کون سے سرمایہ کاروں کو فائدہ ہوتا ہے؟

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت سرمایہ کاری سپورٹ فنڈ کے قیام، انتظام اور استعمال سے متعلق ایک حکم نامہ تیار کر رہی ہے۔ سب سے اہم سوال یہ ہے کہ ان سپورٹ پالیسیوں سے کون سے سرمایہ کار مستفید ہوں گے؟

ویتنام میں سام سنگ گروپ کی فیکٹری میں پروڈکشن لائن۔ تصویر: Duc Thanh

فائدہ اٹھانے والوں کے بارے میں فکر مند

انوسٹمنٹ سپورٹ فنڈ کے قیام، انتظام اور استعمال سے متعلق مسودہ حکمنامہ ابھی ابھی وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے عوامی مشاورت کے لیے جاری کیا ہے۔ ڈرافٹ پر ورکشاپ میں، جو کل (5 مارچ) منعقد ہوئی، حاضری میں بہت سے سرمایہ کاروں نے درخواست کے دائرہ کار کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔

"عالمی کم از کم ٹیکس سے متاثر ہونے والے امریکی کاروبار بہت سی مختلف صنعتوں سے ہیں، نہ کہ صرف ہائی ٹیک۔ اگر ضابطہ صرف ہائی ٹیک سیکٹر میں کاروباروں کی حمایت کرتا ہے، تو یہ بہت تنگ ہے،" ویتنام میں امریکن چیمبر آف کامرس (AmCham) کی نائب صدر محترمہ ورجینیا بی فوٹ نے کہا۔

محترمہ ورجینیا کے مطابق، "R&D مرکز کے سرمایہ کاری کے منصوبوں (تحقیق اور ترقی) کے ساتھ کاروباری اداروں" کے معیار پر ضوابط کو واضح کرنا بھی ضروری ہے، کیونکہ ایسے ادارے ہیں جو R&D سرگرمیوں میں سرمایہ کاری کرتے ہیں، لیکن علیحدہ R&D مرکز نہیں بناتے ہیں۔ اس صورت میں، کیا سرمایہ کاروں کی حمایت کی جائے گی یا نہیں اور ان کی حمایت کیسے کی جائے گی؟

دریں اثنا، ہائی ٹیک زونز میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کرنے والی کمپنی، NIDEC کے نمائندے نے کہا کہ سرمایہ کاری کی حمایت پر گروپ کے وسیع پیمانے پر غور کرنا ضروری ہے۔ NIDEC کے ایک نمائندے نے کہا، "ویتنام میں NIDEC کے 13 ذیلی ادارے ہیں، اس لیے سپورٹ پر غور کرتے وقت، ان کمپنیوں کی سرمایہ کاری کے مجموعی پیمانے پر غور کرنا ضروری ہے۔ یہ یقینی بنانا ہے کہ کاروباریوں کو ویتنام کی مارکیٹ میں گہرائی سے سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی جائے،" NIDEC کے نمائندے نے کہا۔

مذکورہ بالا سفارشات مسودہ حکمنامے میں وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی تجویز سے پیدا ہوئی ہیں کہ انویسٹمنٹ سپورٹ فنڈ سے تعاون حاصل کرنے والے مضامین ہائی ٹیک پروڈکٹ مینوفیکچرنگ کے شعبے میں سرمایہ کاری کے منصوبے رکھنے والے ادارے ہوں گے۔ ہائی ٹیک انٹرپرائزز؛ R&D مرکز سرمایہ کاری کے منصوبوں کے ساتھ انٹرپرائزز۔ اس کے ساتھ، ان انٹرپرائزز کو 12,000 بلین VND سے زیادہ کی سرمایہ کاری کے پیمانے کو حاصل کرنے، 20,000 بلین VND/سال سے زیادہ کی آمدنی حاصل کرنے جیسے معیارات میں سے ایک کو بھی پورا کرنا چاہیے، یا 3 سال کے اندر کم از کم 12,000 بلین VND کی تقسیم مکمل کرنا ضروری ہے...

