بڑے وسائل، زیادہ دباؤ

حکومت نے 2025 کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کا تخمینہ VND790 ٹریلین سے زیادہ لگایا ہے - یہ کافی بڑی تعداد ہے۔ یہ منصوبہ منظور ہونے کی صورت میں اگلے سال عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم پر دباؤ ڈالے گا۔

اس سال کے مقابلے 2025 میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں VND120,000 بلین سے زیادہ اضافے کی توقع ہے۔ تصویر : Duc Thanh

اہم شعبوں کو ترجیح دیں، "پراجیکٹس کے منتظر سرمایہ" کی صورتحال سے بچیں

حکومت کے پاس 2025 کے لیے پبلک انویسٹمنٹ پلان کے لیے پہلے منصوبے ہیں - درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کا آخری سال 2021-2025۔

اسی مناسبت سے، حکومت کی جانب سے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے آغاز سے قبل قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو بھیجی گئی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 2025 کے لیے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں میں سرمایہ کاری کی کل طلب تقریباً 871,000 ارب VND ہے۔ جس میں مرکزی بجٹ کا سرمایہ 337,867 بلین VND سے زیادہ ہے، مقامی سرمایہ 533,000 بلین VND ہے۔

سرمایہ کاری کی طلب بہت زیادہ جاری ہے۔ تاہم، محدود گھریلو وسائل کے تناظر میں، 2024 کے لیے مالیاتی اور بجٹ کے اشاریوں اور 2025 کے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبے کا حساب لگانے اور جائزہ لینے کے بعد، 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو قومی اسمبلی سے منظور کیا گیا، حکومت نے بجٹ میں سرمایہ کاری کرنے کا منصوبہ بنایا ہے، جس میں 720 ارب 72 کروڑ 20 لاکھ روپے مختص کیے گئے ہیں۔ اگرچہ ابھی تک ڈیمانڈ کو پورا نہیں کر رہا ہے، 2024 میں منصوبہ بند سرمائے میں VND 670,000 بلین سے زیادہ ہے۔ جس میں سے، مرکزی بجٹ کیپٹل VND 315,000 بلین ہے، اور مقامی بجٹ کیپٹل VND 475,727 بلین ہے۔

یہ صرف ابتدائی منصوبے ہیں، جنہیں ابھی قومی اسمبلی کی منظوری کے لیے پیش کرنا ہوگا۔ تاہم، سرمائے کی تقسیم کے عمومی اصول واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں۔ یعنی، ہر منصوبے کے لیے سرمایہ مختص کرنے کی سطح 2025 میں عمل درآمد اور تقسیم کی صلاحیت کے مطابق ہونی چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اسے 31 دسمبر 2024 سے پہلے منصوبے کے لیے مختص اور تفویض کیا جا سکتا ہے۔ نئے شروع کیے گئے منصوبوں کے لیے سرمائے کی تقسیم صرف اس وقت کی جائے گی جب بنیادی تعمیرات کے لیے تمام بقایا قرض ادا کیے جائیں اور تمام جدید سرمایہ ضوابط کے مطابق وصول کر لیا جائے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2025 2021-2025 درمیانی مدت کے سرمایہ کاری کے منصوبے کا آخری سال ہے، لہذا، حکومت سے درخواست ہے کہ 2025 میں، وزارتیں، مرکزی اور مقامی ایجنسیاں درمیانی مدت کے منصوبہ کی مدت میں مکمل ہونے والے منصوبوں کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے کو مختص کرنے کو ترجیح دیں؛ ایک ہی وقت میں، مندرجہ ذیل مدت میں تعمیر شروع کرنے کے لیے نئے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی تیاری کے کام کے لیے سرمایہ مختص کریں۔

رپورٹ میں، حکومت نے یہ بھی نشاندہی کی کہ 2025 کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں بہت سی اختراعات جاری ہیں، جو "پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کے انتظار میں" کی صورتحال اور عوامی سرمایہ کاری میں موجود حدود اور کوتاہیوں پر قابو پاتے ہیں۔ خاص طور پر ترجیحی سرمایہ کاری معیشت کے اہم اور کلیدی شعبوں اور شعبوں پر مرکوز کی جائے گی، سرمایہ اہم قومی ٹرانسپورٹ کے منصوبوں، اسپل اوور اثرات کے حامل کلیدی منصوبوں، سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے ساتھ ساتھ سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت کاموں اور منصوبوں کے لیے مختص کیا جائے گا۔

بڑے وسائل، زیادہ دباؤ

حکومت کی جانب سے پیش کردہ 2025 کا پبلک انویسٹمنٹ پلان ابھی تک قومی اسمبلی سے منظوری کا منتظر ہے۔ اگر یہ منصوبہ منظور ہو جاتا ہے، تو 2025 میں تقسیم کا دباؤ اس سال سے بھی زیادہ ہو جائے گا، کیونکہ ریاستی بجٹ سے سرمایہ کاری کے کل وسائل اس سال کے مقابلے میں 120,000 بلین VND زیادہ ہونے کی توقع ہے۔

