نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا: نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کا قیام واقعی قابل عمل، لچکدار اور حقیقی ضروریات سے منسلک ہے۔

VTV.vn - نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے اس بات پر زور دیا کہ قومی ہاؤسنگ فنڈ کو قابل عمل، لچکدار، حقیقی ضروریات سے منسلک ہونا چاہیے، فضلے سے بچنا چاہیے اور سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے وسائل پیدا کرنا چاہیے۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا ایک ہدایتی تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: وان ڈیپ/وی این اے)

"نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کا قیام اور تنظیم بہت دباؤ کے ساتھ ایک فوری کام ہے، لیکن اسے اگلے چند سالوں میں لاگو کیا جانا چاہیے، حقیقی فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے، حقیقی ضروریات سے منسلک، ایک لچکدار انتظامی طریقہ کار اور فضلہ سے بچنا" - یہ نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کی میٹنگ میں رپورٹ کو سننے کے لیے کہی گئی ہے اور اس کے لیے قومی ہاؤسنگ فنڈ کے مسودے کو سننے اور اس پر عمل درآمد کرنے کے لیے قومی ہاؤسنگ فنڈ کے حکم نامے پر عمل درآمد کے لیے کہا گیا ہے۔ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 201/2025/QH15 سوشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے بارے میں، جو 25 ستمبر کی صبح گورنمنٹ ہیڈ کوارٹرز میں ہوئی تھی۔

* "رسمی سے گریز کریں"

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم نے نشاندہی کی کہ کارکنوں کے لیے رہائش تک رسائی کی اہلیت اب بھی بہت مشکل ہے۔ یہاں تک کہ جب پروجیکٹ "کم آمدنی والے لوگوں اور صنعتی پارک کے کارکنوں کے لیے 2021-2030 کے عرصے میں کم از کم 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ اپارٹمنٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنا" کو مکمل کرتے ہوئے، یہ مانگ کے صرف ایک چھوٹے سے حصے کو پورا کرے گا۔ لہذا، ہاؤسنگ رینٹل پالیسی پر عمل درآمد عملی اور حقیقت کے لیے موزوں ہے۔

نائب وزیر اعظم نے کہا کہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ صرف ہاؤسنگ بنانے کے لیے نہیں ہے، سوشل ہاؤسنگ اور کمرشل ہاؤسنگ کی خریداری سے لے کر، بلکہ سوشل ہاؤسنگ، تکنیکی انفراسٹرکچر اور سماجی انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں بھی ہے، اس لیے ضروری ہے کہ آپریٹنگ میکانزم کا بغور اور منظم طریقے سے مطالعہ کیا جائے، "فارمیلٹی سے گریز"۔

نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کو مرکزی اور مقامی دونوں سطحوں پر ہاؤسنگ فنڈ اور مالیاتی فنڈز کو الگ کرنا چاہیے۔ سرمائے کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور اس کو متحرک کرنے اور معقول طریقے سے وسائل مختص کرنے کا طریقہ کار ہے؛ اور ساتھ ہی مرکزی اور مقامی سطحوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کو یقینی بنائیں۔

انتظامی ماڈل کے بارے میں نائب وزیر اعظم نے کہا کہ کوئی نیا اپریٹس قائم کرنا ضروری نہیں ہے، لیکن ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈز جیسے موجودہ اداروں کو تفویض کیا جا سکتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر یا معروف کاروباری اداروں کو رینٹل ہاؤسنگ کی تعمیر میں حصہ لینے کی ترغیب دیں۔

ہزاروں بلین VND کے سرمائے کا انتظام کرنے کی صلاحیت کے ساتھ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے انتظامی طریقہ کار کو نوٹ کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ ایک سخت اور موثر انتظامی طریقہ کار ہونے کی ضرورت ہے، ایک سخت کیریئر ماڈل کے مطابق کام کرنے سے گریز کیا جائے۔

اس کے علاوہ، فنڈ کے لیے سرمایہ بہت سے چینلز سے آسکتا ہے، لیکن واضح طور پر ریگولیٹ ہونا چاہیے، لچکدار طریقے سے چلایا جانا چاہیے، اور گھر کی تعمیر سے بچنے کے لیے گھومنے والا سرمایہ ہونا چاہیے لیکن کرایہ دار نہ ہونا، جس کی وجہ سے بربادی ہوتی ہے۔

"ہاؤسنگ فنڈز کو شہری منصوبہ بندی میں شامل کیا جانا چاہیے، مطابقت پذیر بنیادی ڈھانچہ، مناسب کرائے کی قیمتیں، اور اسے طویل مدتی عوامی اثاثوں پر غور کیا جانا چاہیے۔ تعمیراتی اور انتظامی کام بڑے سرکاری اداروں یا مزدوروں کی رہائش اور ہاسٹل کے منصوبوں کے لیے جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کو تفویض کیا جا سکتا ہے، اصول کے مطابق 'جب تعمیر مکمل ہو تو ذمہ دار فرد کو تفویض کرنا چاہیے'۔ کرایہ داروں،" نائب وزیر اعظم نے کہا۔

* رئیل اسٹیٹ کے سامان کی ساخت کو ایڈجسٹ کرنا

اس سے قبل، اجلاس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، وزارت تعمیرات کے ایک نمائندے نے کہا کہ مسودہ حکم نامے کا مقصد سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کو فروغ دینا، کم آمدنی والے لوگوں کو مناسب رہائش تک رسائی کا موقع فراہم کرنا ہے، جس کا تعلق "کم از کم 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ اپارٹمنٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری" کے منصوبے پر عمل درآمد کے ہدف کی تکمیل سے منسلک ہے۔

