نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں بہت سے چیلنجز۔

کون منہ سمیت صوبے کی شمالی کمیونز میں لوگوں کی آمدنی بڑھانے کے لیے حکام نے ہائبرڈ مکئی کی کاشت کے بہت سے ماڈلز کو فعال طور پر لاگو کیا ہے جو اعلیٰ پیداواری اور اقتصادی کارکردگی کا باعث بنتے ہیں۔

کون منہ سمیت صوبے کی شمالی کمیونز کے لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کرنے کے لیے حکام نے ہائبرڈ مکئی کی کاشت کے بہت سے ماڈلز کو لاگو کیا ہے جو اعلیٰ پیداواری اور اقتصادی کارکردگی کا باعث بنتے ہیں۔

چیلنجز پر قابو پانا ہے۔

2025 کے اہداف اور کاموں کو حاصل کرنے کی کوشش کرنے کے لیے، سال کے آغاز سے، تھائی نگوین اور باک کان صوبوں کے زراعت اور ماحولیات کے محکموں نے فعال اور فوری طور پر صوبائی عوامی کمیٹیوں کو مشورہ دیا کہ وہ نیشنل ٹارگٹ پروگرام برائے نئے دیہی ترقی کو نافذ کرنے کے لیے منصوبے جاری کریں۔ دیہی ترقی کے نئے معیارات حاصل کرنے والے کمیون؛ باک کان صوبے کا مقصد 37 کمیونز کو دیہی ترقی کے نئے معیارات حاصل کرنے کے لیے، 10 کمیونوں کو دیہی ترقی کے نئے معیارات حاصل کرنے کے لیے، اور 2 کمیونوں کو دیہی ترقی کے نئے معیارات حاصل کرنے کا ہدف ہے۔

تھائی نگوین صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈائریکٹر مسٹر ڈانگ وان ہوئی نے کہا: "انضمام سے قبل، تھائی نگوین صوبے نے 2021-2025 کی مدت میں نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے مقاصد کو مکمل کر لیا تھا، جس میں کچھ اشارے طے شدہ منصوبے سے زیادہ تھے۔"

تاہم، انتظامی اپریٹس کی تنظیم نو اور تنظیم نو کی پالیسی کے نفاذ اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے قیام کی وجہ سے، 2025 کے آغاز میں مقرر کردہ نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کا ہدف اب مناسب نہیں رہا اور اس پر عمل درآمد جاری رکھنے کی بنیاد نہیں ہے۔ کوآپریٹو اکنامکس اور دیہی ترقی کے صوبائی محکمہ کے سربراہ مسٹر نگوین تھانہ نام نے کہا: تنظیم نو کے بعد زیادہ تر کمیونز کے علاقے اور آبادی زیادہ ہے، اور وہ ابھی تک کوئی عام منصوبہ تیار نہیں کر سکے ہیں، اس لیے منصوبہ بندی کے معیار پر پورا نہیں اترا ہے۔ انضمام کے بعد کمیونز کی تعداد میں نمایاں کمی واقع ہوئی ہے، جس کی وجہ سے 2025 کے آغاز میں نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کا ہدف مزید مناسب نہیں رہا۔

مندرجہ بالا عوامل کے علاوہ، کچھ کمیونز وارڈز کے ساتھ ضم ہو گئی ہیں، جس کی وجہ سے ان کمیونز کے لیے رہنما خطوط کی کمی کی وجہ سے تشخیص اور شناخت کا اہتمام کرنا ناممکن ہو گیا ہے۔ فی الحال، مرکزی حکومت نے تمام سطحوں پر نئے دیہی ترقی کے معیار کو نافذ کرنے کے لیے رہنما خطوط جاری نہیں کیے ہیں، اور نہ ہی انضمام کے بعد نئی تشکیل پانے والی کمیون کے لیے دیہی ترقی کی تعمیر کے نتائج کو دوبارہ جانچنے، دوبارہ پہچاننے، یا وراثت میں ملنے کے لیے رہنما خطوط جاری کیے ہیں۔ مزید برآں، انضمام کے بعد صوبوں اور شہروں کو تفویض کیے گئے 2025 میں نیشنل ٹارگٹ پروگرام برائے نئے دیہی ترقی کے اہداف اور کاموں میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی ہے۔

