سائبر اسپیس میں پریس کی سرگرمیوں پر مکمل ضابطے

پریس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر گروپ میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوبین نے ڈیجیٹل دور میں پریس کی اقسام کی ترقی کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، پریس کی اقسام پر تحقیق جاری رکھنے اور مزید مناسب ضوابط فراہم کرنے کی تجویز پیش کی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام کھنہ فونگ لین: پریس کے لیے صحت مندانہ طور پر ترقی اور مقابلہ کرنے کے لیے حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے ۔

تصویر: Quang Khanh

پریس پر قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) عام طور پر بہت تفصیل سے اور تفصیل سے لکھا جاتا ہے۔ تاہم، اسے دیکھ کر، مجھے لگتا ہے کہ یہ پریس سرگرمیوں میں تھوڑا سا "بیوروکریٹک" ہے، جب کہ آج کی صحافتی سرگرمیوں میں بہت سخت مسابقتی ماحول ہے۔ پریس ایجنسیوں کو وقت پر خبریں حاصل کرنے کے لیے ہر منٹ، ہر سیکنڈ میں ایک دوسرے کے ساتھ دوڑنا پڑتا ہے، کیونکہ سوشل نیٹ ورکس کی ترقی نے روایتی پرنٹ اخبارات کے مقابلے میں معلومات حاصل کرنے کا طریقہ مکمل طور پر بدل دیا ہے۔

مسودہ قانون میں کچھ دفعات سرکاری پریس ایجنسیوں کو کنٹرول کرنے پر بھی توجہ مرکوز کرتی ہیں، جو غیر مرئی طور پر سرکاری پریس اور فری لانس رپورٹرز کے درمیان ایک غیر صحت مند اور غیر مساوی مسابقت کا طریقہ کار بناتی ہے، کیونکہ اب ہر ایک کے پاس فیس بک ہے، اور جب ان کے پاس گرم خبریں ہوتی ہیں، وہ اسے فوراً پوسٹ کر دیتے ہیں۔ روایتی پریس کے لیے ایک اور چیلنج کاپی رائٹ کا مسئلہ ہے۔ ایک صحافی ایک بہت اچھا اور سرشار مضمون لکھتا ہے، لیکن مضمون شائع ہونے کے 30 سیکنڈ بعد، اسے کاپی کیا جا سکتا ہے اور پورے انٹرنیٹ پر دکھایا جا سکتا ہے۔ اس تناظر میں، میں واقعی امید کرتا ہوں کہ ہمیں پریس کی ترقی کے لیے حالات پیدا کرنے چاہییں۔ اس بات کو یقینی بنائیں کہ پریس مہارت میں ایک دوسرے سے مقابلہ کرے اور صحت مند طریقے سے مقابلہ کرے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Trang A Duong ( Tuyen Quang ): صحافتی کام تخلیق کرنے کے لیے AI کا استعمال کرتے وقت کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق کو یقینی بنانے کے ضوابط کی تکمیل

تصویر: فام تھانگ

میں موجودہ تناظر میں "ایک پیشہ ور، انسانی اور جدید پریس اور میڈیا کی تعمیر" سے متعلق پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے کامل قانونی ضوابط کے لیے پریس قانون (ترمیم شدہ) کی تعمیر کی ضرورت سے متفق ہوں۔

پریس ایجنسیوں کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 7، آرٹیکل 16 میں کہا گیا ہے کہ "مقامی پریس، ریڈیو اور ٹیلی ویژن ایجنسیاں صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں کے تحت پریس ایجنسیاں ہیں، جن میں پریس اور پریس کی بہت سی اقسام ہیں"۔ میرا مشورہ ہے کہ اس مواد پر مخصوص ضوابط پر غور کریں۔ کیونکہ اس تناظر میں کہ ہم تنظیمی اپریٹس کو بہتر اور ترتیب دے رہے ہیں، پریس ایجنسیوں کی پوزیشن اور تنظیمی ڈھانچے سے متعلق ضوابط صرف مسودہ قانون میں اصولی طور پر طے کیے جانے چاہئیں۔ یہ نئے دور میں قومی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قانون سازی اور نفاذ میں جدت کے بارے میں پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 66-NQ/TW میں بیان کردہ پالیسی سے بھی مطابقت رکھتا ہے۔

آرٹیکل 22 میں ویتنامی پریس ایجنسیوں کے مستقل ایجنسیوں، نمائندہ دفاتر اور رہائشی رپورٹرز کے بارے میں، میں سمجھتا ہوں کہ اس آرٹیکل کے پوائنٹ سی، شق 1 میں دی گئی دفعات صرف عام اصولوں کو متعین کرتی ہیں، "تین سے زیادہ رپورٹرز" کی مخصوص تعداد کی وضاحت نہیں کرتی ہے۔ چونکہ رہائشی رپورٹرز کی تعداد کی تفویض ہر پریس ایجنسی کی ضروریات اور مخصوص شرائط پر منحصر ہوتی ہے، اس لیے اسے ذیلی قانون کے دستاویزات میں ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے، وزیر ثقافت، کھیل اور سیاحت کو یہ اختیار دینے کا اختیار دیا جائے گا کہ وہ قانون کے مسودے کی شق 22 میں پوائنٹ ڈی، شق 1 میں بیان کیا گیا ہے)۔

صحافت کے میدان میں کاپی رائٹ سے متعلق دفعات (آرٹیکل 39) مسودہ قانون کی وراثت میں ملی ہیں اور 2016 کے پریس قانون کی متعلقہ دفعات سے برقرار ہیں۔ تاہم، تحقیق کے ذریعے، میں نے محسوس کیا کہ یہ شق صرف انٹلیکچوئل پراپرٹی قانون کی دفعات کے اطلاق کے حوالے سے رکتی ہے اور اس نے صحافت کے شعبے کے لیے نئی قدریں پیدا نہیں کیں۔

