قرارداد 66-NQ/TW اور قانونی سوچ کی 'تجدید'۔

پولیٹ بیورو (30 اپریل 2025) کے ذریعے جاری کردہ نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ کے کام میں اصلاحات سے متعلق قرارداد نمبر 66-NQ/TW کو ویتنام کے اداروں، قوانین اور قومی حکمرانی کو مکمل کرنے کے عمل کے لیے ایک تزویراتی سیاسی دستاویز سمجھا جاتا ہے۔ نفاذ کی مدت کے بعد، قرارداد تیزی سے موثر ہوتی گئی ہے، جس سے نئے دور میں پائیدار ترقی کے لیے اداروں میں ایک پیش رفت ہوئی ہے۔

گہری عالمگیریت اور تیزی سے شدید سماجی و اقتصادی مسابقت کے تناظر میں، ویتنام قانونی نظام کو ملک کی تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی بنیاد کے طور پر شناخت کرتا ہے۔ قرارداد 66-NQ/TW واضح طور پر کہتا ہے کہ اگرچہ موجودہ قانونی نظام نسبتاً جامع، شفاف اور قابل عمل ہے، لیکن اس میں اب بھی بہت سی حدود ہیں، جیسے قانونی دستاویزات کا معیار حقیقت سے ہم آہنگ نہ ہونا، قانونی ضوابط کو اوور لیپ کرنا، لچکدار پالیسی رسپانس میکانزم کا فقدان، اور بہت سے قانون نافذ کرنے والے ڈرائیوروں کی ترقی میں رکاوٹ۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے بھی تاکید کی: اعلیٰ معیار کے ادارے اور قوانین جو عملی ترقی کے تقاضوں اور عوام کی امنگوں کے مطابق ہوں ہر قوم کی کامیابی کا تعین کرنے والے بنیادی عوامل ہیں۔ لہٰذا، ملک کو مضبوطی سے ترقی کرنے کے لیے، ہمیں اداروں اور قوانین میں کسی بھی حد یا کمی کو پختہ طور پر "نہیں" کہنا چاہیے۔ ہم پالیسی ڈیزائن، قانون کے مسودے، یا نفاذ میں کسی بھی کمزوری کے ساتھ سمجھوتہ نہیں کریں گے۔

یہ نقطہ نظر اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ادارے اور قوانین نئے دور میں ملک کی پیش رفت کی بنیادی بنیاد ہیں، اور یہ بھی بنیادی وجہ ہے کہ پولٹ بیورو نے موجودہ ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قرارداد 66-NQ/TW جاری کیا۔

ریاستی انتظامیہ میں، وزارت انصاف قرارداد 66-NQ/TW کے نفاذ کے بارے میں مشورہ دینے اور اسے منظم کرنے میں مرکزی کردار ادا کرتی ہے۔ وزارت قانون سازی کے طریقوں میں اصلاحات، مسودہ قوانین کے معیار کو بہتر بنانے، اور قانونی دستاویزات کے مسودے کی تیاری کے عمل کے انتظام کو مضبوط بنانے میں بھی کلیدی کردار ادا کرتی ہے، پالیسی تحقیق اور تجاویز سے لے کر قانون کے نفاذ تک۔

نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tu کے مطابق، قانون کا سماجی و اقتصادی ترقی کے عمل سے ہمیشہ گہرا تعلق ہے، اس لیے جیسے جیسے معیشت ترقی کرے گی، نئے مسائل پیدا ہوتے رہیں گے، خاص طور پر سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں جو مسلسل تبدیل ہو رہے ہیں۔

وزارتوں اور ایجنسیوں کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ تمام 1,295 شکایات اور تجاویز کا جواب دیا گیا ہے اور وزارتوں اور ایجنسیوں کے الیکٹرانک پورٹل اور نیشنل لاء پورٹل پر عوامی طور پر پوسٹ کیا گیا ہے۔ 2025 میں پروسیسنگ کی ضرورت والی 470 شکایات اور تجاویز کے بارے میں، ابتدائی نامکمل اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ 2025 کے آخر تک 470 شکایات اور تجاویز میں سے 462 پر کارروائی ہو چکی ہے (98.3%)؛ 470 میں سے 8 شکایات اور تجاویز (1.7%) حل طلب ہیں۔

اس طرح، 2025 تک قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی رکاوٹوں کو ختم کرنے کا مقصد، جیسا کہ قرارداد نمبر 66-NQ/TW میں نشاندہی کی گئی ہے، حاصل کر لیا گیا ہے۔ خاص طور پر مالیات، سرمایہ کاری، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی، انصاف اور سلامتی اور نظم و نسق کے شعبوں میں بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا گیا ہے۔

