ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں ترقی کرنا: ہو چی منہ شہر کا قومی مشن

ہو چی منہ شہر کو بین الاقوامی مالیاتی مرکز بننے کے ایک تاریخی موقع کا سامنا ہے - پولٹ بیورو کے تعاون سے 20 سال سے زیادہ عرصے سے تعبیر کیا گیا ایک خواب، جس سے نہ صرف شہر بلکہ ویتنام کی اقتصادی ترقی کے نئے امکانات بھی کھل رہے ہیں۔

ضلع 1 کا علاقہ جس میں بہت ساری دفاتر کی عمارتیں ہیں ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز بنانے کے بہت سے فوائد ہیں - تصویر: VAN TRUNG

آج، 4 جنوری کو ہو چی منہ شہر میں، وزیر اعظم فام من چن ویتنام میں ایک علاقائی اور بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر سے متعلق پولیٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 47 کو نافذ کرنے کے لیے حکومت کی قرارداد کا اعلان کرنے کے لیے ایک کانفرنس کی صدارت کریں گے۔

Tuoi Tre کے ساتھ بات کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی انسٹی ٹیوٹ فار ڈیولپمنٹ اسٹڈیز کے ڈائریکٹر ڈاکٹر ٹرونگ من ہوئی وو نے تصدیق کی کہ ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز بننے کی کافی صلاحیت اور عزم ہے۔

مالیاتی مراکز سے بڑا سرمایہ حاصل کرنا

* اس خیال کے تصور کو 20 سال سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے۔ کیا ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز کا خواب پورا ہونے کا یہ صحیح وقت ہے؟

- ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی ترقی نہ صرف ہو چی منہ شہر کا مقصد ہے بلکہ ایک قومی مشن بھی ہے، جو پورے ملک کی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے سونپا گیا ہے۔ یہ ویتنام کی مجموعی ترقی کے لیے اس منصوبے کی اہمیت کو ظاہر کرتا ہے۔

ہو چی منہ سٹی کی شنگھائی (چین) کے ساتھ بہت سی مماثلتیں ہیں - ایک سازگار جغرافیائی محل وقوع کے ساتھ ایک کامیاب بین الاقوامی مالیاتی مرکز، ایک لاجسٹک گیٹ وے اور اعلیٰ قیادت کی طرف سے تفویض کردہ ایک اہم مشن۔

یہ ہو چی منہ شہر کے لیے ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز بننے کا صحیح وقت ہے۔ سب سے پہلے، مرکزی حکومت اور شہر کے قائدین کی طرف سے ترقی اس مقصد کو حاصل کرنے میں ان کے عزم اور اتفاق کو ظاہر کرتی ہے۔

دوسرا، لانگ تھانہ ہوائی اڈے، میٹرو لائنز، رنگ روڈ 4، نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے... جیسے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے بڑے سرمائے کی طلب سرمایہ کاری میں مالیاتی مراکز کی اہمیت کو بڑھاتی ہے۔

اس کے علاوہ، مالیاتی ٹیکنالوجی (فنٹیک) کی ترقی، خاص طور پر بلاک چین ٹیکنالوجی اور مصنوعی ذہانت (AI)، بھی ہمارے لیے ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کا احساس کرنے کے نئے مواقع کھولتی ہے۔

* دنیا کے بہت سے بڑے مالیاتی مراکز آگے بڑھے ہیں اور کامیاب ہوئے ہیں، کیا فوری اور پائیدار کامیابی حاصل کرنے کے لیے ہو چی منہ شہر کو اپنی سمت کی ضرورت ہے؟

- پالیسی پہلے سے موجود ہے، اگلا مسئلہ ایک اپریٹس (قومی، مقامی، نگران اسٹیئرنگ کمیٹیاں...) قائم کرنا ہے تاکہ اس کے لیے لوگوں کو منتخب کیا جا سکے۔ اگلی چیز پالیسی فریم ورک بنانے کی ہے، کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ اس ضرورت کو پورا کرنے کے لیے کوئی قانون ہونا چاہیے، لیکن قانون بنانے میں کافی وقت لگے گا، اس لیے اگر ہم قومی اسمبلی کی جانب سے اعلیٰ اور مخصوص نوعیت کی قرارداد کے اجراء کی ہدایت پر عمل کریں تو اس سے شہر کو زیادہ تیزی اور زیادہ توجہ کے ساتھ نافذ کرنے میں مدد ملے گی۔

اس سلسلے میں، پالیسی کی ترقی انتہائی اہم ہے، اور میکانزم میں بہت سے پہلوؤں سے مراعات ہونی چاہئیں۔ مثال کے طور پر، مالیاتی کمپنیوں، بینکوں، سرمایہ کاری کے فنڈز، قانونی اداروں اور آڈیٹنگ فرموں کو راغب کرنے کے لیے خصوصی ٹیکس مراعات ہونی چاہئیں۔