یہی وجہ ہے کہ حکومت نے 22 جون کو نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے قومی ہدف پروگرام اور 2021-2025 کی مدت کے لیے پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کا خلاصہ کرنے کے لیے قومی کانفرنس کا انعقاد کیا۔ تھائی نگوین میں، ان پروگراموں کا خلاصہ کرنے والی کانفرنس 25 جون کو منعقد ہوئی۔

انضمام کے بعد، نیشنل ٹارگٹ پروگرام برائے نئی دیہی ترقی پر عمل درآمد جاری ہے۔ تاہم، نئی دیہی ترقی کے معیار کو اصل صورت حال کے مطابق ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ اس کے باوجود اس بات سے انکار نہیں کیا جا سکتا کہ تھائی نگوین کو بہت سے چیلنجز کا سامنا ہے۔ صوبے کی شمالی کمیونز (سابقہ باک کان صوبہ) کی موجودہ صورتحال کا جائزہ اور جائزہ ظاہر کرتا ہے کہ صرف 4 کمیون دیہی ترقی کے نئے معیارات پر پورا اترے ہیں، کوئی بھی دیہی ترقی کے جدید یا ماڈل کے نئے معیارات پر پورا نہیں اترا۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ 31 کمیون ابھی تک نئی دیہی ترقی کے معیارات پر پورا نہیں اترے ہیں، صرف 1 کمیون نے 15 یا اس سے زیادہ معیارات حاصل کیے ہیں۔ 10 سے 14 معیارات حاصل کرنے والے 8 کمیون؛ اور 19 کمیون 5 سے 9 معیارات کو حاصل کرتے ہیں۔ خاص طور پر، 3 کمیونز نے 5 سے کم معیارات حاصل کیے ہیں: Nghiên Loan (3 معیار)؛ Cao Minh اور Đồng Phúc (4 معیار)۔

Trang Xa کمیون میں کسان چاول کی موسم بہار کی فصل کاٹ رہے ہیں۔

صوبے میں زیادہ تر شمالی علاقہ جات زمرہ III کی کمیونز ہیں، جو نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں واقع ہیں جہاں خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات ہیں، اور دیہی ترقی کے نئے معیارات کے حصول کی سطح کم ہے۔ بہت سے معیارات "مشکل" گروپ میں ہیں، جیسے کہ نقل و حمل، اسکول، ثقافتی سہولیات، ماحولیات اور خوراک کی حفاظت، اور زندگی کا معیار... خاص طور پر، آمدنی کے معیار اور کثیر جہتی غربت کی شرح کے لیے اہم سرمایہ کاری اور عمل درآمد کی ایک طویل مدت درکار ہے۔

مزید برآں، انتظامی تنظیم نو کے بعد، بہت سی کمیونز کے رقبے اور آبادی میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، جس کے نتیجے میں آبادی کی تقسیم بہت کم ہے۔ باقی ماندہ معیار پر پورا اترنے کے لیے درکار کام کا حجم بہت زیادہ ہے، جبکہ لوگوں سے مماثل وسائل کو اکٹھا کرنے کی صلاحیت محدود ہے۔ یہ عوامل نیو رورل ایریا (NRA) کے اہداف کے حصول کے سفر کو اور بھی مشکل بنا دیتے ہیں۔

مقررہ اہداف کے حصول کے لیے مضبوط سیاسی ارادے، پورے سیاسی نظام کی مربوط شمولیت اور سرمایہ کاری کے کافی وسائل کی ضرورت ہوتی ہے۔ سب سے بڑھ کر، لوگوں میں اتحاد اور تعاون کے جذبے کو بیدار کرنا ضروری ہے - نئے دیہی علاقوں کی تعمیر میں مرکزی موضوعات۔

