پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ کے لیے "پیسے ہیں لیکن سرمایہ کاری کرنے کے قابل نہیں" کے مسئلے کو حل کریں گے۔

پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ کو میکانزم کا مسئلہ حل کرنے کی ضرورت ہے۔

پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ ( وزارت اطلاعات و مواصلات ) کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران ڈو ہیو نے کہا کہ فنڈ کا آپریشنل مقصد واضح طور پر کاروباری سرگرمیوں کو ٹیلی کمیونیکیشن انٹرپرائزز کی ذمہ داری سے الگ کرنا ہے تاکہ وہ عالمگیر خدمات فراہم کرنے کی اپنی ذمہ داریوں کو پورا کریں۔ فنڈ نے 203 اضلاع، 904 کمیونز (اوپر کے 203 اضلاع سے باہر) اور 41 جزائر میں پہاڑی علاقوں، دور دراز علاقوں اور مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں ٹیلی کمیونیکیشن کی خدمات بشمول ٹیلی فون سروس اور انٹرنیٹ خدمات فراہم کی ہیں۔

اس وقت تک، دور دراز کے علاقوں، خاص طور پر مشکل معاشی حالات والے علاقوں نے بنیادی طور پر 2G اور 3G کوریج مکمل کر لی ہے، لیکن براڈ بینڈ فائبر آپٹک ٹرانسمیشن انفراسٹرکچر، 4G اور 5G کوریج کی تعیناتی کو جاری رکھنا اب بھی ضروری ہے تاکہ براڈ بینڈ ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کی ترقی کے مقصد کو مکمل کیا جا سکے۔ معیشت اور ڈیجیٹل سوسائٹی، خاص طور پر ان علاقوں میں جہاں کاروبار لاگت کو پورا کرنے کے قابل نہ ہونے کی وجہ سے سرمایہ کاری نہیں کرنا چاہتے۔

مزید برآں، سرحدی علاقوں میں 4,600 کلومیٹر سے زیادہ سڑکوں کو قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے زمینی موبائل براڈکاسٹنگ اسٹیشن قائم کرنے کے لیے مدد کی ضرورت ہے، اور 6,786 دیہاتوں میں فکسڈ لائن براڈ بینڈ تک رسائی کا نیٹ ورک نہیں ہے (جن میں سے 4,687 گاؤں خاص طور پر مشکل سماجی، اقتصادی حالات کے ساتھ کمیون میں ہیں)۔ فی الحال، 2,418 دیہات ہیں جن میں زمینی موبائل براڈکاسٹنگ اسٹیشن نہیں ہیں (بشمول 1,481 دیہات خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے کمیونز، جزیرے کمیون)۔

مندرجہ بالا سرمایہ کاری کے علاوہ، فنڈ ان سبسکرائبرز کے لیے زمینی موبائل انفارمیشن سروسز کے استعمال میں مدد کرے گا جو غریب اور قریبی غریب گھرانوں میں ہیں : تقریباً 1.9 ملین مضامین اور سپورٹ ٹرمینل ڈیوائسز جیسے کہ ٹیبلیٹ اور اسمارٹ فونز غریب/غریب گھرانوں، سماجی پالیسی والے خاندانوں، اور دیگر خصوصی پالیسی مضامین کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن خدمات استعمال کرنے کے قابل۔

مسئلہ یہ ہے: پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ انٹرپرائزز کی آمدنی سے ایک حصہ ہے لیکن اخراجات کا طریقہ کار بجٹ کی طرح لاگو کیا جاتا ہے۔ اس سے فنڈ کے لیے مذکورہ پروگراموں میں سرمایہ کاری کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔

مسٹر Tran Duy Hieu کے مطابق، عوامی ٹیلی کمیونیکیشن پروگرام پوری مدت کو سپورٹ کرتا ہے۔ لیکن ٹیلی کمیونیکیشن کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں معاونت کے لیے مواد تیار کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ٹیلی کمیونیکیشن نیٹ ورک کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لیا جائے، ترقی کے رجحانات اور معاونت کی ضروریات کی پیشن گوئی کی جائے۔ طریقہ کار میں اتنا ہی وقت لگتا ہے جتنا کہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے، اس لیے پروگرام کو اکثر مدت کے آغاز کے بعد منظور کیا جاتا ہے، جبکہ عمل درآمد، خلاصہ اور تصفیہ میں اکثر اختتام کے مقابلے میں تاخیر ہوتی ہے۔ منقطع پروگرام عوامی ٹیلی کمیونیکیشن پالیسی میں خلل کا باعث بنتے ہیں، جبکہ ٹیلی کمیونیکیشن سروسز فطرت میں مسلسل ہیں۔ لہذا، عوامی ٹیلی کمیونیکیشن سروسز کے معاون مواد کے لیے پروگراموں کے درمیان عبوری پالیسیاں ہونی چاہیے۔

مزید برآں، پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ کی کل آمدنی بہت زیادہ ہے، جبکہ ٹیلی کمیونیکیشن سروس کی فراہمی کے پروگراموں کے کاموں اور منصوبوں کے لیے رقم کی تقسیم منصوبہ بندی سے کم ہے، جس کی وجہ سے ایک بڑا فنڈ بیلنس ہے۔

پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ کے نمائندے نے بھی ثبوت دیا: 2020 تک عوامی ٹیلی کمیونیکیشن سروسز فراہم کرنے کے پروگرام میں، 8/22 کاموں کو نافذ نہیں کیا جاسکا، بشمول ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کی ترقی میں معاونت کے کام - یہ پروگرام کے بجٹ کے ایک بڑے حصے کے لیے متوقع فنڈنگ اکاؤنٹنگ کے ساتھ کام ہیں۔ اس کی وجہ سے فنڈ سرپلس ہوا ہے۔

خاص طور پر، فنڈ براڈ بینڈ ٹرانسمیشن کنکشن کے بغیر کمیونز میں براڈ بینڈ ٹرانسمیشن سسٹم کے قیام میں سرمایہ کاری کی حمایت کرنے اور مقررہ براڈ بینڈ رسائی نیٹ ورک کے بغیر کمیونز میں ایک فکسڈ براڈ بینڈ رسائی نیٹ ورک کے قیام کی حمایت کرنے کے پروگرام کو نافذ کرنے کے قابل نہیں رہا ہے۔ مزید برآں، پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ نے نیٹ ورکس کے قیام اور کمیونٹی کو ٹیلی کمیونیکیشن کی خدمات فراہم کرنے اور تمام سطحوں پر حکام کے انتظام میں محفوظ اور قابل اعتماد مواصلات کی یقین دہانی کو بڑھانے اور اسکولوں، ہسپتالوں، اور کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے لیے براڈ بینڈ انٹرنیٹ کنیکشن کی حمایت کرنے کے لیے حل کے نفاذ کی حمایت نہیں کی ہے۔ فنڈ نے دور دراز، الگ تھلگ اور انتہائی پسماندہ علاقوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے لوگوں کی خدمت کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹلز کے قیام اور پورٹل پر آن لائن عوامی خدمات کے قیام کی حمایت نہیں کی ہے۔

" پبلک ٹیلی کمیونیکیشن سروسز کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والے پالیسیوں کے نظام کی ترقی ابھی تک سست اور نامکمل ہے، جس کی وجہ سے اکائیوں کو لاگو کرنے اور پروگرام کے کاموں پر عمل درآمد میں تاخیر ہو رہی ہے۔ پروگراموں کے نفاذ میں حصہ لینے میں مقامی لوگوں کا کردار حقیقی صورت حال کے لیے موزوں نہیں ہے، ذمہ داریوں کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی نہیں بناتا، خاص طور پر مقامی وسائل کی منصوبہ بندی میں بہت حد تک حصہ داری، مقامی وسائل کی منصوبہ بندی میں بہت محدود ہے۔ مقامی سطح پر پروگرام کے نفاذ کا معائنہ اور نگرانی، ”پبلک ٹیلی کمیونیکیشن فنڈ کے نمائندے نے کہا۔

