قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا 50 واں اجلاس: قیمتوں اور قیمتوں کی تشخیص کے ریاستی انتظام کو مضبوط بنانا

قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے اس بات پر زور دیا کہ ترامیم اور سپلیمنٹس کو سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ میکانزم کو مکمل کرنے، قیمتوں کے ریاستی انتظام کو مضبوط بنانے اور قیمتوں کی تشخیص کے مقصد پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، جبکہ صارفین کے حقوق کے تحفظ اور قیمتوں کے نظم و نسق کو مستحکم کرنا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 50ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 9 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

موجودہ قواعد و ضوابط کے مقابلے میں معائنہ کی مدت میں توسیع نہ کریں۔

قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے پیش کیا اور کہا کہ مسودہ قانون نے ویلیو ایشن خدمات انجام دینے کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ دینے کی شرائط کو کم کر دیا ہے، جس میں اس ضابطے کو ختم کرنا بھی شامل ہے کہ اگر سرمایہ میں حصہ ڈالنے والا رکن ایک تنظیم ہے، تو سرمایہ کار کی مدد کرنے والے شخص کے لیے ضروری ہے کہ وہ ایک نمائندہ ایپ کے ساتھ سرمایہ کاری کی قیمت میں مدد کرے۔ سرمایہ فراہم کرنے والی تنظیموں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے، اس طرح انتظامی طریقہ کار کی تعمیل کے اخراجات کو کم کرنا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: ہو لانگ

مسودہ قانون میں وکندریقرت اور وفود سے متعلق کوئی مواد نہیں ہے کیونکہ قیمتوں سے متعلق 2023 کے قانون نے قیمتوں کے ریاستی انتظام میں مرکزی حکومت سے مقامی علاقوں اور سیکٹر اور فیلڈ کے لحاظ سے وکندریقرت اور وفود کو مضبوط کرنے کی پالیسی کو مکمل طور پر نافذ کیا ہے۔
اس کے مطابق، حکومت عمومی قیمتوں کے انتظام اور آپریشن کے اہداف پر توجہ دے گی۔ پرائس مینجمنٹ، ریگولیشن، اور قیمتوں کی تشخیص کے انتظام کے لیے اتھارٹی اور ذمہ داری وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے ذریعے نافذ کی جائے گی تاکہ تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے مطابق کام کی تقسیم اور وکندریقرت کو یقینی بنایا جا سکے۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی طرف سے پیش کردہ قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ پر نظرثانی کی رپورٹ کے مطابق، رائے کی اکثریت نے قانون میں ترمیم اور قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا تاکہ ریاستی ادارے کی موجودہ پالیسی کے مطابق، ریاستی ادارے کی مکمل تنظیم اور پالیسی کے مطابق ہو۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا، عملی مسائل کو فوری طور پر نمٹانا، قانونی نظام کو مکمل کرنا اور اس کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانا۔

ملاقات کا منظر۔ تصویر: ہو لانگ

معائنے کی مدت کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے پایا کہ ترمیم شدہ قانون کا مسودہ، جو موجودہ ضوابط کے مقابلے معائنے کی مدت میں توسیع کا تعین کرتا ہے، پولیٹ بیورو کی 4 مئی 2025 کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW سے مطابقت نہیں رکھتا ہے۔ امتحانات..." اور قیمتوں سے متعلق موجودہ قانون کے آرٹیکل 68 کی دفعات "معائنہ شدہ مضامین کی سرگرمیوں پر رکاوٹوں اور اثرات کو محدود کرنا" ۔ لہذا، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ جائزہ لیا جائے اور ایک مناسب معائنہ کی مدت مقرر کی جائے، جو کہ موجودہ ضوابط سے زیادہ طویل نہ ہو۔

کمیون کی سطح پر قیمتوں میں استحکام کی ذمہ داری کی تفصیل

اجلاس میں تبصرہ کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے کہا کہ قیمتوں سے متعلق قانون قومی اسمبلی نے 19 جون 2024 کو منظور کیا تھا جو کہ یکم جولائی 2024 سے نافذ العمل ہے۔ ایک سال سے زائد عمل کے بعد اب یہ ترمیم دو سطحی حکومتی آلات کے انتظامات کے مطابق ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ ترامیم اور سپلیمنٹس کو سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ میکانزم کو مکمل کرنے، قیمتوں کے ریاستی انتظام کو مضبوط بنانے اور قیمتوں کی تشخیص کے ہدف پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، جبکہ صارفین کے حقوق کے تحفظ اور قیمتوں کے انتظام اور ضابطے کو مستحکم کرنا چاہیے۔ قیمتوں میں استحکام، ریاستی قیمتوں کا تعین، قیمت کی بات چیت، قیمت کا اعلان اور پوسٹنگ؛ قیمت کی ترکیب، پیشن گوئی اور قیمت کا ڈیٹا بیس کے ساتھ ساتھ تشخیص، معائنہ اور خصوصی امتحانی سرگرمیوں پر توجہ دینا...