نئی مدت کے لیے قرارداد میں اہداف شامل کریں۔

2026-2030 کی مدت کے دوران، تھائی نگوین صوبے کا مقصد ہے کہ اس کی 100% کمیونز نئے دیہی ترقیاتی پروگرام کے معیارات پر پورا اتریں۔ پراونشل پیپلز کمیٹی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین مسٹر نگوین تھانہ بن کے مطابق، یہ ایک بہت ہی اعلیٰ سیاسی عزم ہے، جو صوبائی پارٹی کمیٹی اور حکومت کی زراعت، کسانوں اور دیہی علاقوں کے لیے خاص طور پر شمال کی کمیونز کے لیے تشویش کا اظہار ہے۔

نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، 2025-2030 کی مدت کے لیے کمیون اور صوبائی پارٹی کانگریس کی قراردادوں میں متعلقہ اہداف اور کاموں کو شامل کرنا ایک ضروری اور اسٹریٹجک قدم ہے۔ یہ نہ صرف پارٹی کی اہم پالیسیوں کو کنکریٹائز کرتا ہے بلکہ نئے دیہی علاقوں کی تعمیر سمیت تمام پہلوؤں میں پارٹی کے جامع اور مکمل قائدانہ کردار کو بھی واضح طور پر ظاہر کرتا ہے۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ یہ ایک مضبوط سیاسی بنیاد بناتا ہے، جو پورے سیاسی نظام کے لیے صوبائی سے لے کر نچلی سطح تک ہم آہنگی سے کام کرنے اور ہم آہنگی کے لیے رہنما اصول بن جاتا ہے۔

کھا سون کمیون میں نئے دیہی علاقے کی ظاہری شکل تیزی سے سبز، صاف اور خوبصورت ہوتی جا رہی ہے۔

مرکزی حکومت کے قواعد و ضوابط اور رہنما خطوط کی بنیاد پر، تھائی نگوین اپنے ہدایتی اور آپریشنل دستاویزات کے نظام کے ساتھ ساتھ مخصوص صوبائی سطح کے طریقہ کار اور پالیسیوں کا جائزہ لینے اور بہتر بنانے کا سلسلہ جاری رکھے ہوئے ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ نئے سیاق و سباق، خاص طور پر ڈیجیٹل تبدیلی، سبز ترقی، سرکلر اکانومی، اور پائیداری کے تقاضوں کے مطابق ہیں۔

Phu Lac Commune پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر Nguyen Huu Quyet: "2025-2030 کی مدت کے لیے کمیون لیول اور صوبائی پارٹی کانگریس کی قراردادوں میں نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے اہداف اور اہداف کو شامل کرنا پارٹی کمیٹیوں کے کردار اور ذمہ داری کو مزید بڑھا دے گا، حکومت، سماجی اور سیاسی ذمہ داریوں کو ایک ہی وقت میں جوڑیں گے۔ پارٹی کمیٹیوں اور حکومتوں کے سربراہان نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے نفاذ کی رہنمائی اور رہنمائی کرتے ہیں۔"

مسٹر Nguyen Thanh Nam کے مطابق، نئے مرحلے میں نئے دیہی ترقی کے پروگرام کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے، تھائی Nguyen کو تیزی سے مناسب سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو تیار کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر پسماندہ کمیونز کے لیے کم کامیابی کی شرح کے ساتھ، خاص طور پر صوبے کے شمالی حصے کے لوگوں کے لیے تعاون بڑھانے پر توجہ مرکوز کرنا۔ صاف پانی، ماحولیات، سبز ٹیکنالوجی کے استعمال، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، دیہی سیاحت، اور OCOP مصنوعات سے متعلق شعبوں کو ترجیح دی جانی چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ، لچکدار مالیاتی میکانزم کی تحقیق اور پائلٹ نفاذ، آؤٹ پٹ پر مبنی سپورٹ، اور وسائل کی سماجی کاری کا مضبوط فروغ کمیونٹی اور کاروباری شراکت کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے ضروری ہے۔