یہاں تک کہ، مسٹر ڈو وان سو کی معلومات کے مطابق، مسودہ سازی کمیٹی سپورٹ سے فائدہ اٹھانے والوں کو بیرون ملک سرمایہ کاری کرنے والے اداروں میں شامل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے جو سرمایہ کاری کے سرمائے، محصول، تقسیم کی پیشرفت کے معیار پر پورا اترتے ہیں، نیز معیشت کی قیادت کرنے والے سرکاری اداروں، کل اثاثوں، مالیاتی کارکردگی، برانڈ، انتظامی صلاحیت کے معیار پر پورا اترتے ہیں۔

اس کی وضاحت کرتے ہوئے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر Nguyen Thi Bich Ngoc نے کہا کہ یہ مسودہ عالمی کم از کم ٹیکس سے متاثر ہونے والے سرمایہ کاروں کو معاوضہ دینے کے لیے نہیں بنایا گیا تھا، لیکن بلا تفریق، اس بات سے قطع نظر کہ انٹرپرائز ملکی ہو یا غیر ملکی، کوئی آپریٹنگ انٹرپرائز ہو یا کوئی نئی سرمایہ کاری، اگر وہ طے شدہ معیار پر پورا اترتی ہے تو اس کی حمایت کی جائے گی۔

"کوئی مانگنے یا دینے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ ہر چیز کو شفاف طریقے سے، واضح طور پر، بین الاقوامی طریقوں کے مطابق، OECD کے ضوابط کے مطابق منظم کیا جائے گا۔

سپورٹ پالیسیاں مستحکم اور طویل مدتی ہوں گی۔

ڈرافٹ میں سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیوں کا ایک سلسلہ، بشمول R&D سرگرمیوں کی حمایت، ہائی ٹیک مصنوعات کی پیداوار میں معاونت، مزدوروں کی تربیت کے اخراجات میں معاونت، مقررہ اثاثہ بنانے کے اخراجات وغیرہ کو تجویز کیا گیا ہے۔

ویتنام نے انوسٹمنٹ سپورٹ فنڈ قائم کیا تاکہ عالمی کم از کم ٹیکس سے متاثر ہونے والے کاروباروں کی مدد کی جا سکے، بلکہ سرمایہ کاری کے ماحول کے لیے استحکام پیدا کرنے کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری کی کشش کے شعبوں کو نشانہ بنانا جس کی ویتنام حوصلہ افزائی کر رہا ہے۔

- محترمہ Nguyen Thi Bich Ngoc، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی نائب وزیر

تاہم، مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، ویتنام میں کورین چیمبر آف کامرس (کور چیم) کے چیئرمین مسٹر ہانگ سن نے کہا کہ سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے حمایت کی سطح اتنی واضح نہیں ہے۔ "سپورٹ حاصل کرنے کی شرائط ابھی بھی محدود ہیں۔ یہ سپورٹ حاصل کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے پیمانے کے معیار بہت زیادہ ہیں، اس لیے اسے وسعت اور ڈھیلی کی جانی چاہیے تاکہ زیادہ سے زیادہ کاروباروں کو سپورٹ مل سکے،" مسٹر ہانگ سن نے کہا۔

JETRO ہنوئی کے چیف نمائندے مسٹر ناکاجیما تاکیو نے یہ بھی کہا کہ سرمایہ کاری کی معاونت چھوٹے پیمانے کے کاروباری اداروں کو فراہم کی جانی چاہیے جن کا سپلائی چین کے ساتھ ساتھ ویتنام میں ہائی ٹیک سیکٹر میں بڑا حصہ ہے۔

اسی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، Hyosung کے خارجی تعلقات کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Pham Minh Cao، اس ضابطے کے بارے میں فکر مند ہیں کہ اس منصوبے کو 3 سال کے اندر ادا کیا جانا چاہیے۔ "اگر ہم بائیوٹیکنالوجی کے شعبے میں سرمایہ کاری کرتے ہیں، تو ہو سکتا ہے کہ ہم 3 سال کے اندر ادائیگی نہ کر سکیں، لیکن 12,000 بلین VND کے تمام وسائل کی تقسیم میں 5-10 سال لگ سکتے ہیں، کیونکہ ہمیں ایک ہی وقت میں سرمایہ کاری اور تحقیق کرنی ہے،" مسٹر فام من کاو نے کہا۔

