اس وقت زیادہ موزوں ضابطے جب انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو دیوالیہ ہو جائیں۔

کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کی دیوالیہ پن کا زیادہ مناسب طریقے سے تعین کرنے کے لیے وقت پر ضوابط کا مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ اگر یہ وقت بہت طویل ہے، تو اس سے بہت سے خطرات لاحق ہوں گے، جس سے قرض دہندگان اور ملازمین کے حقوق متاثر ہوں گے۔

یہ دیوالیہ پن کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر گروپ 16 کے کچھ قومی اسمبلی کے مندوبین کی تجویز ہے (جس میں دا نانگ شہر، تیوین کوانگ اور کاو بانگ صوبوں کے قومی اسمبلی کے وفود بھی شامل ہیں)۔

اثاثوں کی بازیابی کرتے وقت کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو سے مشورہ کرنا چاہیے۔

گروپ 16 میں قومی اسمبلی کے نمائندوں نے موجودہ مشکلات پر قابو پانے کے لیے دیوالیہ پن کے قانون (ترمیم شدہ) کا مسودہ تیار کرنے پر اتفاق کیا، جس سے دیوالیہ پن کے قانونی طریقہ کار پر کارروائی کے لیے وقت کم کرنے میں مدد ملے گی، اس طرح کاروباری ماحول کو بہتر بنایا جائے گا۔ ایک ہی وقت میں، انہوں نے تسلیم کیا کہ مسودہ قانون میں مقررہ اہداف کے حصول کے لیے اہم مواد شامل کیا گیا ہے۔

گروپ 16 میں قومی اسمبلی کے نمائندوں نے دیوالیہ پن کے قانون کے مسودے پر تبادلہ خیال کیا (ترمیم شدہ)

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ) نے کہا کہ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کی کاروباری بحالی کے لیے ضمیمہ کے طریقہ کار کا مسودہ قانونی اداروں کی بحالی اور دیوالیہ پن سے بچنے کی صلاحیت کے حامل افراد کی مدد کے لیے ایک اہم قدم بنائے گا۔ خاص طور پر، قانون کا مسودہ جو ریاست کے ضوابط اور معاون پالیسیوں کو وضع کرتا ہے جیسے کہ فیس، وصولی کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی، ادائیگی کی ترجیح، وغیرہ، کاروبار کی بحالی کے لیے ایک اچھی قانونی بنیاد پیدا کرے گی۔

قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang) اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

دیوالیہ پن کے طریقہ کار کے ضوابط کے بارے میں، مندوبین نے یہ بھی پایا کہ مسودہ قانون میں ترامیم اور ضمیمے ہیں جو بہت سے مسائل کو حل کرنے میں مدد کرتے ہیں، خاص طور پر اثاثوں کو سنبھالنے کے عمل کے دوران کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق مسائل - ایک مسئلہ جو کئی سالوں سے موجود ہے۔

"مسودہ قانون میں یہ ترامیم اور سپلیمنٹس پروسیسنگ کے وقت کو کم کرنے اور کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے اثاثوں کی زیادہ سے زیادہ قیمت کو یقینی بنانے میں مدد کریں گے،" مندوب Nguyen Viet Ha نے زور دیا۔

منتظم کے فرائض کے بارے میں، انٹرپرائز کے انتظام اور اثاثوں کو ختم کرنے کے لیے، مندوب Nguyen Viet Ha نے مشورہ دیا کہ نقطہ c، شق 1، آرٹیکل 10 پر، یہ ضروری ہے کہ انٹرپرائز کے اثاثوں کو اپ ڈیٹ کرنے کا فرض شامل کیا جائے۔ مسودہ قانون فی الحال صرف قرض دہندگان اور قرض دہندگان کی فہرست کو شامل کرنے کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے۔ تاہم، بازیابی یا دیوالیہ پن کی کارروائیوں میں ہونے والی پیش رفت سے پتہ چلتا ہے کہ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے اثاثوں میں اتار چڑھاؤ آئے گا، جس کے لیے منتظم کو اس مواد کو اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہوگی۔ مندوب نے یہ بھی نوٹ کیا کہ دیوالیہ پن کے طریقہ کار سے نمٹنے میں یہ بہت اہم مواد ہے۔

پوائنٹ ایچ پر، شق 2، مسودہ قانون کا آرٹیکل 10 ایڈمنسٹریٹر، اثاثہ جات کے انتظام اور لیکویڈیشن انٹرپرائز کے کام کو بھی شامل کرتا ہے جو انٹرپرائز یا کوآپریٹو سے متعلق تنازعات کو حل کرنے اور اثاثوں کی بازیابی میں انٹرپرائز یا کوآپریٹو کی نمائندگی کرتا ہے۔

