کون سے سرمایہ کاروں کو فائدہ ہوتا ہے؟

Báo Đầu tư•07/03/2024

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت سرمایہ کاری سپورٹ فنڈ کے قیام، انتظام اور استعمال کے بارے میں ایک حکم نامہ تیار کر رہی ہے۔ سب سے اہم سوال یہ ہے کہ ان سپورٹ پالیسیوں سے کون سے سرمایہ کار مستفید ہوں گے؟

ویتنام میں سام سنگ گروپ کی فیکٹری میں پروڈکشن لائن۔ تصویر: Duc Thanh

اہل استفادہ کنندگان کے بارے میں خدشات۔

انویسٹمنٹ سپورٹ فنڈ کے قیام، انتظام اور استعمال سے متعلق مسودہ حکمنامہ ابھی ابھی وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے عوام کے تبصرے کے لیے جاری کیا ہے۔ مسودے پر مشاورتی ورکشاپ کے دوران، جو کل (5 مارچ) منعقد ہوئی، بہت سے شریک سرمایہ کاروں نے اس کے اطلاق کے دائرہ کار کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔

"عالمی کم از کم ٹیکس سے متاثر ہونے والے امریکی کاروبار بہت سے مختلف شعبوں سے ہیں، نہ کہ صرف ہائی ٹیک۔ اگر ضابطہ صرف ہائی ٹیک سیکٹر میں کاروباروں کو سپورٹ کرتا ہے، تو یہ بہت تنگ ہو جائے گا،" ویتنام میں امریکن چیمبر آف کامرس (AmCham) کی نائب صدر ورجینیا بی فوٹے نے کہا۔

محترمہ ورجینیا کے مطابق، "R&D (ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ) سینٹر سرمایہ کاری کے منصوبوں کے ساتھ انٹرپرائزز" کے معیار کے حوالے سے ضوابط کو واضح کرنا بھی ضروری ہے، کیونکہ کچھ ادارے R&D سرگرمیوں میں سرمایہ کاری کرتے ہیں لیکن علیحدہ R&D سینٹر نہیں بناتے ہیں۔ اس صورت میں، کیا سرمایہ کار کو مدد ملے گی، اور اگر ہے تو، کیسے؟

دریں اثنا، ہائی ٹیک پارکس میں بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کرنے والی کمپنی، NIDEC کے ایک نمائندے نے تجویز پیش کی کہ سرمایہ کاری کی حمایت پر گروپ کے وسیع پیمانے پر غور کیا جانا چاہیے۔ NIDEC کے نمائندے نے کہا، "ویتنام میں NIDEC کی 13 ذیلی کمپنیاں ہیں، اس لیے سپورٹ پر غور کرتے وقت، ان کمپنیوں کے سرمایہ کاری کے مجموعی پیمانے کو مدنظر رکھا جانا چاہیے۔ یہ یقینی بنانے کا واحد طریقہ ہے کہ کاروباریوں کو ویتنام کی مارکیٹ میں گہری سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی جائے،" NIDEC کے نمائندے نے کہا۔

مندرجہ بالا سفارشات منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کی طرف سے مسودہ حکمنامے میں تجویز کی گئی ہیں کہ سرمایہ کاری سپورٹ فنڈ کی مدد سے مستفید ہونے والے ادارے ہائی ٹیک پروڈکٹ مینوفیکچرنگ کے شعبے میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے ساتھ ہوں گے۔ ہائی ٹیک انٹرپرائزز؛ اور R&D مراکز میں سرمایہ کاری کے منصوبے والے ادارے۔ اس کے علاوہ، ان انٹرپرائزز کو درج ذیل میں سے کسی ایک معیار کو بھی پورا کرنا ہوگا: VND 12,000 بلین سے زیادہ کے سرمایہ کاری کے پیمانے کو حاصل کرنا، VND 20,000 بلین سے زیادہ کی سالانہ آمدنی حاصل کرنا، یا 3 سالوں کے اندر کم از کم VND 12,000 بلین کی تقسیم کو مکمل کرنا…

