صرف حد ہی نہیں رکنا چاہیے۔

10 جون کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے ہال میں قرض اداروں کے قانون (ترمیم شدہ) پر بحث ہوئی۔ کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کا مسودہ قانون (ترمیم شدہ) نو مسودہ قوانین میں سے ایک ہے جس پر قومی اسمبلی نے اپنے 5ویں اجلاس میں تبصرہ کیا۔

بحث کے سیشن میں حصہ لیتے ہوئے مندوب Trinh Xuan An ( Dong Nai delegation) نے اس بات پر زور دیا کہ کریڈٹ سیکٹر ایک بہت اہم کردار ادا کرتا ہے، جو تمام شعبوں سے متعلق ہے، اس لیے قرض کے اداروں سے متعلق قانون میں ترمیم انتہائی ضروری ہے، خاص طور پر موجودہ وقت میں۔

مسٹر این نے بتایا کہ وضاحتی اور سوالات کے سیشن میں، اسٹیٹ بینک کے گورنر نے اکثر خطرات سے بچاؤ کا ذکر کیا، اور مسودہ قانون میں بینکنگ سسٹم کے لیے خطرات کو روکنے کے لیے بہت سے ضابطے بھی ہیں۔

"یہ ایک بہت اہم مواد ہے، خاص طور پر کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کے قانون میں ریگولیٹ کیا گیا ہے۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے اس مواد پر بہت سے سرکلر بھی جاری کیے ہیں، ڈرافٹ میں موجود ڈیزائن بینکوں اور مخصوص کریڈٹ اداروں کے لیے خطرے کی روک تھام میں بھی معاون ہیں،" مسٹر این نے کہا۔

فنانس - بینکنگ - بینکوں میں کراس اونر شپ: ختم ہونا چاہیے، صرف محدود نہیں۔ — مندوب Trinh Xuan An (تصویر: Quochoi.vn)۔

تاہم، مندوب نے نظام کے لیے خطرات کو روکنے کے لیے مزید مواد شامل کرنے کا مشورہ دیا۔ SCB بینک یا دنیا بھر کے حالیہ واقعات سے، مندوب نے کہا کہ نظامی خطرات کو روکنے کے لیے مزید ضوابط وضع کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ جب کوئی واقعہ پیش آئے تو نظام مؤثر طریقے سے نمٹ سکے۔

خاص طور پر، مندوب Trinh Xuan An نے کریڈٹ اداروں سے متعلق کراس اونرشپ کو سنبھالنے پر زور دیا۔

"مسئلہ حد بندی کا نہیں ہے، بلکہ کریڈٹ سسٹم میں کراس اونر شپ کو ختم کرنے کا ہے۔ یہ ایک بہت مشکل مسئلہ ہے، مسودے کے آرٹیکل 55 اور آرٹیکل 127 میں موجود دفعات اتنی مضبوط نہیں ہیں کہ کراس اونر شپ کو ختم کیا جا سکے،" مندوب نے نشاندہی کرتے ہوئے کہا کہ مسودہ قانون میں حل اب بھی غیر فعال اور غیر موثر ہیں۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ کراس اونر شپ کو ختم کرنے کا تعلق تشہیر، شفافیت اور قانون کی خلاف ورزی کرنے والی تنظیموں اور افراد سے سختی سے نمٹنے سے ہے، مندوب Trinh Xuan An نے کہا کہ اس مسئلے کو زیادہ مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لیے بینکوں سے متعلق مالیاتی نگرانی اور معائنہ کرنے والی ایجنسیوں کے ماڈل پر غور کرنا اور اسے دوبارہ ڈیزائن کرنا ضروری ہے۔

اسی طرح، مندوب Nguyen Hai Trung (Hanoi وفد) نے کہا کہ بینکنگ سیکٹر میں کراس اونر شپ اور گروپ کے مفادات میں ہیرا پھیری اب بھی تشویشناک مسائل ہیں۔

افراد اور اداروں کی ملکیت کے تناسب کو کم کرنے، کریڈٹ اداروں کی عوامی نوعیت کو بڑھانے اور متعلقہ مضامین کے دائرہ کار کو بڑھانے کے لیے مسودہ قانون میں ترمیم اور ایڈجسٹمنٹ ضروری ہے۔ تاہم، مسٹر ٹرنگ نے کہا کہ مسودے میں ذکر کردہ حل بڑے شیئر ہولڈرز کو محدود کرنے کے لیے صرف تکنیکی حل ہیں۔

فنانس - بینکنگ - بینکوں میں کراس اونر شپ: صرف محدود نہیں بلکہ ختم ہونا چاہیے (شکل 2)۔ — ڈیلیگیٹ Nguyen Hai Trung (تصویر: Quochoi.vn)۔

مندوب Nguyen Hai Trung نے کہا کہ دو مسائل پر اضافی تحقیق کرنا ضروری ہے۔ سب سے پہلے، مزید ضوابط شامل کرنا اور سٹیٹ بینک کے کردار کو مضبوط کرنا تاکہ بڑے شیئر ہولڈرز اور ایگزیکٹیو مینجمنٹ کے ذریعے اختیارات کے غلط استعمال کو محدود کیا جا سکے تاکہ کریڈٹ اداروں کے کاموں میں ہیرا پھیری ہو۔

دوسرا، یہ ضروری ہے کہ تحقیق کرنے اور قانون کی خلاف ورزی کو کنٹرول کرنے اور کنٹرول کرنے کے لیے اضافی اقدامات اور حل تجویز کیے جائیں، بہت سے دوسرے قانونی اداروں کا استعمال کرتے ہوئے حصص یافتگان کے نام پر کھڑے ہو کر کریڈٹ اداروں کو چلانے کے لیے بڑے شیئر ہولڈر گروپ بنائے۔

اس سے قبل، 5 جون کی سہ پہر کو قرض کے اداروں کے قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کے گروپ میں شرکت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے تسلیم کیا کہ کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون قوانین کے ایک مجموعہ کی طرح ہے تاکہ کریڈٹ اداروں کے تمام اقدامات اس قانون پر مبنی ہوں۔

اس کے مطابق، حالیہ دنوں میں بینکنگ انڈسٹری کی شراکت بہت زیادہ رہی ہے، تاہم، حقیقت کو تنظیم نو، کمزور کریڈٹ اداروں کو سنبھالنے کے ساتھ ساتھ بینکوں میں کراس اونر شپ کی ضرورت ہے۔

"یہ مرکزی قرارداد کہتی ہے کہ بینکوں کے درمیان کراس اونر شپ کو ختم کیا جائے، یہ اتنا مضبوط ہے کہ اب پابندیوں کا ذکر نہیں کیا جائے گا،" چیئرمین قومی اسمبلی نے واضح طور پر کہا ۔

ماخذ