مندوب Nguyen Viet Ha نے اس مواد کا جائزہ لینے کی تجویز دی کیونکہ موجودہ قانون کے مطابق، منتظم اور اثاثہ جات کا انتظام اور لیکویڈیشن انٹرپرائز صرف اس وقت نمائندگی کرتے ہیں جب انٹرپرائز اور کوآپریٹو کا کوئی قانونی نمائندہ نہ ہو۔

"اگر مسودہ قانون اس شق کو برقرار رکھتا ہے، تو اس کے لیے کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کی رائے کی ضرورت ہوتی ہے۔ کیونکہ یہ بحالی کے طریقہ کار کو نافذ کرنے اور دیوالیہ پن سے نمٹنے کے عمل میں کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے مفادات سے بہت زیادہ وابستہ ہے،" مندوب نے زور دیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب ووونگ تھی ہوانگ (ٹوئن کوانگ) اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

اس مواد میں بھی دلچسپی رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب ووونگ تھی ہوانگ (Tuyen Quang) نے دیکھا کہ آرٹیکل 10 کے پوائنٹ جی، کلاز 1 اور پوائنٹ سی، شق 2 پر موجود دفعات ریکوری اور دیوالیہ پن کے عمل کے دوران انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کے اثاثوں کے انتظام اور تحفظ کے ہدف کو واضح طور پر ظاہر کرتی ہیں۔

تاہم، مندوب کے مطابق، ایڈمنسٹریٹر کو "اثاثوں کی فروخت، منتقلی یا ضائع ہونے سے روکنے" کی پوری ذمہ داری تفویض کرنا فزیبلٹی کو یقینی نہیں بناتا، کیونکہ ایڈمنسٹریٹر کے پاس انتظامی اختیار یا نفاذ کی طاقت نہیں ہے، جبکہ مجاز حکام جیسے عدالت، پولیس، مقامی حکام یا پروکیورمنٹ ایجنسیوں کے ساتھ لازمی کوآرڈینیشن میکانزم کا فقدان ہے۔

عملی طور پر، دیوالیہ پن کے بہت سے معاملات میں، اثاثوں کی کھپت عدالت کی طرف سے کیس کو قبول کرنے سے پہلے یا اس کے فوراً بعد ہوتی ہے، جس سے ایڈمنسٹریٹر کے لیے قانونی ذمہ داریوں کے باوجود اسے فوری طور پر روکنا ناممکن ہو جاتا ہے۔

لہذا، مندوبین نے اثاثوں کو روکنے، محفوظ کرنے اور بازیافت کرنے میں منتظم اور مجاز ریاستی ایجنسیوں کے درمیان رابطہ کاری کے طریقہ کار اور معاونت کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے والے ضوابط کا مطالعہ کرنے اور ان کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔

ایک ہی وقت میں، مطالعہ منتظم کو یہ حق دیتا ہے کہ وہ جج، پراسیکیوٹر، اور نافذ کرنے والے افسر سے دیوالیہ پن کی کارروائی کے دوران کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کے اثاثوں کی فروخت، منتقلی، یا ضائع ہونے کو روکنے کے لیے اقدامات کا اطلاق کرنے کی درخواست کرے۔

"اس طریقہ کار کو شامل کرنے سے اثاثہ جات کے انتظام، تحفظ، بازیابی اور تصرف کی فزیبلٹی اور تاثیر میں بہتری آئے گی، اثاثوں کے نقصان کو محدود کیا جائے گا، اور ساتھ ہی قرض دہندگان کے جائز حقوق اور قانون کی سختی کو یقینی بنایا جائے گا،" مندوب وونگ تھی ہوانگ نے زور دیا۔

بحالی کے طریقہ کار کی تکمیل کرتے وقت معاشی کارکردگی اور ریاستی انتظام کا جائزہ

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Van Quang (Da Nang) نے تجویز پیش کی کہ دیوالیہ پن کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں بحالی کے طریقہ کار کو شامل کرنے کے لیے معاشی اور ریاستی انتظامی کارکردگی کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ کیونکہ، اگرچہ بحالی کے طریقہ کار بہت معنی خیز ہیں، لیکن وہ کاروباری ادارے اور کوآپریٹیو جو اس مقام پر ہیں جہاں قرض دہندگان دیوالیہ ہونے کی درخواست کرتے ہیں انہیں قرضوں کی ادائیگی یا بحالی کو انجام دینے میں مشکل پیش آئے گی۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Van Quang (Da Nang) اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

