ڈومیسٹک مارکیٹ ڈپارٹمنٹ کے نائب سربراہ Nguyen Thuy Hien پیٹرولیم سے متعلق فرمان میں ترمیم کے بارے میں بات کر رہے ہیں

محترمہ Nguyen Thuy Hien - ڈومیسٹک مارکیٹ ڈپارٹمنٹ کی ڈپٹی ڈائریکٹر - صنعت و تجارت کی وزارت نے صنعت اور تجارتی اخبار کے نامہ نگاروں کے ساتھ اشتراک کیا۔

محترمہ Nguyen Thuy Hien - ڈومیسٹک مارکیٹ ڈیپارٹمنٹ کی ڈپٹی ڈائریکٹر - وزارت صنعت و تجارت

میڈم، وزارت صنعت و تجارت فی الحال وزارتوں، شاخوں اور کاروباری اداروں سے پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق مسودہ حکمنامہ کو مکمل کرنے کے لیے آراء اکٹھی کر رہی ہے، جس میں حکومت کے فرمان نمبر 83، 95 اور 80 میں ترمیم کی گئی ہے، تاکہ ویتنام کے موجودہ حالات میں پیٹرولیم کے کاروبار اور پیٹرولیم کے کاروبار کو منظم کرنے کے لیے موزوں ترین منصوبہ بنایا جا سکے۔ کیا آپ ہمیں پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق مسودہ حکمنامے کے نئے نکات کے بارے میں بتا سکتے ہیں جس میں پیٹرولیم کی فراہمی کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ پیٹرولیم کے کاروبار کے انتظام میں شفافیت ہے؟

پٹرولیم کاروباری سرگرمیوں کے نظم و نسق میں تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے، یہ مسودہ واضح طور پر توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے میں تعاون کے مقصد کی وضاحت کرتا ہے اور انتظامی اصول مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق ہے، ریاستی انتظام کے ساتھ، کاروباری اداروں، ریاست اور پیٹرولیم کاروبار کے صارفین کے مفادات کو ہم آہنگ کرنا۔

مسودے میں نئے نکات کے حوالے سے 6 نئے نکات ہیں:

سب سے پہلے، پٹرول اور تیل کے انتظام کے طریقہ کار کے بارے میں، مسودہ حکم نامے میں کاروبار کے لیے ایک فارمولہ فراہم کیا گیا ہے کہ وہ اپنا حساب لگا سکیں اور پھر کاروباری ادارے خود اعلان کریں اور قیمتوں کا اعلان انتظامی ایجنسی کے ذریعے نگرانی کے لیے کریں۔

دوسرا پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ ہے۔ مسودہ حکمنامے میں کہا گیا ہے کہ پیٹرولیم پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ 2023 کے قیمت قانون کے مطابق نافذ کیا گیا ہے۔ قیمت کا قانون قیمتوں میں استحکام کو لاگو کرنے کے لیے مقدمات اور اقدامات بھی طے کرتا ہے۔

تیسرا ، پیٹرولیم تھوک فروش اداروں میں کچھ شرائط شامل کی جاتی ہیں۔ خاص طور پر، تھوک فروش انٹرپرائزز کو مارکیٹ میں شرکت کرتے وقت کم از کم 36 ماہ کا تجربہ ہونا چاہیے؛ ریاستی انتظامی ایجنسی کے ساتھ نیٹ ورک سے جڑیں تاکہ انتظامی ایجنسی انٹرپرائز کی کل سپلائی اور انوینٹری کی نگرانی کر سکے۔ انٹرپرائزز کو 100,000 m3، ٹن/سال کا کم از کم کل ذریعہ بھی یقینی بنانا چاہیے۔

چوتھا، مسودہ حکم نامہ اس ضابطے کو ختم کرتا ہے کہ ڈسٹری بیوٹرز کو 5 دن کے لیے پٹرول ریزرو کرنا چاہیے، اور اسٹوریج کی سہولیات سے متعلق کچھ ضوابط کو ختم کرتا ہے...

