شفافیت کو بڑھانا اور قرض کی نقل و حرکت اور استعمال کے موثر انتظام کو یقینی بنانا

جائزہ رپورٹ میں، قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ حکومت اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی کرتی رہے کہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ضوابط معروضیت، شفافیت اور سرمائے کی نقل و حرکت اور استعمال کے موثر انتظام کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ چلتے رہیں۔

3 نومبر کی صبح، 10 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ہال میں کام کیا، عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کے مسودہ قانون کی جانچ پر پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا۔

قومی اسمبلی نے ہال میں کام کیا، عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کے جائزے سے متعلق پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت پر اتفاق کیا تاکہ سیاسی نظام کے سازوسامان کو ترتیب دینے اور قانونی نظام کو مکمل کرنے کے لیے پارٹی کی پالیسیوں اور رجحانات کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنایا جائے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دیا جائے، اداروں کو ایک ہی وقت میں ہم آہنگی اور مشکلات کو دور کیا جا سکے۔ رکاوٹیں جو عملی طور پر پیدا ہوتی ہیں۔

عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کرتے ہوئے وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ مسودہ قانون 3 مضامین پر مشتمل ہے۔ جن میں سے 23/63 آرٹیکلز کے مواد میں ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے، جن میں سے 17/63 آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمنی، 5 آرٹیکلز میں کچھ شقوں کو ختم اور 5 آرٹیکلز میں نئی ​​دفعات شامل کی گئی ہیں۔

بجٹ کے استعمال میں مقامی حکام کی پہل اور ذمہ داری کو مضبوط بنانا

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کی پالیسی پر عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے، تنظیمی اپریٹس کو ترتیب دینے اور ہموار کرنے، اور گورننس کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے، مسودہ قانون نے وزیر اعظم اور وزارت خزانہ کو قرضوں کے انتظام سے متعلق متعدد کاموں میں اختیارات کے وفود کو مقرر کیا ہے، اقدام کو بڑھانا اور مقامی حکام کی خود ذمہ داری کا استعمال کرتے ہوئے بجٹ کا استعمال کرنا۔ اس کے مطابق، یہ صدر اور حکومت کے فرائض اور اختیارات کے بارے میں واضح ضوابط کی تکمیل کرتا ہے، وزیر اعظم اور وزارت خزانہ کے اختیارات اور فرائض میں ترمیم اور تکمیل کرتا ہے، خاص طور پر درج ذیل:

طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں وزارتوں، صوبائی عوامی کمیٹیوں، میونسپل پیپلز کمیٹیوں، ریاست کے پاس 100% چارٹر کیپٹل رکھنے والے کاروباری اداروں، اور 100% چارٹر سرمائے کے ساتھ کاروباری اداروں کے ذیلی اداروں کو او ڈی اے قرضوں اور وزارت کے لیے پیشگی قرضوں اور وزارت کے لیے پیشگی قرضوں کی تجاویز تیار کرنے کے لیے ضوابط کی تکمیل کی تجویز دی گئی ہے۔ پروگراموں اور منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کی بنیاد کے طور پر جائزہ اور منظوری کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرنا۔ قرض کی تجاویز پر معلومات متوقع غیر ملکی قرض کے 4 مشمولات اور اسپانسر کی طرف سے سود کے خط (اگر کوئی ہے) پر توجہ مرکوز کرتی ہے، اس مرحلے پر مجاز اتھارٹی کو فراہم کرنے کی ضرورت کی معلومات کی مقدار کو کم کرتی ہے۔

اس کے ساتھ ہی، وزیر اعظم کے لیے سالانہ عوامی قرضے اور قرض کی ادائیگی کے منصوبوں کی منظوری کے لیے مقررہ وقت کے ضوابط ضابطے جو مجاز حکام کے ذریعے منظور کیے جائیں، ریاستی بجٹ کے تخمینوں، عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں، اور سالانہ قرضے اور قرض کی ادائیگی کے منصوبوں کو ہم آہنگی سے لاگو کرنے کے لیے۔

دوبارہ ادھار لیے گئے سرمائے کے لیے کولیٹرل کا بندوبست کرنے میں عوامی خدمت کی اکائیوں کے لیے مشکلات کو دور کرنے کے لیے، پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 57 میں مراعات کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، حکومت نے قانون میں ایک ایسی شق شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو حکومت کو تفصیلی ہدایات فراہم کرنے کے لیے تفویض کرتی ہے، اس بات کی بنیاد کے طور پر کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے اعلیٰ تعلیمی اداروں اور ODA کو دوبارہ قرض لینے کے لیے ضمانت کی ضرورت نہیں ہے۔ حکومت کی طرف سے ترجیحی قرضے

ریاستی بجٹ قانون (ترمیم شدہ) کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے کچھ مشمولات کو چھوڑ دیا گیا تھا، بشمول 3 سالہ پبلک ڈیٹ مینجمنٹ پروگرام سے متعلق دفعات کو ختم کرنا، ریاستی مالیاتی ریزرو فنڈ سے قرض لینے کے فارموں کے ضوابط کو ختم کرنا اور ریاستی مالیاتی ریزرو فنڈ سے قرض لینے کے فیصلے کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرنے کا طریقہ کار...