مزید برآں، مسٹر ڈو وان سو کے مطابق، مسودہ سازی کمیٹی بیرون ملک سرمایہ کاری کے اداروں کو شامل کرنے کے لیے مدد کے لیے اہل وصول کنندگان کو شامل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے جو سرمایہ کاری کے سرمائے، محصول، اور تقسیم کی پیشرفت کے معیار پر پورا اترتے ہیں، ساتھ ہی ساتھ ریاستی ملکیت والے ادارے جو معیشت کی قیادت کرتے ہیں اور کل اثاثوں، مالیاتی کارکردگی، برانڈ، اور انتظامی صلاحیت کے حوالے سے معیار پر پورا اترتے ہیں۔

اس کی وضاحت کرتے ہوئے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر Nguyen Thi Bich Ngoc نے کہا کہ اس مسودے کا مقصد عالمی کم از کم ٹیکس سے متاثر ہونے والے سرمایہ کاروں کو معاوضہ دینا نہیں تھا، بلکہ بلا تفریق مدد فراہم کرنا تھا، چاہے کاروبار ملکی ہو یا غیر ملکی، موجودہ یا نیا، اگر یہ طے شدہ معیار پر پورا اترتا ہے۔

"دینے اور لینے کا کوئی نظام نہیں ہوگا۔ ہر چیز کو بین الاقوامی طریقوں اور OECD کے ضوابط کے مطابق شفاف اور واضح طور پر منظم کیا جائے گا۔

سپورٹ پالیسیاں مستحکم اور طویل مدتی ہوں گی۔

سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیوں کا ایک سلسلہ، جس میں R&D سرگرمیوں اور ہائی ٹیک پروڈکٹس کی تیاری سے لے کر مزدوروں کی تربیت کے اخراجات اور مقررہ اثاثے بنانے کی لاگت کے لیے معاونت شامل ہے، مسودے میں تجویز کی گئی ہے۔

ویتنام نے انوسٹمنٹ سپورٹ فنڈ قائم کیا تاکہ عالمی کم از کم ٹیکس کی شرحوں سے متاثر ہونے والے کاروباروں کی مدد کی جا سکے، بلکہ سرمایہ کاری کے ماحول میں استحکام پیدا کرنے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے والے شعبوں پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے جو ویتنام کی حوصلہ افزائی کر رہا ہے۔

- محترمہ Nguyen Thi Bich Ngoc، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی نائب وزیر

تاہم، مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، ویتنام میں کورین چیمبر آف کامرس (کور چیم) کے صدر مسٹر ہانگ سن نے دلیل دی کہ سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے حمایت کی سطح اتنی واضح نہیں ہے۔ "سپورٹ حاصل کرنے کی شرائط ابھی بھی محدود ہیں۔ یہ سپورٹ حاصل کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے پیمانے کے حوالے سے معیار بہت زیادہ ہیں؛ انہیں وسیع اور نرم کیا جانا چاہیے تاکہ زیادہ سے زیادہ کاروباروں کو مدد مل سکے،" مسٹر ہانگ سن نے کہا۔

JETRO ہنوئی کے چیف نمائندے مسٹر ناکاجیما تاکیو نے یہ بھی تجویز کیا کہ چھوٹے پیمانے کے کاروباروں کو سرمایہ کاری کی حمایت دی جانی چاہیے جو ویتنام میں سپلائی چین اور ہائی ٹیک سیکٹر میں اہم شراکت کرتے ہیں۔

اسی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، Hyosung کے خارجی تعلقات کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Pham Minh Cao، اس ضابطے کے بارے میں فکر مند ہیں جس کے تحت پروجیکٹ کے فنڈز 3 سال کے اندر تقسیم کیے جانے کی ضرورت ہے۔ "چونکہ ہم بائیو ٹیکنالوجی کے شعبے میں سرمایہ کاری کر رہے ہیں، اس لیے ہم 3 سال کے اندر فنڈز تقسیم کرنے کے قابل نہیں ہو سکتے۔ 12,000 بلین VND کو مکمل طور پر تقسیم کرنے میں 5-10 سال لگ سکتے ہیں، کیونکہ ہمیں بیک وقت سرمایہ کاری اور تحقیق کرنی ہے،" مسٹر فام من کاو نے کہا۔

