اسے روکنا چاہیے، صرف محدود نہیں۔

10 جون کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے قرض اداروں کے قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کے لیے ایک مکمل اجلاس منعقد کیا۔ کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کا مسودہ قانون (ترمیم شدہ) نو مسودہ قوانین میں سے ایک ہے جس پر قومی اسمبلی نے اپنے 5ویں اجلاس میں غور کیا۔

مباحثے کے سیشن میں اپنی رائے دیتے ہوئے مندوب Trinh Xuan An ( Dong Nai وفد) نے اس بات پر زور دیا کہ کریڈٹ سیکٹر ایک بہت اہم کردار ادا کرتا ہے، جو تمام شعبوں سے متعلق ہے، اس لیے قرض کے اداروں سے متعلق قانون میں ترمیم انتہائی ضروری ہے، خاص طور پر موجودہ وقت میں۔

مسٹر این نے کہا کہ وضاحتی اور سوالات کے سیشن کے دوران، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے گورنر نے اکثر خطرات سے بچاؤ کا ذکر کیا، اور مسودہ قانون میں بینکاری نظام کو لاحق خطرات کو روکنے کے لیے بہت سی دفعات بھی شامل ہیں۔

مسٹر این نے کہا، "یہ ایک بہت اہم مسئلہ ہے، خاص طور پر کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کے قانون میں بیان کیا گیا ہے۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے اس معاملے پر بہت سے سرکلر بھی جاری کیے ہیں، اور ڈرافٹ میں بنائے گئے ڈیزائن بھی مخصوص بینکوں اور کریڈٹ اداروں کے لیے خطرات کو روکنے میں معاون ہیں،" مسٹر این نے کہا۔

فنانس - بینکنگ - بینکوں کی کراس اونر شپ: ختم ہونا چاہیے، صرف محدود نہیں۔ — مندوب Trinh Xuan An (تصویر: Quochoi.vn)۔

تاہم، مندوب نے نظام کے اندر خطرے کی روک تھام کے لیے انتظامات شامل کرنے کی تجویز دی۔ SCB بینک کے حالیہ واقعات اور دیگر عالمی واقعات کی بنیاد پر، مندوب نے استدلال کیا کہ نظامی خطرات کو روکنے کے لیے اضافی ضوابط وضع کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ نظام مؤثر طریقے سے پیش آنے والے کسی بھی واقعے کا مقابلہ کر سکے۔

خاص طور پر، مندوب Trinh Xuan An نے کریڈٹ اداروں سے متعلق کراس اونر شپ کے مسائل کو حل کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔

"مسئلہ محدود کرنے کا نہیں ہے، بلکہ کریڈٹ سسٹم میں کراس اونر شپ کو ختم کرنے کا ہے۔ یہ ایک بہت مشکل مسئلہ ہے، اور مسودے کے آرٹیکل 55 اور 127 کے ضابطے کراس اونر شپ کو ختم کرنے کے لیے اتنے مضبوط نہیں ہیں،" نمائندے نے نشاندہی کی، مزید کہا کہ مسودہ قانون میں حل غیر فعال اور غیر موثر ہیں۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ کراس اونر شپ کو ختم کرنے کے لیے شفافیت، جوابدہی، اور تنظیموں اور افراد کی خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹنے کی ضرورت ہے، نمائندہ Trinh Xuan An نے تجویز پیش کی کہ بینکوں سے متعلق مالیاتی نگران اور معائنہ کرنے والی ایجنسیوں کے ماڈل کا جائزہ لیا جانا چاہیے اور اس مسئلے کو زیادہ مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لیے نئے سرے سے ڈیزائن کیا جانا چاہیے۔

اسی طرح، مندوب Nguyen Hai Trung (Hanoi وفد) نے دلیل دی کہ بینکنگ سیکٹر میں کراس اونر شپ اور گروپ سود میں ہیرا پھیری ایک تشویشناک مسئلہ بنی ہوئی ہے۔

کریڈٹ اداروں کی عوامی ملکیت کو بڑھانے اور متعلقہ اداروں کے دائرہ کار کو بڑھانے کے لیے افراد اور تنظیموں کی ملکیت کے تناسب میں ترمیم اور اسے ایڈجسٹ کرنے کے لیے مسودہ قانون ضروری ہے۔ تاہم، مسٹر ٹرنگ کا خیال ہے کہ مسودے میں بیان کردہ حل بڑے شیئر ہولڈرز کو محدود کرنے کے لیے محض تکنیکی اقدامات ہیں۔

فنانس - بینکنگ - بینکوں کی کراس اونر شپ: صرف محدود نہیں بلکہ ختم ہونا چاہیے (شکل 2)۔ — ڈیلیگیٹ Nguyen Hai Trung (تصویر: Quochoi.vn)۔

نمائندہ Nguyen Hai Trung نے مشورہ دیا کہ دو مسائل پر مزید تحقیق کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے کردار کو مضبوط کرنے کے لیے اضافی ضابطے شامل کیے جائیں تاکہ بڑے شیئر ہولڈرز اور انتظامیہ کی جانب سے کریڈٹ اداروں کے کاموں میں ہیرا پھیری کے لیے اختیارات کے غلط استعمال کو محدود کیا جا سکے۔

دوم، قانون کی خلاف ورزی کو منظم کرنے اور کنٹرول کرنے کے لیے مزید تحقیق اور تجاویز کی ضرورت ہے اور متعدد افراد یا قانونی اداروں کے اپنے ناموں پر حصص رکھنے کے لیے استعمال کرنا، کریڈٹ اداروں کو کنٹرول کرنے کے لیے بڑے شیئر ہولڈر گروپس بنانا۔

قبل ازیں، 5 جون کی سہ پہر کو کریڈٹ اداروں سے متعلق ترمیم شدہ قانون پر ایک گروپ ڈسکشن کے دوران، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے نوٹ کیا کہ کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون قوانین کے ایک مجموعہ کی طرح ہے جس پر کریڈٹ اداروں کی تمام کارروائیوں کی بنیاد ہونی چاہیے۔

اس کے مطابق، بینکنگ سیکٹر نے حالیہ دنوں میں نمایاں شراکت کی ہے۔ تاہم، حقیقت کمزور کریڈٹ اداروں کی تنظیم نو اور ان سے نمٹنے کے ساتھ ساتھ بینکوں کے اندر کراس اونر شپ کے مسئلے کا مطالبہ کرتی ہے۔

"مرکزی کمیٹی کی اس قرارداد میں کہا گیا ہے کہ یہ بینکوں کے درمیان کراس اونر شپ کو ختم کر دے گا؛ یہ ایک مضبوط بیان ہے، نہ صرف ایک حد،" قومی اسمبلی کے اسپیکر نے واضح کیا ۔

ماخذ