پانچواں، بہت سے درمیانی سطحوں کے ذریعے خرید و فروخت سے بچنے کے لیے، تقسیم کاروں سے لازم ہے کہ وہ ایک دوسرے سے پٹرول خرید اور فروخت نہ کریں۔

چھٹا، مسودہ حکمنامہ پیٹرولیم کاروباری خدمات کے ضابطے کو ہٹاتا ہے کیونکہ جائزہ لینے کے بعد، پیٹرولیم کاروباری خدمات مشروط کاروباری شے نہیں ہیں، اس لیے ہم اسے ہٹاتے ہیں۔

پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق حکم نامے کے مسودے میں کئی نئے نکات ہوں گے (فوٹو: کین ڈنگ)

وزارت صنعت و تجارت کی ابتدائی رپورٹ کے مطابق اس وقت 30 سے ​​زائد اہم تاجر ہیں۔ یہیں سے درآمد شدہ پٹرول اور تیل کا ذریعہ بنایا جاتا ہے، فیکٹریوں سے خریدا جاتا ہے، ان کے اپنے ڈسٹری بیوشن سسٹم میں ڈالا جاتا ہے اور دوسرے ڈسٹری بیوٹرز کو فروخت کیا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، تقسیم کے مرحلے میں تقریباً 280 تاجر حصہ لے رہے ہیں، جن کے پاس تمام اہم تاجروں سے بغیر کسی پابندی کے اپنے خوردہ نظام میں فروخت کرنے کا حق ہے۔ یہ تقریباً 280 انٹرپرائزز مارکیٹ کو مزید متحرک اور مسابقتی بننے میں مدد کرتے ہیں۔ لیکن ہمیں خطرات کا اندازہ کیسے لگانا چاہیے، میڈم؟

حالیہ دنوں میں، پیٹرولیم ٹریڈنگ میں میکانزم اور پالیسیوں پر پارٹی کے نقطہ نظر اور رہنما اصولوں کے نفاذ نے اقتصادی شعبوں کے لیے پیٹرولیم کی فراہمی میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کیے ہیں۔ بہت سے تقسیم کاروں نے ترقی کی ہے اور انہوں نے گھریلو استعمال کے لیے پٹرولیم کی فراہمی کو یقینی بنانے میں اپنا حصہ ڈالا ہے۔

تاہم، حالیہ دنوں میں تقسیم کاروں کی سرگرمیوں کی بھی معائنہ، جانچ اور تحقیقاتی ایجنسیوں نے کچھ نکات کے طور پر نشاندہی کی ہے جن کو درست کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، جب تاجروں کو ایک دوسرے کے ساتھ تقسیم اور تجارت کرنے کی اجازت دی جائے گی، تو یہ بیچوانوں کی ایک تہہ بنائے گا اور اس طرح لاگت میں اضافہ ہوگا۔ یہی وجہ ہے کہ خوردہ مراحل پر رعایتیں کم ہیں اور مارکیٹ میں خوردہ فروخت کی حوصلہ افزائی نہیں کرتی ہیں۔

دوسرا ، پٹرول کی باہمی تجارت نے حقیقت میں ورچوئل کھپت کو جنم دیا ہے، جس سے ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے لیے پٹرول کی سپلائی کا انتظام کرنے کے کل ذرائع کو سمجھنا ناممکن ہو گیا ہے۔

تیسرا، جب تاجر ایک دوسرے کو خرید و فروخت کرتے ہیں، درحقیقت، وہ انٹرپرائز کے مالیاتی کاروباری مقاصد کو بھی پورا کرتے ہیں، بینک سے قرض لیتے وقت پیٹرول ڈسٹری بیوٹر کے لیے مالی صلاحیت ثابت کرنے کے لیے آمدنی پیدا کرتے ہیں، لوگوں کی کھپت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پیٹرول کے کاروبار کے صحیح مقصد کو یقینی نہیں بناتے۔

بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ یہ حقیقت کہ تاجر آپس میں پٹرول کی تقسیم اور خرید و فروخت کرتے ہیں، انتظامی اداروں کے لیے اصل سپلائی کو سمجھنا مشکل بنا دیتا ہے۔ اس بارے میں آپ کا کیا خیال ہے؟

حال ہی میں، پٹرولیم کی باہمی تجارت نے بعض اوقات مجازی کھپت کو جنم دیا ہے، جس سے ریاستی انتظامی اداروں کے لیے کل ماخذ کو سمجھنا ناممکن ہو گیا ہے۔ دریں اثنا، اگر کلیدی اداروں کو کل ذریعہ تفویض کیا جاتا ہے تاکہ وہ مقامی طور پر پٹرولیم خرید و فروخت کر سکیں یا اسے درآمد کر سکیں، تو انتظامی ایجنسی کل سپلائی اور حقیقی کھپت کی نگرانی کر سکے گی، اس طرح منصوبے جاری کرے گی اور کاروباری اداروں کو کل سالانہ ذریعہ تفویض کر سکے گی، معیشت کو پٹرولیم کی فراہمی، مارکیٹ کی پیداوار کو کنٹرول کرنے اور پلانٹ آؤٹ پٹ کو کنٹرول کرنے میں مدد کرے گی۔