صوبے کو نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کے لیے معلومات اور مواصلات کے کام کی جدت اور مؤثریت کو جاری رکھنے کی ضرورت ہے، روایتی طریقوں سے ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کے اطلاق کی طرف مضبوطی سے منتقل ہو کر۔ بیداری پیدا کرنے، اتفاق رائے پیدا کرنے اور پورے معاشرے میں وسیع پیمانے پر پھیلانے کے لیے مواصلات کو ہر جزو کے مواد کے مطابق ہم آہنگی کے ساتھ انجام دینے کی ضرورت ہے، جو کلیدی موضوعات سے منسلک ہے جیسے: زراعت میں ڈیجیٹل تبدیلی، دیہی سیاحت کی ترقی، OCOP پروگرام، ماحولیاتی تحفظ، دیہی سلامتی اور نظم و نسق کو برقرار رکھنا۔

مرکزی اور مقامی بجٹ، نجی سرمایہ، کریڈٹ، ترقیاتی فنڈز، وغیرہ سمیت وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک اور انضمام کرنے کے لیے مطابقت پذیر حل نافذ کریں، عمل درآمد کی آخری تاریخ کو پورا کرنے کے لیے سرمائے کی بروقت مختص اور تکمیل کو یقینی بنائیں۔ ریونیو کو مختص کرنے کے لیے فعال طریقے سے میکانزم تیار کریں، دیہی ترقی کے لیے اسے ترجیح دیں، خاص طور پر پسماندہ علاقوں میں، اور خطوں کے درمیان ترقیاتی فرق کو کم کرنے میں مدد کریں۔

اس کے علاوہ، تمام سطحوں اور تمام شعبوں میں معائنہ، نگرانی، اور عمل درآمد کی تشخیص کو مضبوط بنانا ضروری ہے۔ اس سے مشکلات اور رکاوٹوں کو بروقت حل کرنے کے ساتھ ساتھ منفی رویوں اور فضلے کو روکنے اور روکنے کے لیے حل تیار کرنے اور عمل درآمد کے دوران پیدا ہونے والی خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے کی اجازت ملے گی۔

2026-2035 کی مدت کے دوران، نئی دیہی ترقی کے لیے قومی ہدف کا پروگرام مخصوص اہداف کا تعین کرتا ہے، جو جامع، پائیدار ترقی اور حقیقی معیار پر توجہ مرکوز کرنے کی خواہش کی عکاسی کرتا ہے۔ خاص طور پر، دیہی علاقوں میں اوسط فی کس آمدنی 2030 کے مقابلے میں کم از کم 1.6 گنا بڑھنے کی توقع ہے، جو تقریباً 168 ملین VND/شخص/سال تک پہنچ جائے گی۔ قومی کثیر جہتی غربت کی شرح کو 1 فیصد سے کم کرنے کا ہدف ہے۔

پروگرام کا مقصد کم از کم 95% کمیونز کو دیہی ترقی کے نئے معیارات پر پورا اترنا ہے۔ جن میں سے 70% دیہی ترقی کے جدید معیارات پر پورا اتریں گے اور 25% دیہی ترقی کے جدید معیارات پر پورا اتریں گے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ اس پروگرام کا مقصد صوبائی سطح پر معیارات پر پورا اترنے والے علاقوں کی تعداد میں اضافہ کرکے تمام خطوں میں متوازن ترقی کرنا ہے۔

یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 2035 تک، ملک بھر میں کم از کم 15 صوبوں اور شہروں کو نئے دیہی ترقی کے پروگرام کو مکمل کرنے کے طور پر تسلیم کیا جائے گا، جن میں سے 8 سے 10 جدید نئی دیہی ترقی کے معیارات کو حاصل کر رہے ہیں۔ یہ متحرک اہداف ہیں جن کے لیے ہر علاقے اور اس کے لوگوں کی فعال اور تخلیقی کوششوں کے ساتھ ساتھ پورے سیاسی نظام کی ہم آہنگی میں شرکت کی ضرورت ہوتی ہے۔

ماخذ: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/