ان مراعات کو بنیادی مالیاتی شعبوں کو نشانہ بنانا چاہیے۔ مرکز میں کام کرنے والے بین الاقوامی مالیاتی پیشہ ور افراد کے لیے ویزا چھوٹ یا توسیعی قیام کی ضرورت ہے۔ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے مخصوص پالیسیوں کی بھی ضرورت ہے۔

سرمائے کے بہاؤ کو اندر اور باہر کنٹرول کرنا، یا اثاثوں کی تجارت اور استعمال کی اجازت دینا - کرپٹو کرنسیز، ایک بڑا چیلنج ہے لہذا پالیسیوں کو سرمائے کے بہاؤ کو آسان بنانے، منی لانڈرنگ کے خطرات کو روکنے اور لیکویڈیٹی کی کمی کے درمیان توازن قائم کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے علاوہ، بلاک چین اور اے آئی جیسی نئی مالیاتی ٹیکنالوجیز بہت تیزی سے ترقی کر رہی ہیں، جو مناسب اور موثر پالیسیاں جاری کرنے کے لیے چیلنجز پیش کر رہی ہیں۔ پہلی بات یہ ہے کہ "اگر آپ اسے منظم نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو ترک کرنا ہے، دنیا میں متنوع اور مختلف ترقیاتی طریقوں سے "رگڑ" کے حالات پیدا کرنا ہے۔

Nguyen Cong Tru Street اور ارد گرد کے علاقے Nguyen Thai Binh Ward, District 1, Ho Chi Minh City میں بینکنگ کے شعبے میں بہت سے بینک، سیکیورٹیز کمپنیاں اور یونیورسٹیاں ہیں - تصویر: TTD

مالیاتی مراکز کی طرف ٹیلنٹ کو راغب کرنا

* جلد ہی ایک مالیاتی مرکز بنانے کے لیے، کیا ہمیں موجودہ مرکزی علاقے میں دستیاب انفراسٹرکچر سے فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے یا تھو تھیم کے علاقے کی طرح نئے علاقے تیار کرنے کی ضرورت ہے؟

- مالیاتی مرکز نہ صرف ایک ٹاور ہوگا بلکہ ایک ایسا علاقہ ہوگا جس میں بہت سی عمارتیں اور پروجیکٹس آپس میں جڑے ہوئے ہوں گے۔ مالیاتی مرکز کی عمارتیں نہ صرف مالیاتی سرگرمیاں انجام دیں گی بلکہ ان میں معاون خدمات بھی ہوں گی جیسے اپارٹمنٹس، ریستوراں، ہوٹل...

لہٰذا، شہر کا مرکزی علاقہ جیسے کہ واکنگ اسٹریٹ سے ملحق ڈسٹرکٹ 1 اور دریائے سائگون جہاں پہلے سے کئی دفتری عمارتیں کام کر رہی ہیں، کو تیزی سے مالیاتی مرکز بنانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔

تھو تھیم کا علاقہ ایک اہم علاقہ ہے جس میں ترقی کی زبردست صلاحیت ہے، جس میں زمینی فنڈ اور وسیع و عریض جگہ، مرکزی علاقے کے ساتھ آسان کنکشن کے فوائد ہیں۔

اس کے علاوہ، ہمارے پاس اب بھی شہر کے مرکز میں بہت سے "نالیدار لوہے" کے پروجیکٹ والے علاقے ہیں جو مختلف قانونی وجوہات کی وجہ سے خالی پڑے ہیں۔ ہمیں بینکنگ، انشورنس، مالیاتی خدمات، نئی ٹیکنالوجیز کے شعبوں کو ترجیح دیتے ہوئے ان علاقوں کو کمرشل ٹاورز میں کھولنے کے لیے فوری طور پر ایک طریقہ کار بنانے کی ضرورت ہے۔

تھو تھیم اور ڈسٹرکٹ 1 کے مرکزی علاقے کے درمیان، ہمیں دو ہلچل مچانے والے بینکوں کو جوڑنے، کمیونٹی کو مزید جوڑنے اور مزید سہولیات حاصل کرنے کا راستہ تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔

* اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ اس مرکز کی خدمت کے لیے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور ترقی دینے کے لیے کیا کرنے کی ضرورت ہے؟

- مالیاتی مراکز کے لیے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو مارکیٹ کے ذریعے چلایا جانا چاہیے، اس کے ساتھ یونیورسٹیوں کی واقفیت بھی شامل ہو۔ مارکیٹ خود آڈیٹرز، اکاؤنٹنٹ، وکلاء اور بینکنگ، سرمایہ کاری، فن ٹیک کے شعبوں میں کام کرنے والوں کو تربیت دے گی۔