مسودہ قانون جیسے ضوابط پریس ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کا تعین کرنے اور آرٹیفیشل انٹیلی جنس (AI) کا استعمال کرتے ہوئے پریس کے کاموں کے لیے کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق میں فرق کا باعث بنیں گے جیسے کہ خبریں لکھنے، تصاویر میں ترمیم کرنے، ویڈیوز بنانے وغیرہ کے لیے AI کا استعمال۔

لہذا، میں تجویز کرتا ہوں کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی آرٹیکل 39 کی دفعات پر اس سمت میں غور کرے اور ان پر نظر ثانی کرے: پریس ورکس بنانے کے لیے AI کا استعمال کرتے ہوئے کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق کو یقینی بنانے میں پریس ایجنسیوں کی ذمہ داری کی تحقیق اور ان کی تکمیل، شفافیت کے اصول کی واضح وضاحت کرتے ہوئے اور قانونی ذمہ داری کا تعین کرنا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Doan Thi Thanh Mai (ہنگ ین): سائبر اسپیس میں پریس سرگرمیوں پر سخت ضابطے

تصویر: Khanh Duy

پریس لاء ایک بہت اہم قانون ہے، خاص طور پر موجودہ تناظر میں جہاں میڈیا کا سماجی زندگی پر بہت بڑا اثر ہے۔ نئے تناظر میں پریس قانون میں ترمیم مناسب اور انتہائی ضروری ہے۔

تاہم مسودہ قانون میں حکومت اور وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کو 25 آرٹیکل تفویض کیے گئے ہیں جن کی تفصیل سے وضاحت کی جائے، یہ تعداد کافی بڑی ہے۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو احتیاط سے جائزہ لینے اور ضوابط کے مطابق صحیح اتھارٹی کو یقینی بنانے اور نفاذ کے رہنمائی کے دستاویزات کو شیڈول کے مطابق مکمل کرنے کی ضرورت ہے۔

عملی طور پر، سائبر اسپیس میں پریس سرگرمیاں پیچیدہ، وسیع، کنٹرول اور انتظام کرنے میں مشکل ہوتی ہیں۔ معلومات کثیر جہتی، کثیر سطحی اور ہر جگہ، معاشرے کے تمام سطحوں میں داخل ہوتی ہے۔ اس طرح کے پیچیدہ مواد اور وسیع دائرہ کار کے ساتھ، میں تجویز کرتا ہوں کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مسودہ قانون کے سیکشن 1، باب III میں سائبر اسپیس میں پریس سرگرمیوں پر سخت اور مکمل ضوابط کا مطالعہ کرتی رہے اور ان کی تکمیل کرتی رہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ جامعیت اور جامعیت کی عکاسی کرتا ہے۔

شق 19، آرٹیکل 3 میں شرائط کی وضاحت پر، تعریف بیان کی گئی ہے: " صحافی نوعیت کی معلوماتی مصنوعات وہ معلوماتی مصنوعات ہیں جن کا اظہار صحافتی انواع میں ہوتا ہے، جو خبرناموں اور ایجنسیوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کے خصوصی ایڈیشنوں میں شائع ہوتا ہے"۔ اس طرح، مسودہ قانون میں ایجنسیوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کے خصوصی ایڈیشنز اور نیوز لیٹرز کو معلوماتی مصنوعات کے طور پر شامل کیا گیا ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے پاس ماضی قریب میں خبرنامے اور خصوصی ایڈیشن جیسی مصنوعات سے متعلق ایک ضمنی رپورٹ ان پر عمل درآمد کرتے وقت ہو۔ اس کے ساتھ ہی مسودہ قانون میں موجود دفعات کا جائزہ لیں، یہ واضح کریں کہ کیا صحافتی نوعیت کی معلوماتی مصنوعات جیسے کہ نیوز لیٹرز اور خصوصی ایڈیشنز پر اطلاق مکمل ہے یا نہیں؟

پریس آپریشن کے لائسنس دینے کی شرائط کے بارے میں، مسودہ قانون کی شق 1، نکتہ بی، شق 17 میں کہا گیا ہے کہ جن مضامین کو پریس آپریشن کے لائسنس دینے کی تجویز دی گئی ہے وہ اعلیٰ تعلیمی ادارے ہیں جو اعلیٰ تعلیم کے قانون کی دفعات کے مطابق ہیں۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون کی دفعات کے مطابق اکیڈمیوں اور اداروں کی شکل میں منظم سائنسی اور تکنیکی تنظیمیں؛ صوبائی سطح کے ہسپتال یا اس کے مساوی یا اس سے زیادہ۔

اگرچہ تعلیمی تربیتی اداروں اور سائنسی اور تکنیکی تنظیموں کے لیے قانونی بنیاد اور ضوابط واضح ہیں، لیکن "صوبائی ہسپتال یا اس کے مساوی یا اس سے زیادہ" کے موضوع کی قانونی بنیاد واضح نہیں ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ان مواد کو واضح کرے۔

اس کے علاوہ، آرکائیونگ کے طریقوں کی اختراع، کاغذی دستاویزات کو کم کرنے اور آرکائیونگ کے کام کی ڈیجیٹلائزیشن کو بڑھانے کے لیے "پریس ایجنسیاں 5 پرنٹ پریس اشاعتیں اور اشاعت کی ایک ڈیجیٹلائزڈ کاپی نیشنل لائبریری آف ویتنام میں جمع کراتی ہیں" کے شق 1، آرٹیکل 26 کے ضابطے پر غور کرنا ضروری ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html