نیشنل اسمبلی الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل کے مطابق حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ سماجی و اقتصادی صورتحال میں تبدیلیوں کے پیش نظر سرمایہ کاری، مالیات اور بجٹ سے متعلق قانونی دستاویزات کو بھی عمل درآمد کے عمل میں کچھ مشکلات اور مسائل کا سامنا کرنا پڑا ہے، اس لیے ان کا جائزہ لینے اور مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ان میں ترمیم کی جا سکے۔
اسی مناسبت سے، حکومت نے فوری طور پر سرمایہ کاری، مالیات اور بجٹ کے شعبوں میں قوانین کے نفاذ کا جائزہ لیا ہے، خلاصہ کیا ہے اور اس کا جائزہ لیا ہے اور 07 قوانین کی نشاندہی کی ہے جن میں مقامی حکومت کے اپریٹس کے انتظامات اور تنظیم کو لاگو کرنے کے لیے مناسب طریقے سے ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت ہے، جس سے ایک محرک قوت پیدا کی جائے گی تاکہ وہ فروغ دینے میں کردار ادا کر سکیں، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی ترقی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کی ترقی، قومی ترقی کو فروغ دینے کے لیے۔
اس قانون کو تیار کرنے کا مقصد سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات، اور ڈیجیٹل تبدیلی کی ترقی پر پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رجحانات کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے۔ ریاستی آلات کو دوبارہ منظم کرنا؛ سرمایہ کاری، مالیات اور بجٹ سے متعلق معاونت، وکندریقرت، اختیارات کی تفویض اور انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کو فروغ دینا؛ مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا، معاشی ترقی، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے وسائل کو واضح اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنا؛ قانونی نظام کے اتحاد اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا؛ سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانا؛ اقتصادی ترقی کو فروغ دینا.
یہ قانون 07 موجودہ قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے، بشمول: بولی سے متعلق قانون؛ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری پر قانون؛ کسٹم پر قانون؛ ایکسپورٹ ٹیکس اور امپورٹ ٹیکس پر قانون؛ سرمایہ کاری پر قانون؛ عوامی سرمایہ کاری پر قانون؛ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون۔
وزیر خزانہ کے مطابق مسودہ قانون میں ترامیم اور سپلیمنٹس نئے انتظامی طریقہ کار کو تشکیل نہیں دیتے، اس لیے عمل درآمد کے لیے انسانی وسائل مختص کرنے کی کوئی شرط نہیں ہے۔ جب قانون منظور اور نافذ کیا جاتا ہے، مذکورہ پالیسیوں کے تابع ایجنسیاں اور تنظیمیں نفاذ کے لیے ذمہ دار ہوں گی، قانون کے نفاذ کی تنظیم میں کوئی اضافی اپریٹس یا عملہ نہیں ہوگا، اور ہر جنس کے حقوق اور فوائد سے لطف اندوز ہونے کے مواقع، حالات، نافذ کرنے اور ان سے لطف اندوز ہونے کے مواقع پر کوئی اثر نہیں پڑے گا۔
قانون کو لاگو کرنے کے لیے پیدا ہونے والے فنڈنگ کے ذرائع کو مرکزی بجٹ، مقامی بجٹ اور دیگر قانونی فنڈنگ کے ذرائع سے ریاستی بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق متوازن کیا جائے گا۔
مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے حکومت کی جانب سے پیش کردہ سیاسی، قانونی اور عملی بنیادوں کے ساتھ قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا۔
اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت متعلقہ ایجنسیوں کو ہدایت کرتی ہے کہ وہ احتیاط سے جائزہ لیتے رہیں، قانون میں ترمیم کے ہدف کی قریب سے پیروی کریں، عملی طور پر مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے فوری مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز کریں، خاص طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کے میدان میں؛ کاروباروں، تنظیموں اور افراد کے لیے سازگار اور شفاف حالات اور طریقہ کار کی تشکیل کو یقینی بنانا، ایک ہی وقت میں، سخت انتظامی تقاضوں کو یقینی بنانا، معائنہ کے بعد شفاف اور موثر طریقہ کار کا ہونا، خامیاں پیدا کرنے سے گریز کرنا اور پالیسیوں کا فائدہ اٹھانا۔