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

چیئرمین قومی اسمبلی کے مطابق، ترمیم کو دو سطحی حکومتی ماڈل کے مطابق قانون کے نفاذ کے ایک سال میں کچھ کوتاہیوں پر قابو پانے کی سمت میں ہونے کی ضرورت ہے۔ وکندریقرت کو مضبوط بنانا، نظم و ضبط کو بہتر بنانا اور ریاست کی طرف سے قیمتوں کی فہرست کو اپ ڈیٹ کرنا۔

"ریاست کو ہمیشہ مارکیٹ کا انتظام کرنا چاہیے، قیمتوں کو بڑھنے نہیں دینا چاہیے۔ اگر قیمتیں بڑھیں تو ریاست کو ذمہ داری قبول کرنی چاہیے، کیونکہ ہمارے ملک کا میکانزم پارٹی کی قیادت میں سوشلسٹ رجحان پر عمل کرتے ہوئے، ریاستی انتظام کے ساتھ مارکیٹ اکانومی ہے،" قومی اسمبلی کے چیئرمین نے زور دیا۔

وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے قیمتوں کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کیا۔ تصویر: ہو لانگ

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ اہم تبدیلیاں خصوصی معائنہ کے دائرہ کار کو بڑھانے پر مرکوز ہیں۔ کمیون کی سطح پر قیمتوں میں استحکام کی ذمہ داری کی تفصیل؛ قیمتوں کا تعین کرنے والے اداروں کے لیے شرائط کو واضح کرنا؛ خصوصی معائنہ شامل کرنا، فہرست میں وزارتوں، شاخوں اور ضمیموں کے ناموں کو اپ ڈیٹ کرنا... "ہمیں بہت واضح اور مخصوص ہونا چاہیے،" چیئرمین قومی اسمبلی نے درخواست کی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے کہا کہ ترامیم اور سپلیمنٹس کو قومی اسمبلی کے منظور کردہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ وکندریقرت کو فروغ دینے، اختیارات کے تبادلے، انتظامی طریقہ کار کو کاٹنے اور آسان بنانے، اور کاروباری کارروائیوں پر اثرات کو محدود کرنے کے لیے تحقیقی ریگولیٹری حل۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

چیئرمین قومی اسمبلی نے قیمتوں کے قوانین کی تعمیل کے لیے معائنے کی مدت 10 دن سے بڑھا کر 15 دن کرنے کی وجہ واضح کرنے کی استدعا کی، کیونکہ توسیع سے کاروباروں کے لیے مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔

دائرہ کار کے لحاظ سے، مسودہ قانون خصوصی قیمت کے معائنے کے مواد کو ہٹاتا ہے، اور ساتھ ہی مخصوص مضامین اور شقوں میں خصوصی قیمت کے معائنے سے متعلق مخصوص ضوابط کو ہٹاتا ہے، تاکہ 2025 کے معائنے کے قانون کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے نشاندہی کی کہ معائنہ کے قانون کی دفعات کے تحت خصوصی انسپکٹرز کے تنظیمی ڈھانچے، افعال اور کاموں میں نمایاں تبدیلی آئی ہے۔ اس کے مطابق، وزارت خزانہ کے پاس اب کوئی خصوصی قیمتوں کی جانچ کرنے والی ایجنسی نہیں ہے، خاص طور پر قیمتوں کے خصوصی معائنہ اور عمومی طور پر تمام شعبوں میں خصوصی معائنہ کا کام سرکاری معائنہ کار کو منتقل کر دیا گیا ہے۔

لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین نے کہا کہ اگر سپیشلائزڈ پرائس انسپکشن سے متعلق تمام ضابطے ختم کر دیے جائیں تو گورنمنٹ انسپکٹوریٹ کس قانونی بنیاد پر سپیشلائزڈ پرائس انسپکشن کرے گا؟

لہذا، قانون و انصاف کمیٹی کے چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون ابھی بھی خصوصی قیمتوں کے معائنے کے مواد کے ساتھ ضابطے کے موجودہ دائرہ کار کو برقرار رکھتا ہے، صرف "خصوصی قیمتوں کے معائنہ" کے فقرے کو "قیمتوں کے میدان میں معائنہ" کے فقرے میں تبدیل کر کے سرکاری معائنہ کار کے لیے قانونی بنیادوں پر عمل درآمد کو یقینی بناتا ہے۔

بحث کے اختتام پر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ مسودہ قانون کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت کو پارٹی کی پالیسیوں کو مکمل ادارہ جاتی بنانے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی جاری رکھنی چاہیے کہ قانون کی دفعات آئین کے مطابق ہوں، بین الاقوامی وعدوں کے مطابق ہوں، اور خاص طور پر قیمتوں کے دیگر قوانین کے ساتھ ہم آہنگ ہوں۔ موجودہ تنظیمی ماڈل کو پورا کرنے کے لیے قانون کا جائزہ لیں اور اس میں ترمیم کریں، وکندریقرت کو فروغ دیں اور اختیارات کی تفویض کریں، عملی مسائل کو فوری طور پر ہینڈل کریں، اور مشکلات اور رکاوٹوں کو حل کریں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-50-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tang-cuong-quan-ly-nha-nuoc-ve-gia-tham-dinh-gia-10389672.html