"درست اور درست" فیصلے ویتنام کی کھاد کی صنعت کے لیے ترقی کی کامیابیاں پیدا کرتے ہیں

جولائی 2025 سے، کھادوں پر باضابطہ طور پر 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس عائد کیا جائے گا، جس سے گھریلو کھاد کی صنعت میں بڑی تبدیلیوں کی بہت سی توقعات پیدا ہوں گی۔

رکاوٹوں کو "حل" کریں۔

تقریباً ایک دہائی سے ویتنامی کھاد کی صنعت کو پرانی ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) پالیسی کی خامیوں کی وجہ سے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ 26 نومبر کو، قومی اسمبلی نے جولائی 2025 سے ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق نظرثانی شدہ قانون کی منظوری دی، کھادوں پر باضابطہ طور پر 5% VAT عائد کیا جائے گا، جس سے گھریلو کھاد کی صنعت میں بڑی تبدیلیوں کی بہت سی توقعات پیدا ہوں گی۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ ہمارے ملک میں زرعی پیداوار کے لیے کھاد سب سے اہم زرعی مواد ہے، کیونکہ یہ کاشت کی لاگت میں سب سے زیادہ حصہ ڈالتی ہے، جب کہ کاشت کاری کی صنعت اس وقت پورے زرعی شعبے کی کل پیداواری مالیت کا 64-68% حصہ بناتی ہے۔

ڈاکٹر پھنگ ہا - ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے چیئرمین۔ تصویر: VA

صنعت و تجارت کے اخبار سے بات کرتے ہوئے، ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے چیئرمین ڈاکٹر پھنگ ہا نے کہا کہ ویتنام میں کھاد کی موجودہ مانگ ہر قسم کی تقریباً 10.5 - 11 ملین ٹن ہے۔ جن میں سے: یوریا تقریباً 1.6 - 1.8 ملین ٹن ہے۔ ڈی اے پی تقریباً 0.9 سے 1 ملین ٹن ہے۔ SA 0.8 - 0.9 ملین ٹن ہے، پوٹاشیم 0.9 - 1 ملین ٹن ہے، تمام قسم کی فاسفیٹ کھاد 1.2 ملین ٹن سے زیادہ ہے، NPK کھاد تقریباً 3.5 - 4 ملین ٹن ہے...

دریں اثنا، 2022 میں، ویتنام نے ہر قسم کی 3.39 ملین ٹن کھادیں درآمد کیں، جن کی مالیت 1.62 بلین امریکی ڈالر تھی۔ 2023 میں، اس نے 4.12 ملین ٹن درآمد کیے، جن کی مالیت 1.41 بلین امریکی ڈالر تھی۔ 2024 کے پہلے 6 مہینوں میں، اس نے 2.5 ملین ٹن کھاد درآمد کی، جس کی مالیت 838 ملین امریکی ڈالر سے زیادہ ہے۔

تاہم، جب ٹیکس کا قانون 71/2014/QH13 (ٹیکس کا قانون 71) 1 جنوری 2015 سے نافذ ہوا، اس قانون کے اطلاق کے بعد سے، گھریلو کھاد بنانے والے اداروں کو 2015 سے آؤٹ پٹ VAT سے مستثنیٰ ہے، لیکن ان پٹ مواد پر 5-10% ٹیکس عائد ہوتا ہے۔ اس کی وجہ سے پیداواری لاگت میں اضافہ ہوا ہے، کھاد کی گھریلو قیمتوں کو درآمدی مصنوعات سے کہیں زیادہ دھکیل دیا گیا ہے اور گھریلو اداروں کی مسابقت میں کمی آئی ہے۔

مخصوص اعداد و شمار بتاتے ہوئے، ڈاکٹر پھنگ ہا نے نشاندہی کی کہ ویتنام کیمیکل گروپ کے کھاد کی پیداوار کے اداروں (بشمول یوریا، ڈی اے پی، سپر فاسفیٹ، فیوزڈ فاسفیٹ، این پی کے بنانے والے ادارے) سے تقریباً 400-650 بلین VND ہر سال کی کٹوتی نہیں کی جاتی ہے۔ ویتنام آئل اینڈ گیس گروپ کے 2 یوریا فرٹیلائزر پروڈکشن انٹرپرائزز سے ہر سال 500-650 بلین VND کی کٹوتی نہیں کی جاتی ہے۔

ویتنام کیمیکل گروپ کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ کچھ یونٹس کے 2018 میں کاروباری اخراجات سے جو ویلیو ایڈڈ ٹیکس کاٹ نہیں کیا گیا ہے وہ اس طرح ہے: ہا بیک فرٹیلائزر اینڈ کیمیکل جوائنٹ سٹاک کمپنی 141 بلین وی این ڈی سے زیادہ، لام تھاو سپر فاسفیٹ اور کیمیکل جوائنٹ سٹاک کمپنی 142 بلین وی این ڈی، 1 بلین ممبر، 142 ارب VND. VND...