ایک اور نقطہ نظر سے، مسٹر کاو نے مجموعی گروپ وسیع پیمانے پر سرمایہ کاری کی حمایت کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ Hyosung نے ویتنام میں $4 بلین سے زیادہ کی سرمایہ کاری کی ہے اور Ba Ria - Vung Tau میں مزید $1.5 بلین کی سرمایہ کاری کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، لیکن یہ ممکن ہے کہ انفرادی طور پر ہر پروجیکٹ پر غور کرتے ہوئے، یہ 12,000 بلین VND کے معیار پر پورا نہ اترے، اور اس وجہ سے مسودہ کے تحت حمایت کے لیے اہل نہیں ہوگا۔

دریں اثنا، سام سنگ ویتنام کی نمائندہ محترمہ ڈونگ ہانگ ہان کے لیے 2025 کے آخر یا 2026 کے آغاز سے سرمایہ کاروں کی حمایت حاصل کرنے کا امکان تھا۔ محترمہ ہان کے مطابق، ایک واضح سپورٹ روڈ میپ کا مطالعہ کیا جانا چاہیے، بنیادی طور پر سرمایہ کاری کے ماحول کو مستحکم کرنے کے لیے، کیونکہ ویتنام نے کبھی بھی مالی مدد فراہم کرنے کی پالیسی کا اطلاق نہیں کیا۔

سپورٹ حاصل کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں فکرمند، US-ASEAN بزنس کونسل کے ڈپٹی ایگزیکٹو ڈائریکٹر مسٹر Vu Tu Thanh نے ایک ایسا منظر نامہ پیش کیا جہاں ایک کاروبار اضافی ٹیکس ادا کرتا ہے اور ویتنام سے سرمایہ کاری کی حمایت حاصل کرتا ہے، لیکن "والدین" ملک اس کی منظوری نہیں دیتا، پھر بھی سرمایہ کار کو ٹیکس میں چھوٹ کا حقدار سمجھتا ہے۔ پھر کیا ہوتا؟

اس سوال کے جواب میں، نائب وزیر Nguyen Thi Bich Ngoc نے کہا کہ فرمان کے مسودے کے دوران، بین الاقوامی طریقوں اور OECD کے ضوابط کا جائزہ لیا گیا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کسی بھی کاروبار کو اپنے "والدین" ملک میں واپس نہیں جانا پڑے گا۔ "او ای سی ڈی نے ایک عالمی کم از کم ٹیکس کی پالیسی قائم کی ہے، لیکن اس نے ابھی تک مخصوص رہنما خطوط فراہم نہیں کیے ہیں۔ دونوں ممالک کو اپنی اپنی پالیسیاں بنانا ہوں گی اور OECD سے مشورہ کرنا ہوگا۔ حتمی اصول OECD کے اصولوں پر عمل کرنا ہے،" محترمہ Ngoc نے کہا۔

"ابھی کے لیے، ہم اپنے وسائل کو ہائی ٹیک سیکٹر کی حمایت پر مرکوز کریں گے،" محترمہ Ngoc نے کہا کہ یہ پالیسیاں مستحکم ہیں اور طویل مدتی لاگو ہوں گی۔

انوسٹمنٹ سپورٹ فنڈ کے علاوہ، نائب وزیر Nguyen Thi Bich Ngoc کے مطابق، ویتنام ایک جامع پالیسی میں ترمیم اور ترقی کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیب کے طریقہ کار کا بھی جائزہ لے رہا ہے۔ ایک بار مکمل ہونے کے بعد، سرمایہ کاری کی ترغیبات اور معاونت کے ضوابط اس پالیسی میں شامل کیے جائیں گے، مستقل مزاجی، جامعیت اور مکمل ہونے کو یقینی بنائیں گے۔

ماخذ