"موجودہ دیوالیہ پن کے عمل میں 18 سے 24 مہینے لگتے ہیں، کچھ کیسز 3 یا 4 سال تک چلتے ہیں۔ اگر خصوصی طریقہ کار اور عمل کو لاگو نہیں کیا جاتا ہے، تو دیوالیہ پن کے معاملے کو مؤثر طریقے سے حل کرنا مشکل ہو جائے گا۔"

مندرجہ بالا حقیقت سے، مندوب Nguyen Van Quang نے کہا کہ ان رکاوٹوں اور مشکلات کا جائزہ لیتے رہنا ضروری ہے جن کی وجہ سے ہمارے ملک میں کاروباری اداروں کے دیوالیہ ہونے کا وقت طویل ہو جاتا ہے۔ دیوالیہ پن کے طریقہ کار کو انجام دینے میں کاروباری اداروں کے آپریشن کو یقینی بنانے کے لیے ریکوری، دیوالیہ پن، اخراجات کو الگ کرنے پر توجہ دیں، خاص طور پر اثاثوں کی قیمت کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے دیکھ بھال اور مرمت کے اخراجات...

قومی اسمبلی کے مندوب Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام تھیو چن (ٹوئن کوانگ) نے یہ بھی نوٹ کیا کہ فی الحال، ہمارے ملک میں زیادہ تر کاروباری ادارے دیوالیہ پن کے طریقہ کار کو انجام دینے کا انتخاب کیے بغیر کام بند کرنے کا انتخاب کرتے ہیں۔ یہ صورتحال کئی وجوہات کی بناء پر ہوتی ہے۔ لہذا، مسودہ قانون کو انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے اور دیوالیہ پن کو نافذ کرنے کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔

اس بات کا تعین کرنے کے وقت کے بارے میں کہ آیا کوئی کاروبار یا کوآپریٹو دیوالیہ ہے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی بی من ڈک (کاو بینگ) نے کہا کہ 6 ماہ کا عرصہ کافی ہے کہ کاروباروں کو دیوالیہ ہونے سے بچنے کے لیے مالی وسائل کی وصولی یا اضافی کرنے کے لیے مزید وقت دیا جائے جب مشکل صرف عارضی ہو۔

مسودہ قانون کی شق 2، آرٹیکل 5 میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو اس وقت دیوالیہ ہو جاتے ہیں جب وہ ادائیگی کی مقررہ تاریخ سے 6 ماہ کے اندر اپنے قرض کی ادائیگی کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Be Minh Duc (Cao Bang) اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، مندوبین کے مطابق، انٹرپرائزز اور کوآپریٹیو کی دیوالیہ پن کا تعین کرنے کا وقت ابھی طویل ہے جیسا کہ مسودہ قانون میں بیان کیا گیا ہے، دیوالیہ ہونے کے طریقہ کار پر عمل درآمد میں سست روی، خراب قرضوں کو طول دینے، اور ممکنہ طور پر قرض دہندگان کے مفادات پر اثرانداز ہونے کی وجہ سے اثاثوں کی قدر میں کمی، اثاثوں کی وصولی کا موقع کھونے سے۔

ایک ہی وقت میں، یہ کارکنوں کے حقوق (جیسے آمدنی یا نئی ملازمتیں تلاش کرنے کے مواقع) کو بھی متاثر کر سکتا ہے اس وقت جب انٹرپرائز یا کوآپریٹو غیر موثر طریقے سے کام کر رہا ہو۔

مزید برآں، دیوالیہ پن کا تعین کرنے کے لیے طویل عرصے کے لیے بنائے گئے ضابطے میں ذاتی فائدے کے لیے استعمال کیے جانے کا ممکنہ خطرہ بھی ہے، کیونکہ کاروباری ادارے اور کوآپریٹیو قرض کی ادائیگی کی ذمہ داریوں میں تاخیر کے لیے اس کا فائدہ اٹھا سکتے ہیں اور قرض دہندگان کی ذمہ داری سے بچنے کے لیے دیوالیہ ہو سکتے ہیں۔

لہذا، مندوب Be Minh Duc نے تجویز پیش کی کہ دیوالیہ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کا تعین کرنے کے لیے وقت کا جائزہ لیا جائے تاکہ اسے مزید مناسب بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html