ایک اور نقطہ نظر سے، مسٹر کاو نے گروپ وسیع پیمانے پر سرمایہ کاری کی حمایت کی تجویز بھی پیش کی۔ Hyosung نے ویتنام میں 4 بلین USD سے زیادہ کی سرمایہ کاری کی ہے اور Ba Ria - Vung Tau میں مزید 1.5 بلین USD کی سرمایہ کاری کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، لیکن اس بات کا بہت امکان ہے کہ اکیلے ہر پروجیکٹ 12,000 بلین VND کے معیار پر پورا نہیں اترتا، اس لیے مسودے کے مطابق اس کی حمایت نہیں کی جائے گی۔

دریں اثنا، سام سنگ ویتنام کی نمائندہ محترمہ ڈونگ ہانگ ہان کی دلچسپی یہ ہے کہ سرمایہ کار 2025 کے آخر، 2026 کے اوائل تک سپورٹ حاصل کر سکتے ہیں۔ محترمہ ہان کے مطابق، سرمایہ کاری کے ماحول کو مستحکم کرنے کے لیے ایک واضح اور فوری سپورٹ روڈ میپ کا مطالعہ کیا جانا چاہیے، کیونکہ ویت نام نے کبھی بھی مانیٹری سپورٹ پالیسی کا اطلاق نہیں کیا۔

سپورٹ حاصل کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں فکرمند، US-ASEAN بزنس کونسل کے ڈپٹی ایگزیکٹو ڈائریکٹر مسٹر Vu Tu Thanh نے یہ صورتحال اٹھائی کہ اگر کوئی کاروبار اضافی ٹیکس ادا کرتا ہے اور ویتنام سے سرمایہ کاری کی حمایت حاصل کرتا ہے، لیکن "مادر" ملک منظور نہیں کرتا، پھر بھی اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ سرمایہ کار کو ٹیکس سے استثنیٰ دیا جا رہا ہے، تو کیا ہوگا؟

اس سوال کے جواب میں نائب وزیر Nguyen Thi Bich Ngoc نے کہا کہ مسودہ حکم نامہ تیار کرتے وقت بین الاقوامی طریقوں اور OECD کے ضوابط کا جائزہ لیا جانا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کسی بھی کاروباری ادارے کو اپنے "ماں" ملک میں واپس نہ جانا پڑے۔ "OECD نے عالمی کم از کم ٹیکس کی پالیسی جاری کی ہے، لیکن ابھی تک کوئی خاص رہنمائی فراہم نہیں کی ہے۔ ممالک کو پالیسیاں تیار کرنا اور OECD سے مشورہ کرنا چاہیے۔ حتمی اصول OECD کے اصولوں پر عمل کرنا ہے،" محترمہ Ngoc نے کہا۔

"مستقبل میں، ہم ہائی ٹیک سیکٹر کی حمایت پر وسائل پر توجہ مرکوز کریں گے،" محترمہ Ngoc نے کہا کہ یہ پالیسیاں مستحکم ہیں اور طویل مدتی لاگو ہوں گی۔

انوسٹمنٹ سپورٹ فنڈ کے علاوہ، نائب وزیر Nguyen Thi Bich Ngoc کے مطابق، ویتنام ایک جامع پالیسی میں ترمیم اور ترقی کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیب کے طریقہ کار کا بھی جائزہ لے رہا ہے۔ مکمل ہونے پر، سرمایہ کاری کی ترغیباتی معاونت کے ضوابط اس پالیسی میں شامل کیے جائیں گے، جس سے مستقل مزاجی، جامعیت اور جامعیت کو یقینی بنایا جائے گا۔

ماخذ