وزیر انصاف Nguyen Hai Ninh نے اس بات کی تصدیق کی کہ قرارداد 66 نہ صرف ایک تکنیکی قانونی ہدایت ہے بلکہ قانون اور قومی حکمرانی کے بارے میں سوچنے میں ایک انقلاب بھی ہے۔ قرارداد کو نافذ کرنا عدالتی شعبے کے اندر کوئی تنگ کام نہیں ہے، بلکہ پورے سیاسی نظام کے لیے ایک اسٹریٹجک کام ہے، جس کا مقصد ایک قانونی ڈھانچہ بنانا ہے جو سماجی ترقی اور جدید طرز حکمرانی کے لیے موثر طریقے سے کام کرے۔

قرارداد 66-NQ/TW کو نافذ کرنے کے عمل میں، مواصلات، نشریات، اور قانونی تعلیم کو ایک اہم روابط کے طور پر شناخت کیا گیا ہے تاکہ اس قرارداد کو عملی جامہ پہنایا جا سکے، جس سے آبادی کے تمام طبقات کو اصلاحات کے مقاصد، مواد اور روح کو سمجھنے میں مدد ملے گی۔

قرارداد کی تاثیر کا اندازہ لگاتے ہوئے، محترمہ Ngo Quynh Hoa، ڈپارٹمنٹ آف لیگل ڈسمینیشن، ایجوکیشن اینڈ لیگل ایڈ (وزارت انصاف) کی ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ تقریباً ایک مدت کے نفاذ کے بعد، پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 66-NQ/TW نے قانون کی تشکیل اور عمل درآمد کے کام میں بہت واضح اور بنیادی تبدیلیاں کی ہیں۔ سب سے نمایاں نکتہ سوچ میں مضبوط تبدیلی ہے، انتظامی نقطہ نظر سے ترقی پر مبنی نقطہ نظر کی طرف، غیر فعال طور پر مکمل کرنے والے قوانین سے لے کر ایسی پالیسیوں اور قوانین کو فعال طور پر ڈیزائن کرنے تک جو سماجی و اقتصادی ترقی کی راہ ہموار کرتے ہیں۔

محترمہ Ngo Quynh Hoa کے مطابق، قرارداد نے قانون سازی کو قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ساتھ قریب سے جوڑنے کے لیے ایک اہم سیاسی اور قانونی ڈھانچہ تشکیل دیا ہے، اس صورت حال پر قابو پاتے ہوئے "قانون سازی کی جا رہی ہے لیکن پھر بیکار چھوڑ دی گئی ہے۔" پالیسی مواصلات، پھیلاؤ، اور قانونی تعلیم کو کلیدی اقدامات کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے، جو زیادہ منظم طریقے سے، پہلے، اور حقیقت کے ساتھ زیادہ قریب سے لاگو ہوتے ہیں، اس طرح پالیسی سازی کے مرحلے سے ہی بیداری اور سماجی اتفاق رائے پیدا ہوتا ہے۔

"قرارداد نمبر 66-NQ/TW کے نفاذ نے قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی بہت سی رکاوٹوں کو دور کرنے میں بھی کردار ادا کیا ہے، خاص طور پر شہریوں، کاروباروں اور اختراعات سے براہ راست تعلق رکھنے والے شعبوں میں۔ قوانین زیادہ شفاف، قابل رسائی، قابل فہم اور قابل عمل ہوتے جا رہے ہیں، جس سے شہریوں اور کاروباری اداروں کا اعتماد مضبوط ہو رہا ہے"۔ ہاہا نے زور دیا۔

مجموعی نقطہ نظر سے، قرارداد 66-NQ/TW ترقی کے معیار، قومی حکمرانی، اور بین الاقوامی انضمام کے اعلی مطالبات کے ساتھ ترقی کے ایک نئے دور میں داخل ہونے والے ملک کے تناظر میں قوانین کی ترقی اور نفاذ کے لیے ایک رہنما دستاویز ہے۔ قرارداد کا اجرا حقیقت کے معروضی تقاضوں سے ہوتا ہے۔ قرارداد کی بنیادی روح قانون کو ترقی کے عمل کے مرکز میں رکھنا ہے، قانون کو نہ صرف انتظامی ٹول کے طور پر بلکہ شہریوں اور کاروباری اداروں کے جائز حقوق اور مفادات کی تخلیق اور تحفظ کے لیے ایک محرک قوت کے طور پر غور کرنا ہے، جبکہ جدت کے لیے وسائل کو کھولنا ہے۔

جب قرارداد 66-NQ/TW کو ہم آہنگی سے، فیصلہ کن اور مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ قانون حقیقی معنوں میں ترقی کی بنیاد بن جائے گا، لوگوں اور کاروباروں کے لیے ایک ٹھوس حمایت، اور ویتنام کے لیے نئے دور میں تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی راہ پر ثابت قدمی سے آگے بڑھنے کے لیے ایک اہم محرک بن جائے گا…

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-66nqtw-va-cuoc-lam-moi-tu-duy-phap-luat-20260101135135612.htm