam là đối tác quan trọng hàng đầu trong khu vực

27 مارچ 2024 کو تربیتی پروگرام کا جائزہ۔

27 مارچ کو، فرانسیسی ماہرین نے طریقہ کار، کاربن کی قیمتوں کے تعین کے نظام کو ڈیزائن اور لاگو کرنے کے اقدامات؛ ویتنام میں کاربن کی قیمتوں کا تعین اور ہر طریقہ کے فوائد اور نقصانات۔

فرانسیسی ماہر محترمہ انیس ڈیلبوسک کے مطابق، کاربن کی قیمتوں کے تعین کو نافذ کرتے وقت، کاربن کی قیمتوں کے تعین کے اہداف، خاص طور پر اخراج میں کمی سے متعلق اہداف کا تعین کرنا ضروری ہے، تاکہ ان اہداف کو حاصل کرنے کے لیے پالیسی کی سمتیں طے کی جاسکیں۔ پھر، اہداف کو لاگو کرنے کے لیے ٹولز کی نشاندہی کی جائے گی۔ پالیسی اہداف کے بارے میں، اخراج میں کمی اور ہر ملک کے لیے مخصوص طویل مدتی قومی پالیسیاں طے کرنا ضروری ہے۔ ویتنام میں، حکومت نے ایجنڈے میں خالص صفر اخراج کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے بہت سی کوششیں کی ہیں۔ یہ کافی واضح ہدف ہے۔

دوسرا مرحلہ پالیسی کی ہدایات کا تعین کرنا ہے، کون سے شعبے کاربن کی قیمتوں کے تعین کے نظام کو لاگو کریں گے اور اس طرح کے نظام کو ہر شعبے پر لاگو کرنے کے اثرات کیا ہوں گے۔ اس کی بنیاد پر، استعمال کرنے کے لیے ٹولز کا انتخاب کریں۔ وہاں سے، آلات کا جائزہ لیں اور ان کو بہتر بنائیں۔

ڈیزائن کے مرحلے میں، ٹیکس کی درخواست کے دائرہ کار، ٹیکس کی شرح کا تعین کرنا ضروری ہے۔ قابل ٹیکس اشیاء؛ اداروں ٹیکس جمع کرنے والی ایجنسی، ٹیکس استعمال کرنے والی ایجنسی، اور اخراج ٹارگٹ کنٹرول ایجنسی کو بھی واضح ہونے کی ضرورت ہے۔ جمع شدہ رقم کو کس طرح استعمال کیا جاتا ہے، ناپسندیدہ اثرات اور ان اثرات کو محدود کرنے کے حل بھی اہم مواد ہیں۔

8 اخراج کے شعبوں کے لیے 6 منظرنامے پیش کرتے ہوئے اور ویتنام میں کاربن کی قیمتوں کے تعین کے ہر منظر نامے کے فوائد اور نقصانات کا تجزیہ کرتے ہوئے، مسٹر پیٹرک کریکی - ایک فرانسیسی ماہر نے کہا کہ ملک کے حالات پر منحصر ہے، حکومت کو کاربن کی قیمتوں کے مختلف منظرناموں کو لاگو کرنے پر غور کرنا چاہیے، جیسے: توانائی کے شعبے میں 100% ای میشن کا استعمال کرتے ہوئے اور توانائی کے شعبے میں 100 فیصد ای میشن کے نظام کو لاگو کرنا۔ توانائی سے متعلق صنعتوں یا توانائی کے شعبے اور بھاری صنعتوں میں اخراج کے تجارتی نظام کے لیے نقل و حمل میں ایندھن پر کاربن ٹیکس؛ توانائی کے اخراج کے 100% کے ساتھ تمام توانائی کی مصنوعات کے لیے کاربن ٹیکس کے ساتھ توانائی کے اخراج کے تجارتی نظام کا اطلاق؛ اخراج کوٹے کا اطلاق مطلق اقدار پر نہیں بلکہ کارکردگی کے معیارات پر کرنا… تاہم، ٹیکس کے آلات یا کوٹہ یا دونوں آلات کا مجموعہ لاگو کرنا، اس بات پر غور کرنے کے لیے ہر طریقہ کے فوائد اور نقصانات کا تعین کرنا ضروری ہے کہ کون سا پیمانہ زیادہ متعلقہ ہے اور کون سا پیمانہ قابل قبول ہے۔ یہ واقعی ایک مشکل مسئلہ ہے…

مسٹر پیٹرک کریکی - فرانسیسی ماہر نے تربیتی پروگرام میں پیش کیا۔

ماہر نے زور دیا کہ کاربن کی قیمتوں کے ذریعے اخراج کو منظم کرنے کے لیے براہ راست اخراج اہم ہے۔ ٹیکس ریگولیٹڈ سیکٹرز کے لیے، ٹیکس کی شرح کا انتخاب حکومت کرتی ہے۔ مقدار کی ایڈجسٹمنٹ کا نتیجہ غیر یقینی ہے اور صرف معاشی ماڈلنگ کے ذریعے ہی اس کی پیش گوئی کی جا سکتی ہے۔ کوٹہ ریگولیٹڈ سیکٹرز کے لیے، کوٹے کی مقدار کا تعین اخراج کے اہداف سے کیا جاتا ہے لیکن کوٹہ کی قیمت غیر یقینی ہے۔

کاربن کی قیمتوں کے تعین سے حاصل ہونے والی آمدنی کو استعمال کرنے کے حوالے سے اپنے تجربات شیئر کرتے ہوئے فرانسیسی ماہرین نے کہا کہ کاربن کی قیمتوں سے حاصل ہونے والی رقم کو مختلف مقاصد کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، یہ ضروری نہیں کہ کسی ایک مقصد کے لیے ہو۔ کاربن کی قیمتوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کو دیگر موسمیاتی پالیسیوں کی حمایت کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے (جیسے: کم اخراج والے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری؛ توانائی کی کارکردگی اور صاف توانائی کی ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے صنعت کی حوصلہ افزائی؛ زیر احاطہ شعبوں میں اخراج میں کمی کی حوصلہ افزائی کرنا، وغیرہ)؛ مجموعی اقتصادی کارکردگی کو بہتر بنانا (مالیاتی اصلاحات کی حمایت، حکومتی قرضوں کو کم کرنا)؛ تقسیمی خدشات کو دور کرنا اور کاربن کی قیمتوں کے تعین کے لیے عوامی حمایت پیدا کرنا۔

تربیتی پروگرام وزارت خزانہ اور فرانسیسی ترقیاتی ایجنسی (AFD) کے ایکشن پلان 2023-2024 کے فریم ورک کے اندر ہونے والی سرگرمیوں میں سے ایک ہے تاکہ دونوں فریقوں کے درمیان گرین مالیاتی پالیسیوں کو تیار کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے تعاون کے معاہدے کو نافذ کیا جا سکے۔

اس سے قبل، 26 مارچ کو وزارت خزانہ اور AFD نے ماحولیاتی ٹیکس، کاربن مارکیٹ اور گرین بانڈز پر ایک مشاورتی ورکشاپ کا انعقاد کیا تھا۔

توقع ہے کہ 28 مارچ کو ماہرین اور AFD کے خصوصی یونٹس کے نمائندے اور وزارت خزانہ گرین بانڈز کے موضوع پر تربیت اور تبادلہ خیال اور گرین گورنمنٹ بانڈز جاری کرنے پر توجہ مرکوز کریں گے۔

HP - وزارت خزانہ کا پورٹل

ماخذ