کم اونچائی والی ایوی ایشن اکانومی کی ترقی کو قانونی شکل دینے پر تحقیق

(PLVN) - 12 نومبر کی سہ پہر، ویتنام کے شہری ہوابازی کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں ہال میں بحث کرتے ہوئے، بہت سے قومی اسمبلی کے مندوبین نے کم اونچائی والی ہوابازی کی معیشت کو ترقی دینے کے معاملے پر اپنی تشویش کا اظہار کیا۔

مسودے کا مطالعہ کرتے ہوئے، ڈیلیگیٹ Nguyen Hoang Bao Tran (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیٹ) نے پایا کہ اس میں ایک قابل ذکر قانونی خلا ہے کہ بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیوں اور بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیوں کے نظام پر کوئی واضح ضابطے نہیں ہیں، یا اسے بین الاقوامی اصطلاح میں UAV کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، جو کہ لفظ کا مخفف ہے لیکن صرف ایک لفظ کی وضاحت کرتا ہے، اور صرف Vee کی اصطلاح استعمال ہوتی ہے۔ کم اونچائی پر ہوائی نقل و حمل کی وضاحت کرتے ہوئے، یہ ایک ایسا شعبہ ہے جو دنیا میں بہت تیزی سے ترقی کر رہا ہے اور ویتنام بھی اس رجحان سے مستثنیٰ نہیں ہے۔

مندوب کے مطابق، بین الاقوامی سول ایوی ایشن آرگنائزیشن نے پیش گوئی کی ہے کہ 2030 تک، عالمی تجارتی UAV مارکیٹ 90 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ تک پہنچ سکتی ہے، جس میں کم اونچائی والی ہوائی نقل و حمل، یعنی UAV کے ذریعے 500m سے کم کی حدود میں نقل و حمل، ایک اہم صنعت بن جائے گی۔

ویتنام میں، UAVs نے ہائی ٹیک زراعت ، ارضیاتی سروے، تعمیراتی نگرانی سے لے کر سیاحت کے ٹیلی ویژن اور خاص طور پر لاجسٹکس تک بہت سے شعبوں میں ظاہر ہونا شروع کر دیا ہے۔ تاہم، ایک واضح قانونی فریم ورک کے بغیر، بہت سے کاروباری اداروں اور تحقیقی اداروں کو کام کرنا پڑتا ہے اور راستہ تلاش کرنا پڑتا ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Hoang Bao Tran۔

مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی قانون کے عمومی تصور میں درج ذیل مواد کو شامل کرے: بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑی ایک ہوائی جہاز ہے جو ریموٹ سے کنٹرول کیا جاتا ہے یا بغیر پائلٹ کے براہ راست جہاز میں خود بخود چلتا ہے۔ بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیوں کا نظام ایک ہوائی جہاز، کنٹرول آلات، معلوماتی نظام، ڈیٹا کی ترسیل اور محفوظ آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے ضروری تکنیکی عناصر کا مجموعہ ہے۔

اس قانون میں بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیاں (UAVs) کی اصطلاح میں وہ آلات شامل ہیں جو شہری مقاصد کے لیے استعمال ہوتے ہیں جیسے کہ سروے، نقل و حمل، تحقیق، فلم بندی، فوٹو کھینچنا، بچاؤ اور دیگر جائز تجارتی سرگرمیاں۔ ان دونوں تصورات کو قانونی شکل دینے سے مینجمنٹ، لائسنسنگ، رجسٹریشن اور آپریشنل ذمہ داریوں کے دائرہ کار کو واضح طور پر متعین کرنے میں مدد ملے گی، اور ساتھ ہی ساتھ مستقبل میں تکنیکی معیارات اور کم اونچائی پر پرواز کی حفاظت کے لیے ایک بنیاد بنائی جائے گی۔