پیٹرو ویتنام فرٹیلائزر اینڈ کیمیکل کارپوریشن (PVFCCo) کے ڈیٹا سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ 2016 میں PVFCCo کا ان پٹ VND 284 بلین تھا، 2017 میں یہ VND 371 بلین تھا، 2018 میں یہ VND 518 بلین تھا، 2019 میں VND 2023 بلین تھا، 326 ارب۔

اس کے مطابق، ویتنام کی کھاد کی صنعت کا تخمینہ پیمانہ سینکڑوں ہزار ارب VND/سال ہے اور پوری صنعت کی غیر کٹوتی ٹیکس کی شرح 5% ہے، اس لیے پوری صنعت کی اکائیاں کئی ہزار ارب VND/سال برداشت کرتی ہیں۔

بہت سی رپورٹوں سے پتہ چلتا ہے کہ جب کھادوں کو غیر VAT کے زمرے میں منتقل کیا جاتا ہے، تو ویتنام کو تینوں اطراف سے نقصان اٹھانا پڑتا ہے: ریاست ریاستی بجٹ سے محصول کھو دیتی ہے اور پھر بھی جب عالمی کھاد کی قیمتوں میں اضافہ ہوتا ہے تو گھریلو قیمتوں کو کم کرنے کے لیے زراعت کے لیے قانونی معاونت کا طریقہ کار نافذ نہیں کر سکتا۔ کسانوں کو قیمتوں میں کمی یا ان پٹ لاگت میں کمی سے کوئی فائدہ نہیں ہوتا چاہے کھاد کی قیمتیں بڑھیں یا کم ہوں کیونکہ کاروباروں کو لاگت میں غیر کٹوتی ان پٹ VAT کا حساب دینا چاہیے اور سرمایہ کو محفوظ رکھنے کے لیے اسے فروخت کی قیمتوں میں شامل کرنا چاہیے۔ کھاد کی عالمی قیمتوں میں اضافہ یا کمی دونوں صورتوں میں ملکی کھاد تیار کرنے والے درآمدی کھادوں کا مقابلہ کرنے میں ہمیشہ نقصان میں رہتے ہیں۔

اس ضابطے کی وجہ سے کہ کھادیں VAT کے تابع نہیں ہیں، بہت سے فرٹیلائزر انٹرپرائزز دونوں برآمد کرتے ہیں (قواعد کے مطابق برآمدی سامان کے ان پٹ VAT کو کم کرنے کے لیے) اور کھاد بیرون ملک سے درآمد کرتے ہیں۔ یہ مستقبل میں بھی ہوتا رہے گا اگر کھادوں پر VAT کے موجودہ ضوابط کو برقرار رکھا جاتا ہے، جو میکرو مینجمنٹ میں ممکنہ خطرات کا باعث بن سکتا ہے۔

یہ ضابطہ کہ کھاد کی مصنوعات VAT کے تابع نہیں ہیں اور ان پٹ VAT سے کٹوتی نہیں کی جا سکتی ہے، اس وقت لاگو کیا گیا تھا جب عالمی کھاد کی صنعت ضرورت سے زیادہ سپلائی کی حالت میں تھی اور عالمی منڈی میں قیمتیں تیزی سے گر رہی تھیں، جس سے ملکی صنعت کاروں کے لیے درآمدی کھادوں کا مقابلہ کرنا بہت مشکل ہو گیا تھا۔

لہذا، نئی پالیسی ایک اہم طریقہ کار لائے گی: ان پٹ ٹیکس کٹوتی، خام مال کی لاگت کھاد کی پیداوار کی کل لاگت کا 50-70٪ ہے۔ ان پٹ VAT کی واپسی سے کاروباروں کو لاگت کا بوجھ کم کرنے میں مدد ملتی ہے، جبکہ فروخت کی قیمتوں کو کم کرنے، مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے تحریک پیدا ہوتی ہے۔

کچھ ماہرین کا خیال ہے کہ کھاد کی صنعت فصلوں کی پیداواری صلاحیت اور معیار کو بہتر بنانے میں بہت اہم کردار ادا کرتی ہے، خوراک کی حفاظت اور زرعی ترقی کو یقینی بنانے میں اپنا کردار ادا کرتی ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ کھاد کی صنعت کی ترقی کو پائیدار ترقی کی جانب گامزن کرنے کے لیے ٹیکس پالیسیوں کا ہونا ضروری ہے، ٹیکس کے نظام میں براہ راست اور بالواسطہ ٹیکسوں جیسے کہ: VAT، ماحولیاتی تحفظ ٹیکس، امپورٹ ایکسپورٹ ٹیکس، کارپوریٹ انکم ٹیکس کو ہم آہنگی سے جوڑ کر۔