"انسانی وسائل کی لہریں" پیدا کرنے کے لیے تجربہ کار لوگوں، خاص طور پر ویت نامی افراد کو بیرون ملک سرمایہ کاری فنڈز اور سرمایہ کاری کے بینکوں میں کام کرنے کی طرف راغب کرنا ضروری ہے۔

ٹیلنٹ کو راغب کرنا نہ صرف ان لوگوں کو اپنی طرف متوجہ کرنا ہے جو اپنے پیشے میں اچھے ہیں، بلکہ ان لوگوں کو بھی اپنی طرف متوجہ کرنا ہے جو تخلیقی خیالات رکھتے ہیں اور مرکز کی ترقی میں اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں۔ رہنے کے ماحول کے لیے سازگار پالیسیوں اور میکانزم کے ساتھ ایک پرکشش کام کا ماحول بنانا بھی ضروری ہے۔

قومی اور مقامی کاموں میں، سٹی کو انتظامی عملے کے مختلف گروہوں پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جس کی بنیاد پر اس اپریٹس کی بنیاد پر جو قائم کیے جانے کے لیے بنائے گئے ہیں۔ آگاہی سے لے کر ایکشن پروگرام تک، اور اہم بات یہ ہے کہ "صحیح شخص، صحیح کام" تلاش کرنا کوئی آسان مسئلہ نہیں ہے۔

بلاشبہ، وہاں تک پہنچنے کے لیے ایک راستہ ہونا چاہیے، اور تجربہ کار ملکی اور بین الاقوامی ماہرین، سائنس دانوں اور پریکٹیشنرز کے تعاون سے ایک منصوبہ ہونا چاہیے۔

* تو دستیاب حالات کے ساتھ، ہو چی منہ شہر کو فوری طور پر ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز بنانے کے لیے کیا کرنے کی ضرورت ہے؟

- اس وقت سب سے اہم بات یہ ہے کہ اگر ہم اسے شروع سے ہی درست کریں تو تعمیر و ترقی تیزی سے ہوگی۔ اس کے برعکس، اگر ہم اسے شروع سے غلط کرتے ہیں، تو یہ سست ہوگی، اور یہ سست روی بہت سے دوسرے مسائل کو جنم دے گی، جس کے بہت سے غیر متوقع نتائج ہوں گے۔

ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے لیے، یہ ایک اہم قومی منصوبہ ہے جو علاقائی اور عالمی سطح پر مقابلہ کرتا ہے، اس لیے اقدامات کا طریقہ کار ہونا چاہیے اور ان کا نقطہ نظر مقررہ جگہوں اور اوقات سے باہر ہونا چاہیے۔

ہو چی منہ سٹی جلد تیاری کر رہا ہے۔

ویتنام میں علاقائی اور بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر سے متعلق پولیٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 47 کو نافذ کرنے کے بارے میں 2 جنوری کو ہونے والے اجلاس میں ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری Nguyen Van Nen نے کہا کہ شہر نے بہت سے منصوبوں، تحقیق اور دنیا کے بڑے مالیاتی مراکز کے تجربات سے سیکھ کر محتاط تیاری کی ہے۔

مسٹر نین کے مطابق، مالیاتی مرکز کے قیام سے ہو چی منہ شہر اور کاروباری اداروں کے لیے بین الاقوامی سرمائے کے ذرائع تک رسائی کے لیے سازگار حالات پیدا ہوں گے، جبکہ اربن ریلویز، بیلٹ ویز اور پورٹ سسٹم جیسے اہم منصوبوں پر عمل درآمد کے مواقع بڑھیں گے۔ اس کے علاوہ، یہ مرکز اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے اور مزید ترقیاتی وسائل کو متحرک کرنے میں بھی اپنا حصہ ڈالتا ہے۔

میٹنگ میں، ہو چی منہ سٹی فنانشل سینٹر کی تعمیر و ترقی کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی 30 اراکین کے ساتھ قائم کی گئی، جس کی سربراہی سیکریٹری Nguyen Van Nen کر رہے تھے۔ ساتھ ہی، سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی سربراہی میں ایک ورکنگ گروپ بھی قائم کیا گیا جو مئی 2025 کے اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے منصوبے کی تیاری کے لیے بنایا گیا تھا۔

ایشیا کے معروف مالیاتی مراکز

غیر ملکی سیاح 3 جنوری 2025 کی سہ پہر کو مرکزی ہو چی منہ شہر کی سڑکوں پر ٹہل رہے ہیں - تصویر: TTD