موجودہ خلاء کو دور کرنے کے لیے، مندوب نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ ڈرافٹنگ کمیٹی بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیوں کے انتظام پر ایک نیا مضمون شامل کرے: رہائشی علاقوں، شہری علاقوں یا اہم علاقوں میں چلنے والی بغیر پائلٹ کی فضائی گاڑیاں الیکٹرانک شناخت کے ساتھ رجسٹرڈ ہونی چاہئیں اور اپنے آپریٹنگ علاقوں کا اعلان کریں؛ UAVs اور UAS کا لائسنسنگ، نگرانی اور انتظام وزارت تعمیرات، وزارت قومی دفاع اور وزارت عوامی تحفظ کے درمیان رابطہ کاری کے طریقہ کار کے مطابق کیا جاتا ہے۔ حکومت نو فلائی زونز، فلائٹ کوریڈورز، زیادہ سے زیادہ اونچائی، واقعات سے نمٹنے کے منصوبے اور خلاف ورزی کرنے والے UAVs کو بے اثر کرنے کے طریقہ کار کی وضاحت کرے گی۔ کم اونچائی والے ریڈار، ڈیجیٹل نقشے اور الیکٹرانک شناختی نظام سمیت UAV مینجمنٹ کی خدمت کے لیے گھریلو ٹیکنالوجی کی تحقیق اور ترقی کی حوصلہ افزائی کریں۔

مندوب Thach Phuoc Binh (Vinh Long Delegation) نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی کوششوں اور وزارت تعمیرات کی 11 نومبر 2025 کی رپورٹ میں دکھائے گئے کھلے پن کے جذبے کو سراہا۔ تاہم، اعلیٰ پیشین گوئی اور انضمام کے ساتھ اس قانون کو صحیح معنوں میں زندگی میں لانے کے لیے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی 4 مخصوص مواد پر توجہ دے، جس میں کم اونچائی والے ہوائی جہازوں اور بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیوں کے انتظام سے متعلق ضوابط شامل کرنا شامل ہے۔

مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ حقیقت میں، زراعت، سیاحت، ریسکیو اور کارگو ٹرانسپورٹیشن کے لیے چھوٹے طیارے اور بغیر پائلٹ کے فضائی گاڑیاں تیزی سے ترقی کر رہی ہیں، لیکن موجودہ قوانین میں مناسب ضابطے نہیں ہیں۔ میں کم اونچائی والی ہوابازی پر ایک علیحدہ باب یا سیکشن شامل کرنے کی تجویز پیش کرتا ہوں، جو واضح طور پر دائرہ کار، اونچائی، لائسنس کی شرائط، فلائٹ زون کے انتظام، اور دفاع اور پولیس ایجنسیوں کے درمیان کوآرڈینیشن کی ذمہ داریوں کی وضاحت کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، نئی ٹیکنالوجیز کے کنٹرول شدہ پائلٹنگ، جدت کی حوصلہ افزائی اور فضائی حدود کی حفاظت کو یقینی بنانے، اور ریاستی انتظام میں اوورلیپ سے بچنے کے لیے ایک لچکدار ٹیسٹنگ فریم ورک کی اجازت دینا ضروری ہے۔

مندوب ڈوونگ کھاک مائی (لام ڈونگ ڈیلی گیشن) نے یہ بھی تسلیم کیا کہ کم اونچائی پر ہوا بازی کی سرگرمیوں کا تجزیہ مندوب نگوین ہوانگ باو ٹران نے کیا تھا، اس لیے مناسب ہے کہ اس قانون کو کم اونچائی والی ہوا بازی کی سرگرمیوں پر لاگو کرنے کے لیے حکومت کے ضوابط کو قبول کیا جائے اور اس کی تکمیل کی جائے تاکہ کم اونچائی والی جگہ اور طویل مدتی معیشت کی ترقی کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔ تاہم، مندوب نے تجویز پیش کی کہ موجودہ مسودہ قانون کی طرح ایک شق کے بجائے ایک الگ باب اور ایک الگ مضمون مختص کیا جائے۔