دریں اثنا، لگتا ہے کہ حالیہ برسوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو تقسیم کرنے کا دباؤ ہر سال موجود ہے۔ یہ سال بھی اس سے مستثنیٰ نہیں ہے، 9 ماہ گزرنے کے بعد بھی وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے 50 فیصد تک رقم نہیں پہنچ سکی ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ اس سال 670,000 بلین VND کی سرمایہ کاری کے کل وسائل میں سے تقریباً 350,000 بلین VND کو ابھی بھی تقسیم کرنے کی ضرورت ہے۔ اور حکومت کی طرف سے مقرر کردہ 95% کی تقسیم کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، تقسیم پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے صرف چند ماہ باقی ہیں۔

ہمارے پاس 2025 کے آغاز سے، خاص طور پر اہم قومی منصوبوں، کلیدی کاموں اور 3 قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے موجودہ مسائل اور حدود پر فوری طور پر قابو پانے کے لیے مضبوط اور سخت حل بھی ہوں گے۔

- جناب Nguyen Chi Dung، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے حالیہ اجلاس میں، 2024 کی سماجی و اقتصادی صورتحال اور 2025 کے منصوبے پر بحث کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ حکومت مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کر رہی ہے، اور مقررہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے پرعزم طریقے سے تقسیم کو فروغ دے رہی ہے۔

وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا، "ہمارے پاس 2025 کے آغاز سے، خاص طور پر اہم قومی منصوبوں، کلیدی کاموں اور تین قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے موجودہ کوتاہیوں اور حدود کو فوری طور پر دور کرنے کے لیے مضبوط اور سخت حل بھی ہوں گے۔"

اس میٹنگ میں اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے بھی حکومت سے اسباب کو واضح کرنے کے لیے کہا، اس طرح عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے موثر حل تلاش کیے جائیں۔ 2025 کے لیے، ضرورت یہ بھی ہے کہ "سال کے آغاز سے ہی عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے مخصوص اور موثر حل موجود ہوں"۔

سال کے آغاز سے ہی عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے، پروگراموں اور منصوبوں کی تفصیلات جلد مختص کرنا ضروری ہے۔ ایک اور نقطہ نظر سے پراجیکٹ کی تیاری کے معیار کو بہتر بنانا بھی شرط ہے تاکہ جیسے ہی سرمایہ دستیاب ہو، پہلے کی طرح "پراجیکٹس کے منتظر سرمائے" کی صورتحال سے بچتے ہوئے اس منصوبے کو عملی جامہ پہنایا اور تقسیم کیا جا سکے۔

درحقیقت، منصوبے کی تیاری اب بھی ناقص سمجھی جاتی ہے۔ "اس بات کا تعین کرنا ضروری ہے کہ پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی تیاری فیصلہ کن کردار ادا کرتی ہے۔ سرمایہ کاری کی تیاری اور پراجیکٹ پر عمل درآمد کی تیاری کو اچھی طرح سے کرنے پر توجہ مرکوز کرنے سے تیاری اور فزیبلٹی کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی، پراجیکٹ کو لاگو کرنے کی صلاحیت، عمل درآمد کے عمل میں مسائل کو محدود کرنے میں مدد ملے گی، اس طرح مختص اور تقسیم کی پیشرفت میں تیزی آئے گی اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے کی کارکردگی کو بہتر بنایا جائے گا"، وزیر چینگ ڈیونگ نے دہرایا۔

وزیر کے مطابق، یہ سب سے اہم مسائل میں سے ایک ہے، ضروری نہیں کہ "پہلا" مسئلہ ہو - "پیسہ کہاں ہے"۔

اس وقت عوامی سرمایہ کاری کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ادارہ جاتی اور پالیسی اصلاحات بھی نافذ کی جا رہی ہیں۔ عوامی سرمایہ کاری پر نظرثانی شدہ قانون کا مسودہ اداروں اور پالیسیوں کو سہولت فراہم کرنے کی سمت میں مکمل کیا جا رہا ہے، جس میں پراجیکٹ کی تیاری بھی شامل ہے - ان کمزوریوں میں سے ایک جو عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی سستی تقسیم کا سبب بنتی ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh کے مطابق، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی سست ادائیگی نے عوامی سرمایہ کاری کے انتظام کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو بہتر بنانے کی فوری ضرورت پیدا کر دی ہے۔ خاص طور پر، زیادہ لچکدار اور موثر طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت ہے تاکہ محلوں اور اکائیوں کو سرمایہ کی تقسیم میں فعال اور فعال ہونے کی ترغیب دی جا سکے۔ اس کے علاوہ، ایسے منصوبوں کے لیے جو شیڈول سے پیچھے ہیں، ضروری ہے کہ سرمائے کے منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے پر غور کیا جائے، ان منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے کو ترجیح دی جائے جن کو تیزی سے تقسیم کیا جا سکتا ہے...

نظرثانی کی یہ کوششیں یقیناً 2025 کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے تیز رفتار اور موثر نفاذ میں اہم کردار ادا کریں گی، جیسے ہی اسے قومی اسمبلی سے باضابطہ طور پر منظور کیا جائے گا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html