بولی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترامیم اور ضمیموں کے بارے میں، مسودہ قانون میں ضوابط کی تکمیل کی گئی ہے جس میں سرمایہ کاروں اور اہل افراد کو بولی کے پیکج اور پروجیکٹ کے پیمانے، نوعیت اور اصل حالات کی بنیاد پر ٹھیکیدار اور سرمایہ کار کے انتخاب کے فارموں کو منتخب کرنے اور لاگو کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔
اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کا خیال ہے کہ یہ فراہمی بجٹ استعمال کرنے والی اکائیوں کے لیے وقت کو کم کر سکتی ہے، لیکن یہ آسانی سے مانگنے اور دینے، پالیسیوں سے فائدہ اٹھانے، اور معاہدوں کو تفویض کرنے اور متعدد کاروباری اداروں یا دوستانہ اداروں کے لیے ایک تنگ دائرہ کار میں معاہدوں کو نامزد کرنے کے طریقہ کار کے ظہور کا باعث بن سکتی ہے۔ اس سے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے عوامی خریداری تک رسائی اور عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں حصہ لینا بھی مشکل ہو جاتا ہے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت پالیسی کے اثرات کا بغور جائزہ لے اور قومی اسمبلی کو غور کرنے اور فیصلہ کرنے کے لیے سیاسی اور عملی بنیادوں پر واضح طور پر رپورٹ کرے۔
پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترامیم اور سپلیمنٹس کے حوالے سے، حکومت نے پی پی پی منصوبوں کے لیے صارفین سے براہ راست ٹول وصولی کے معاہدوں کی درخواست پر پابندی کو ہٹانے کی تجویز دی ہے اور اس بات کو یقینی بنانے کی ضرورت نہیں ہے کہ تزئین و آرائش، اپ گریڈنگ، توسیع، ایکسپریس وے کے موجودہ نظام میں آپریشن یا جدید کاری کے معاملات میں سروس صارفین کے انتخاب کے حق کو یقینی بنایا جائے۔ تزئین و آرائش یا ایکسپریس ویز میں اپ گریڈ۔ KTTC کمیٹی اس تجویز پر غور سے غور کرنے کی سفارش کرتی ہے، قانون کے مسودے میں اثر اندازی اور ضوابط کی تکمیل کرتے ہوئے ریاست، کاروباری اداروں اور لوگوں کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بناتا ہے۔
عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی اکثریت نے دو نئے مواد شامل کرنے پر اتفاق کیا ہے، یعنی "خصوصی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے پالیسی" اور "سائٹ کلیئرنس کی تیاری کے کام"، تاکہ پروٹیکٹک کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔ اس کے علاوہ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت کے پاس نفاذ کے لیے مخصوص ضابطے ہوں، قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بناتے ہوئے؛ سختی کو یقینی بنانے کے لیے ضابطوں کا جائزہ لینا اور ریاستی بجٹ کی توازن کی صلاحیت کے مطابق پروجیکٹ کے نفاذ کے لیے سرمائے کے ذرائع کی تقسیم کو یقینی بنانا۔
درج ذیل قوانین کے متعدد مضامین میں ترامیم اور ضمیموں کے بارے میں: کسٹم قانون، برآمدی ٹیکس کا قانون، درآمدی ٹیکس، سرمایہ کاری کا قانون اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی ان قوانین میں مجوزہ ترامیم اور سپلیمنٹس سے اتفاق کرتی ہے، جن میں ترجیحی علاج پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے سائنس، ٹرانسفارمیشن ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی وغیرہ میں ترجیحی علاج پر توجہ دی جاتی ہے۔
ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت سختی کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص ضوابط پر نظرثانی کی ہدایت کرے۔ شفافیت کو یقینی بنانے اور پالیسی کے غلط استعمال سے بچنے کے لیے نگرانی اور پوسٹ آڈٹ کے طریقہ کار، اور پیدا ہونے والے خطرات سے نمٹنے کے طریقہ کار کو مضبوط بنانا؛ پارٹی کی نئی پالیسیوں کے مطابق اور متعلقہ قوانین کے مطابق ان میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ضوابط کا جائزہ لینا جاری رکھیں۔
ماخذ: https://baodaknong.vn/sua-7-luat-ve-tai-chinh-dau-tu-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-tien-kinh-te-khoa-hoc-cong-nghe-252844.html
تبصرہ (0)