ڈیلیگیٹ ہا سی ڈونگ۔

مندوب Ha Sy Dong (Quang Tri Delegation) نے کم اونچائی والے UAV ہوائی نقل و حمل کے لیے ضابطے کے دائرہ کار کو واضح کرنے کی تجویز بھی پیش کی، حکومت کو شفافیت، مستقل مزاجی کو یقینی بنانے اور اختراعی کاروبار کے لیے ایک واضح قانونی راہداری بنانے کے لیے ریگولیشن کی مکمل ذمہ داری سونپی۔

کم اونچائی پر ہوا بازی کے معاملے کو واضح کرتے ہوئے ایک رپورٹ میں، تعمیراتی وزیر ٹران ہونگ من نے کہا کہ ڈرون اور دیگر اڑنے والی گاڑیوں کا اطلاق زیادہ سے زیادہ مقبول ہوتا جا رہا ہے، جس سے نقل و حمل، سیاحت، زراعت، میڈیا، تفریح، خاص طور پر ٹپوگرافک سروے کے میدان میں نئی ​​اقتصادی سرگرمیاں پیدا ہو رہی ہیں۔ تعمیرات کی وزارت تحقیق کے لیے چین اور جاپان سمیت کچھ ممالک گئی، لیکن صرف کچھ کاموں کو لاگو کیا، اور بڑے پیمانے پر یہ کام نہیں کر سکا۔

فی الحال، یہ سیکورٹی اور دفاع سے منسلک سخت انتظام اور نگرانی کی پالیسیوں اور میکانزم کے ساتھ تحقیق اور جانچ کے مرحلے میں ہے۔ لہذا، یہ مسودہ قانون زندگی، معیشت اور معاشرت کے شعبوں میں کم اونچائی والی ہوابازی کی معیشت کی ترقی کے لیے قانونی بنیاد رکھتا ہے۔ اس طرح، بعد میں اسے کیسے منظم اور لاگو کیا جائے، حکومت ملک کی معاشی اور سماجی ترقی کے تقاضوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، حقیقت کے مطابق کم اونچائی والے فضائی دفاعی نقل و حمل کی سرگرمیوں پر اس قانون کے اطلاق کو منظم کرے گی۔

پائیدار اقتصادی ترقی کو یقینی بنانے کے لیے، لیکن خاص طور پر ہوابازی کی حفاظت، قومی دفاع، سلامتی اور خاص طور پر سماجی نظم و ضبط کو یقینی بنانے کے لیے اس قانون کے نفاذ کا جائزہ لیں۔ کم اونچائی پر اڑنے والی گاڑیوں کے لیے سیکیورٹی اور حفاظتی امور کو پہلے رکھنا ضروری ہے، یہ بہت ضروری ہے، جب ہم ان تمام گاڑیوں کو ٹیک آف کرتے وقت اس کا انتظام کرسکتے ہیں، وہ کون سا سامان لے کر جاتی ہیں، وہ لوگوں کو کیسے لے جاتی ہیں، وہ کہاں سفر کرتی ہیں، اور وہ آسمان میں کیا سرگرمیاں کرتی ہیں، کیا ہم یہ کرسکتے ہیں۔

وزیر نے امید ظاہر کی کہ مندوبین ہمدردی کا اظہار کریں گے اور وزارت تعمیرات کے ساتھ ساتھ وزارت قومی دفاع اور وزارت عوامی سلامتی کے ساتھ اشتراک کریں گے، اور کہا کہ آنے والے وقت میں، وہ حکومت کے ساتھ مل کر کام کریں گے تاکہ کم پرواز کرنے والے طیاروں کے آپریشن میں اس قانون کو تفصیل سے اور ٹھوس بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://baophapluat.vn/nghien-cuu-luat-hoa-viec-phat-trien-kinh-te-hang-khong-tam-thap.html