فی الحال، دنیا میں بہت سی "فرٹیلائزر پاورز" کھاد کی صنعت پر VAT لاگو کرتی ہیں۔ مثال کے طور پر، چین، دنیا کا سب سے بڑا کھاد پیدا کرنے والا اور صارف ہے، اس وقت کھادوں پر 11% کی VAT کی شرح لاگو کرتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، اس ملک نے کھاد کی پیداوار کے اداروں کے لیے متعدد کارپوریٹ انکم ٹیکس چھوٹ کی پالیسیاں بھی جاری کیں، خاص طور پر نامیاتی کھاد، مائکروبیل کھاد، ماحول دوست کھاد اور کھاد بنانے والے ادارے جو تحقیق اور ترقی میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کرتے ہیں، یا پیداوار میں جدید ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہیں۔

اسی طرح، روس - دنیا کا سب سے بڑا فرٹیلائزر ایکسپورٹر - بھی کھاد کی صنعت پر VAT لاگو کر رہا ہے تاکہ فصل کی پیداواری صلاحیت اور معیار کو بہتر بنایا جا سکے، جس سے خوراک کی حفاظت اور پائیدار زرعی ترقی کو یقینی بنایا جا سکے۔

ایم بی سیکیورٹیز جوائنٹ اسٹاک کمپنی (ایم بی ایس ریسرچ) کے ریسرچ گروپ کے مطابق، 5% کی VAT کی شرح کے ساتھ، ویتنام دوسرے ممالک کے مقابلے میں اوسط درجے پر ہوگا۔ مثال کے طور پر، چین 13 فیصد ٹیکس لگاتا ہے، روس 12.5 فیصد سے 20 فیصد تک، جب کہ جرمنی کھاد کی قسم کے لحاظ سے 7 فیصد سے 19 فیصد تک لچکدار ہے۔ برازیل میں ٹیکس کی شرح کم ہے، 2022 میں 1% سے 2025 میں 4% تک۔ ویتنام کی پالیسی دونوں گھریلو پیداوار کی حفاظت کرتی ہے اور صارفین کی قیمتوں پر پڑنے والے اثرات کو کم کرتی ہے۔

کھاد کی صنعت کے لیے ایک نئی ترقی کی "صورتحال" پیدا کرنا

5% VAT پالیسی کھاد کی صنعت کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک مضبوط محرک بن سکتی ہے۔ اس پالیسی کا طویل مدتی مقصد پائیدار ترقی کو فروغ دینا اور گھریلو کھاد کی صنعت کی خود مختاری کو بڑھانا ہے۔ یہ نہ صرف کاروبار کے لیے فائدہ مند ہے بلکہ کسانوں کے لیے بھی اچھی خبر ہے، کیونکہ ان کے پاس زیادہ مناسب قیمتوں پر معیاری کھاد تک رسائی کا موقع ہے۔

جولائی 2025 سے، کھادوں پر باضابطہ طور پر 5% VAT عائد کیا جائے گا، جس سے گھریلو کھاد کی صنعت میں بڑی تبدیلیوں کی بہت سی توقعات پیدا ہوں گی۔ تصویر: VA

ڈاکٹر پھنگ ہا نے ایک جائزہ بھی دیا، جب کھادوں پر 5% VAT عائد ہوتا ہے، خاص طور پر 9 کھاد کمپنیوں (Ca Mau Fertilizer، Phu My Fertilizer، Ha Bac Fertilizer، Hai Phong DAP، Binh Dien Fertilizer، Lam Thao Phong Fertilizer، Super Dien Phertilizer، Super Dien Fertilizer) کے درج مالی بیانات کے اعداد و شمار کی بنیاد پر۔ فاسفیٹ فرٹیلائزر، سدرن فرٹیلائزر) کھاد کی اقسام (یوریا، ڈی اے پی، فاسفیٹ، این پی کے) کے نمائندوں کے ساتھ فی الحال کل ملکی پیداوار کا تقریباً 60 فیصد حصہ ہے، ویتنام کے نجی شعبے کی مسابقت بڑھانے کے منصوبے نے بہت سے تفصیلی اعداد و شمار کا اعلان کیا ہے۔ یعنی یوریا کی پیداوار کے لیے ان پٹ VAT 9.3% ہے۔ NPK ہے 6.4%؛ DAP 8.1% ہے اور فاسفیٹ 7.7% ہے، خاص طور پر:

جب کھاد VAT کے تابع نہیں ہے، تو لاگت کی قیمت بشمول ان پٹ VAT آمدنی کے مقابلے میں 78% ہے۔ لیکن اگر کھاد 5% VAT کے تابع ہے، لاگت کی قیمت/آمدنی کا تناسب صرف 71-73% ہے (کھاد کی قسم پر منحصر ہے)۔

اس طرح، اگر کھادوں پر 5% VAT لاگو ہوتا ہے، تیار شدہ یوریا کھاد کی فروخت کی قیمت میں 2% کمی کی گنجائش ہوگی۔ ڈی اے پی کھادوں میں 1.13 فیصد کمی کی گنجائش ہوگی۔ اور فاسفیٹ کھادوں میں 0.87 فیصد کمی کی گنجائش ہوگی۔ صرف NPK کھاد کی پیداوار کے لیے، تیار مصنوعات کی فروخت کی قیمت میں 0.09% اضافہ ہو سکتا ہے۔

کھاد درآمد کرنے والے کاروباروں کے لیے، مصنوعات کی قیمتوں میں 5% اضافہ ہو سکتا ہے، کیونکہ کٹوتی کے لیے کوئی ان پٹ ٹیکس نہیں ہے۔

تاہم، "غیر نامیاتی کھادوں کی کل گھریلو طلب تقریباً 10 ملین ٹن ہے، جس میں سے ملکی پیداوار 6.5 - 7 ملین ٹن پوری کرتی ہے، جو کہ طلب کا تقریباً 70% ہے، لہذا مجموعی طور پر، کسانوں اور فصل اگانے والی صنعت کو تب بھی فائدہ ہوتا ہے جب کھادوں پر VAT 5% ہوتا ہے"۔

مذکورہ پروجیکٹ کے حساب کے مطابق: ریاست کی طرف سے، اگر 5% VAT لاگو کیا جائے تو، بجٹ کی آمدنی میں 1,541 بلین VND کا اضافہ ہو گا، جس کی وجہ سے کھادوں کی آؤٹ پٹ VAT کی وصولی 6,225 بلین VND تک اور 4,713 بلین VND کی ان پٹ VAT کٹوتی ہے۔

ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے چیئرمین نے کہا، " مذکورہ اعداد و شمار اور معلومات سے پتہ چلتا ہے کہ کھاد کی مصنوعات کو غیر VAT گروپ سے VAT میں 5% کی شرح سے منتقل کرنا مناسب ہے۔ "

ایم بی ایس ریسرچ کے مطابق، ایک ہی کھاد (یوریا، فاسفیٹ) اور ڈی اے پی پیدا کرنے والے ادارے وہ گروپ ہیں جو اس پالیسی سے سب سے زیادہ فائدہ اٹھاتے ہیں۔ وجہ یہ ہے کہ ان کھادوں کا ان پٹ مواد تمام VAT ریفنڈ سے مشروط ہے۔

تاہم، یہ موقع بہت سے چیلنجوں کے ساتھ آتا ہے۔ انٹرپرائزز کو جدید پروڈکشن ٹیکنالوجی میں دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کے لیے لاگت کو کم کرنے کے موقع سے بھرپور فائدہ اٹھانے کی ضرورت ہے، جبکہ ملکی طلب کو پورا کرنے اور بین الاقوامی سطح پر توسیع کے لیے مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ حکومت کو ٹیکس ریفنڈز میں شفافیت کو یقینی بنانے، پالیسی کے غلط استعمال سے بچنے کے لیے کڑی نگرانی کرنے اور کھاد کی قیمتوں کو مناسب سطح پر رکھنے کو یقینی بنانے کی بھی ضرورت ہے۔

ڈاکٹر پھنگ ہا - ویتنام فرٹیلائزر ایسوسی ایشن کے چیئرمین: زرعی شعبہ اس وقت ویتنام کی معیشت کے لیے ایک اہم ستون ہے کیونکہ یہ برآمدی کاروبار میں بہت زیادہ حصہ ڈالتا ہے۔ توقع ہے کہ 2024 میں، برآمدات 60 بلین USD تک پہنچ سکتی ہیں (55 بلین USD کے منصوبے سے کہیں زیادہ اور 2022 اور 2023 کے 54 بلین USD کے مقابلے)، اس لیے زرعی شعبے کے لیے جامع تعاون (جس میں کھاد کا حصہ 30-60 فیصد ہے) بہت ضروری اشیائے ضروریہ کے مواد کی قیمت ہے۔ پالیسی میں اس تبدیلی سے، ویتنامی کھاد کی صنعت میں "ترقی کی صورتحال" کے بارے میں بہت سی توقعات کھل جائیں گی۔

ماخذ: https://congthuong.vn/ap-thue-vat-5-quyet-sach-dung-va-trung-tao-dot-pha-tang-truong-cho-nganh-phan-bon-viet-nam-361522.html