نیشنل ہاؤسنگ فنڈ طلب اور رسد میں توازن پیدا کرنے، رئیل اسٹیٹ کی مصنوعات کی ساخت کو ایڈجسٹ کرنے، اس طرح کمرشل ہاؤسنگ سیگمنٹ کی لاگت کو کم کرنے، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو زیادہ مستحکم اور صحت مند طریقے سے ترقی کرنے میں مدد دے گا۔ ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے طویل مدتی، پائیدار وسائل پیدا کرنا۔

حکم نامے کا مسودہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ یہ قرارداد نمبر 201/2025/QH15 میں تفویض کردہ مواد کو صحیح طریقے سے منظم کرتا ہے، قانونی دستاویزات کو تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کے اختیار، فارم، آرڈر اور طریقہ کار کی تعمیل کرتا ہے۔ فزیبلٹی، معیشت اور کارکردگی کو یقینی بناتا ہے۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دیتا ہے۔ ہاؤسنگ پر قانونی نظام کی وراثت، استحکام اور ترقی ہے؛ اور انتظامی طریقہ کار کے ظہور کو محدود کرتا ہے۔

مسودہ حکم نامہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کے قیام، قانونی حیثیت اور عمل کو پبلک سروس یونٹ کے ماڈل کے تحت منظم کرتا ہے، بشمول سینٹرل ہاؤسنگ فنڈ اور لوکل ہاؤسنگ فنڈ۔ فنڈ کے مقاصد اور افعال ضوابط کے مطابق کرایہ کے لیے مکانات کی تعمیر اور تخلیق میں سرمایہ کاری کرنا ہیں۔

سنٹرل ہاؤسنگ فنڈ کا آپریٹنگ سرمایہ ریاستی بجٹ سے تشکیل دیا جاتا ہے، جو رضاکارانہ مدد، ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد کے تعاون اور دیگر قانونی طور پر متحرک ذرائع سے حاصل ہوتا ہے۔

مسودہ حکم نامے نے مقامی ہاؤسنگ فنڈ کے قیام، رقم اور ابتدائی چارٹر کیپٹل کے تناسب اور اضافی چارٹر کیپٹل کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار مقامی لوگوں کو مکمل طور پر تفویض کیا ہے۔ فنڈ ہاؤسنگ کا براہ راست انتظام کرتا ہے اور اسے چلاتا ہے یا مینجمنٹ اور آپریشن یونٹ کی خدمات حاصل کرتا ہے۔

* مقامی لچک کو یقینی بنائیں

اجلاس میں، مسودہ فرمان کے کچھ مندرجات کو واضح کرتے ہوئے، نائب وزیر خزانہ ڈو تھانہ ٹرنگ نے کہا کہ یہ فرمان قرارداد نمبر 201/2025/QH15 کے مطابق پائلٹ پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے تیار کیا گیا تھا، جس میں طے کیا گیا تھا کہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ صرف کرائے کے مقاصد کے لیے کام کرتا ہے، غیر منافع بخش طریقے سے چلاتا ہے اور قانونی حیثیت رکھتا ہے۔ فنڈ کو ان کاموں پر خرچ کرنے کی اجازت نہیں ہے جن کی بجٹ میں ضمانت دی گئی ہے۔ ریاست ابتدائی چارٹر کیپٹل فراہم کرے گی، پھر بہت سے دوسرے ذرائع جیسے کہ مقامی، اسپانسر اور متعلقہ پروجیکٹس سے مزید متحرک کرے گی۔

تنظیمی ماڈل کے بارے میں، وزارت خزانہ کے رہنماؤں کا خیال ہے کہ عوامی خدمات کے یونٹ موجودہ حالات میں سب سے زیادہ موزوں ہیں، واضح قانونی فریم ورک، آسانی سے لاگو کرنے کی صلاحیت، اور بجٹ سپورٹ کو یقینی بنانے اور دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے لیز پر دینے سے کیش فلو پیدا کرنے کی بدولت۔

وزارت خزانہ نے تجویز پیش کی کہ حکم نامے کو علاقوں کے لیے لچک کو یقینی بنانا چاہیے، ایک ہی ماڈل کو سختی سے لاگو کرنے سے گریز کرنا چاہیے اور ساتھ ہی اضافی انتظامی آلات کی تخلیق کو بھی محدود کرنا چاہیے۔

گزشتہ 20 سالوں میں ہو چی منہ سٹی ہاؤسنگ فنڈ کے آپریشنل تجربے کا اشتراک کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین بوئی شوان کوونگ نے اضافی ری سیٹلمنٹ ہاؤسنگ فنڈ سے اضافی وسائل کی تجویز پیش کی، جس سے مقامی لوگوں کو کیپٹل موبلائزیشن، اثاثوں کے استعمال اور مخصوص ہاؤسنگ پالیسیوں کے نفاذ میں لچکدار حقوق فراہم کیے جائیں۔

میٹنگ میں، متعدد وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے نمائندوں نے کہا کہ ڈرافٹنگ ایجنسی کو نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کے ماڈل، مرکزی فنڈ اور مقامی فنڈز کے لیے درخواست کے دائرہ کار کی وضاحت جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔ مینجمنٹ کونسل کے طریقہ کار کی تکمیل؛ واضح طور پر سرمائے کے انتظام کو منظم کرنا، معاون ذرائع کے مقصد میں فرق کرنا؛ زمین کی تقسیم کے قانونی طریقہ کار اور سماجی رہائش کی منتقلی کے طریقہ کار کی وضاحت کرنا تاکہ عمل درآمد میں فزیبلٹی اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-thanh-lap-quy-nha-o-quoc-gia-thuc-su-kha-thi-linh-hoat-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-10025092514005693.htm