یہ فائدہ ہے، تاہم، یہ رائے ہے کہ وہ ضابطہ جس میں تقسیم کاروں کو ایک دوسرے سے پٹرول خریدنے کی اجازت نہیں ہے، ضوابط کے خلاف ہے اور کاروباری قانون کی خلاف ورزی ہے، مارکیٹ کے اصولوں کو یقینی نہیں بنا رہا ہے۔ اس مسئلے پر آپ کی کیا رائے ہے؟

جب مسودہ حکم نامے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ تقسیم کاروں کو ایک دوسرے کو خرید و فروخت کرنے کی اجازت نہیں ہے، تو کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ یہ مسابقتی قانون کو محدود کرتا ہے اور مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق انصاف کو یقینی نہیں بناتا ہے۔ تقسیم کاروں کا دعویٰ ہے کہ ان کے ساتھ امتیازی سلوک کیا جا رہا ہے۔

تاہم، پٹرولیم ایک مشروط کاروباری شے ہے۔ جب کوئی کاروبار پٹرولیم کی تجارت میں حصہ لیتا ہے، تو اسے یقینی بنانا چاہیے کہ وہ ریاستی انتظامی ایجنسی کی طرف سے مقرر کردہ ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ ضابطہ کہ پیٹرولیم ڈسٹری بیوٹرز کو ایک دوسرے سے پیٹرولیم خریدنے اور بیچنے کی اجازت نہیں ہے، اس سے مسابقت ختم نہیں ہوتی کیونکہ ان کے سیگمنٹس میں پیٹرولیم ڈسٹری بیوٹرز اب بھی عام طور پر ایک دوسرے سے مقابلہ کرتے ہیں۔

مزید برآں، ہمارا ماننا ہے کہ یہ ضابطہ اچھے ڈسٹری بیوٹرز کے لیے ایسے حالات بھی پیدا کرتا ہے کہ وہ پیٹرولیم کے کاروبار میں ہول سیل تاجر کے طور پر ایک اعلیٰ سطح تک جانے کی کوشش کریں۔

حال ہی میں، پیٹرولیم مارکیٹ نے مضبوطی سے ترقی کی ہے لیکن پھر بھی اسے بہت زیادہ پرتوں پر مشتمل سمجھا جاتا ہے، جس کی وجہ سے اخراجات میں اضافہ ہوتا ہے۔ تو پیٹرولیم کے کاروبار سے متعلق حکم نامے کا مسودہ اس کمزوری کو کیسے دور کرے گا، میڈم؟

پہلے، پیٹرولیم کے کاروباری نظام میں شامل تھے: تھوک تاجر، تقسیم کار، جنرل ایجنٹس، ریٹیل اسٹورز، اور فرنچائز اسٹورز۔

پیٹرولیم بزنس سے متعلق مسودہ حکم نامے کے مطابق ہم نے پیٹرولیم بزنس سسٹم میں 3 لیولز ڈیزائن کیے ہیں۔ لیول 1 مین ٹریڈر ہے، لیول 2 ڈسٹری بیوٹر ہے اور لیول 3 ریٹیلر ہے۔ ہر سطح کے لیے، ہم مارکیٹ میں شرکت کے لیے شرائط، کاروباری اداروں کے حقوق اور ذمہ داریاں بھی طے کرتے ہیں۔ جب انٹرپرائزز کسی بھی طبقے میں شرکت کرتے ہیں، تو انہیں حالات کو برقرار رکھنا چاہیے، اس طبقہ میں اپنے حقوق اور ذمہ داریوں کا استعمال کرنا چاہیے۔

معائنہ، جانچ اور تفتیشی ایجنسیوں کے نتائج کو لاگو کرتے ہوئے، تقسیم کے درمیانی مرحلے پر، ہم نے اس ضابطے کو ہٹا دیا ہے کہ تاجروں کو ایک دوسرے کے ساتھ خرید و فروخت کی اجازت ہے، اس طرح مارکیٹ میں ورچوئل ڈیٹا کو ختم کر دیا گیا ہے۔ اس سے کلیدی تاجروں کو کھپت کے اصل حجم کا حساب لگانے میں بھی مدد ملتی ہے، اس طرح گھریلو یا درآمدی اداروں سے خریدنے کے لیے مخصوص منصوبے بناتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، یہ ریاستی انتظامی ایجنسیوں کو کھپت کے حجم کا واضح طور پر تعین کرنے، گھریلو استعمال کے لیے کافی پٹرول فراہم کرنے کے اعلیٰ ترین ہدف کے ساتھ کاروباری اداروں کو مختص کرنے کے لیے ایک کل ذریعہ بنانے میں مدد کرتا ہے۔

شکریہ!

ماخذ: https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html