ستمبر 2024 میں شائع ہونے والی گلوبل فنانشل سینٹرز انڈیکس (GFCI) کی درجہ بندی کے مطابق، ہانگ کانگ نے حال ہی میں سنگاپور کو پیچھے چھوڑ کر ایشیا کا سب سے بڑا مالیاتی مرکز بن گیا ہے۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ بہت سی نئی فہرستوں کے ساتھ مضبوط سٹاک مارکیٹ ہونے کے فائدے نے ہانگ کانگ کی پوزیشن کو خطے میں ایک اہم مالیاتی مرکز کے طور پر بڑھانے میں مدد فراہم کی ہے۔

2021 کے آخر میں اعداد و شمار کے مطابق، ہانگ کانگ کی اسٹاک مارکیٹ کیپٹلائزیشن 42,000 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ تھی، جس میں کل تقریباً 2,500 درج کمپنیاں تھیں۔ 2021 میں ہانگ کانگ کا کل اسٹاک ٹرن اوور بھی 41,000 بلین HKD (تقریباً 5,270 بلین امریکی ڈالر) کی بلند ترین سطح پر پہنچ گیا۔

تجزیہ سے پتہ چلتا ہے کہ سرزمین چین اور دنیا دونوں کے سرمائے اور کاروبار کے یکجا ہونے کے ساتھ ساتھ چین کی مالیاتی منڈیوں کے ساتھ آگے پیچھے رسائی حاصل کرنے کے قابل ہونے کے فائدہ نے ہانگ کانگ کو زیادہ فعال تجارتی سرگرمیوں کے ساتھ ایک گہری اور وسیع سرمایہ مارکیٹ تیار کرنے کی اجازت دی ہے، اس طرح ہانگ کانگ کو خطے کی دیگر اسٹاک مارکیٹوں کے مقابلے میں ایک اعلیٰ مقام حاصل ہے۔

ہانگ کانگ بھی دنیا کے سب سے بڑے USD تجارتی مراکز میں سے ایک ہے اور مین لینڈ سے باہر رینمنبی کا سب سے بڑا تجارتی مرکز ہے۔

گرین فنانس نے بھی حالیہ برسوں میں ہانگ کانگ میں قابل ذکر ترقی دیکھی ہے۔ 2021 میں، ہانگ کانگ نے تقریباً 31.3 بلین ڈالر کے بین الاقوامی گرین بانڈز جاری کیے، جو ایشیائی مارکیٹ میں کل کا ایک تہائی ہیں۔

جہاں تک سنگاپور کا تعلق ہے، اس مالیاتی مرکز کو متعدد کرنسیوں کے ساتھ آسیان خطے کی خدمت کرتے وقت غیر ملکی زرمبادلہ کے لحاظ سے ہانگ کانگ پر برتری حاصل ہے۔

اپنے پہلے وزیر اعظم، لی کوان یو کے تحت، سنگاپور نے دنیا کے نقشے پر اپنی اسٹریٹجک پوزیشن کے ساتھ، آہستہ آہستہ خود کو ایک جہاز رانی کے مرکز سے ایک عالمی مالیاتی مرکز میں تبدیل کیا۔

آنجہانی وزیر اعظم لی کوان یو کو ایک مضبوط مالیاتی اور قانونی نظام، ایک مستحکم حکومت، اور ایک موثر پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم کے قیام کے ذریعے سنگاپور کی مستقبل کی کامیابی کے لیے ایک مضبوط بنیاد رکھنے کا سہرا جاتا ہے۔

1980 کی دہائی میں، سنگاپور نے مالیاتی شعبے کو ہلکے قواعد و ضوابط کے ساتھ "کھولنے" کے لیے اپنی توجہ فنانس پر مرکوز کر دی۔ ایکسپریس ٹریبیون اخبار نے تبصرہ کیا کہ یہ بنیادی حکمت عملی کارآمد رہی ہے، 4,200 ملٹی نیشنل کمپنیوں کے ہیڈ کوارٹر اب سنگاپور میں ہیں۔ سنگاپور کی کم کارپوریٹ ٹیکس کی شرح، 13.5 سے 17 فیصد تک، بھی کاروباروں کو ملک کی طرف راغب کرنے کا ایک عنصر ہے۔

اس کے علاوہ، ایشیا میں ڈیجیٹل اثاثہ جات کے شعبے کی ترقی، خاص طور پر ہانگ کانگ اور سنگاپور میں، دونوں شہروں کو خطے میں دو اہم مالیاتی مراکز کے طور پر اپنی پوزیشن برقرار رکھنے میں مدد فراہم کر رہی ہے۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/phat-trien-thanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-su-menh-quoc-gia-cua-tp-hcm-20250104085816216.htm