2020 تک پبلک ٹیلی کمیونیکیشن سروسز فراہم کرنے کے پروگرام میں 8/22 کاموں کو نافذ نہیں کیا جا سکا۔

ٹیلی کمیونیکیشن قانون میں میکنزم کا مسئلہ حل کریں گے۔

حال ہی میں نظرثانی شدہ ٹیلی کمیونیکیشن قانون کا مسودہ پیش کرتے ہوئے، اطلاعات اور مواصلات کے نائب وزیر فام ڈک لونگ نے کہا کہ مسودہ قانون کا مقصد ٹیلی کمیونیکیشن سرگرمیوں میں ریاستی ضابطے کے ساتھ مارکیٹ اکانومی کو ترقی دینے کے بارے میں پارٹی کی پالیسی کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانا اور اس کی تعمیل کرنا، ٹیلی کمیونیکیشن کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور ڈیجیٹل معیشت کی ترقی کے لیے دیگر بنیادی ڈھانچے کی تشکیل کرنا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر اور دیگر انفراسٹرکچر کی تعمیر اور ترقی میں حصہ لینے کے لیے کافی صلاحیت کے ساتھ اقتصادی شعبوں کو متحرک کرتا ہے۔

بل کے مسودے کا مقصد ادارہ جاتی مسائل، پالیسی کی خامیوں، اور 2009 کے ٹیلی کمیونیکیشن قانون کی دفعات اور ٹیلی کمیونیکیشن کی سرگرمیوں سے متعلق ضوابط جو ترقیاتی عمل کو محدود کرتے ہیں، پر قابو پانا بھی ہے۔ ٹیلی کمیونیکیشن کی ترقی کے رجحان، کنورجنسی کے رجحان، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کی تشکیل، ڈیجیٹل اکانومی کے بنیادی ڈھانچے وغیرہ کے مطابق، نئے مواد پر ضوابط کا ضمیمہ۔

مسودہ قانون ویتنام پبلک ٹیلی کمیونیکیشن سروس فنڈ کو برقرار رکھنے کے موجودہ ضوابط کو وراثت میں ملا ہے۔ اس فنڈ کو برقرار رکھنے کی ایک وجہ ٹیلی کمیونیکیشن کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی اور دیکھ بھال کے لیے فنڈز کی فراہمی کو یقینی بنانا ہے، خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں عالمی ٹیلی کمیونیکیشن خدمات فراہم کرنا ہے جن کا احاطہ کرنا ریاستی بجٹ کو مشکل لگتا ہے۔

مزید برآں، خلاصہ یہ کہ فنڈ سے مالی وسائل میں حصہ ڈالنے اور استعمال کرنے کے طریقہ کار کے ذریعے، سروس فراہم کرنے والوں کو بھی فائدہ ہوتا ہے، دور دراز علاقوں کے لوگوں کی زندگیوں میں بہتری آنے پر آمدنی میں اضافہ ہوگا، اور ٹیلی کمیونیکیشن سروسز کے لیے لوگوں کی مانگ بڑھ رہی ہے۔

پچھلے مرحلے میں فنڈ کے نفاذ کی کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، اگلے مرحلے میں عوامی ٹیلی کمیونیکیشن پروگرامز فنڈ کے سپورٹ مقاصد، متعلقہ محصولات اور اخراجات کے اصول کے مطابق لاگو ہونے والی شراکتوں اور تقسیم کے ضوابط کو واضح طور پر بیان کریں گے، اور اگر اضافی اخراجات سے بچنے کے لیے کوئی محصول جمع نہیں کیا جائے گا۔

ماخذ