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو یقینی بنانا شفافیت اور قرض کی نقل و حرکت اور استعمال کے موثر انتظام کے ساتھ ساتھ ہے۔

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی طرف سے پیش کی گئی جائزہ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کمیٹی نے عوامی قرضوں کے انتظام کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت پر اتفاق کیا ہے تاکہ سیاسی نظام کے سازوسامان کو ترتیب دینے اور مکمل کرنے کے لیے پارٹی کی پالیسیوں اور رجحانات کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔ اس کے ساتھ ساتھ عملی طور پر پیدا ہونے والی متعدد مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کریں۔

وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے مشمولات کے بارے میں، کمیٹی بنیادی طور پر مسودہ قانون کے مسودہ سے اتفاق کرتی ہے جس میں وزیر اعظم کو دوبارہ قرضہ دینے کے لیے قرض کی حد اور عوامی قرض کی منظوری سے وابستہ سالانہ حکومتی ضمانت کی حد اور قرض کی ادائیگی کے طریقہ کار کو مختصر کرنے کے لیے اختیار کے اختیارات کی وکندریقرت سے متعلق متعدد مشمولات میں ترمیم کی گئی ہے۔ دوبارہ قرض دینے اور سالانہ سرکاری ضمانت کی حد؛ عمل درآمد کے عمل میں لچک کو یقینی بنانے اور انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کے لیے وزارت خزانہ کے کاموں کی تکمیل۔ اس کے علاوہ، کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت اس بات کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی کرتی رہے کہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض سے متعلق ضوابط معروضیت، شفافیت کو بڑھانے اور قرض کی نقل و حرکت اور استعمال کے موثر انتظام کو یقینی بنانے کے ساتھ ساتھ چلتے ہیں۔

دوبارہ قرض لینے کی شرائط اور دوبارہ قرض دینے کے طریقہ کار کے بارے میں، کمیٹی نے اس ضابطے پر اتفاق کیا کہ پبلک سروس یونٹس کو ODA قرضوں اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں تک رسائی کی اجازت ہے۔ تاہم، اس ضابطے پر غور کرنے کی سفارش کی جاتی ہے کہ قرض دینے والی ایجنسی کریڈٹ کے خطرات کے تابع نہیں ہے، عوامی قرضوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے اثرات اور خطرات کا احتیاط سے جائزہ لیں۔ اگر پبلک سروس یونٹس دوبارہ قرض لینے کی شرائط کو پورا نہیں کرتے ہیں تو مناسب اور سخت ضوابط کا جائزہ لیں۔

مقامی حکومتوں کے قرض لینے اور قرضوں کی ادائیگی کی تنظیم کے بارے میں، مسودہ قانون میں اس ضابطے کو ہٹانے کی سمت میں ترمیم کی گئی ہے کہ صوبہ "جاری کرنے سے پہلے مقامی حکومت کے بانڈز کی شرائط و ضوابط پر وزارت خزانہ سے منظوری لیتا ہے"، اس اختیار کو وکندریقرت کرتے ہوئے صوبائی پیپلز کمیٹی برائے عوام کی کونسل کو رپورٹ کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ پروجیکٹ

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ کمیٹی نے تسلیم کیا کہ اس ترمیم کا مقصد مقامی خودمختاری، مقامی ذمہ داری کو بڑھانا، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا، اجراء کے وقت کو کم کرنا اور مقامی لوگوں کے لیے ایسے حالات پیدا کرنا ہے کہ وہ منصوبوں کے لیے تیزی سے سرمایہ جمع کر سکیں۔ اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کی طرف سے منظور شدہ قرض کی کل رقم کے اندر اور مقررہ مقامی بجٹ خسارے کی حد کے اندر، عوامی قرضوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کے لیے مکمل اختیار واضح طور پر طے کرنا ضروری ہے۔

Nhan Dan کے مطابق

• سورس لنک دیکھیں: https://nhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-va-bao-dam-quan-ly-hieu-qua-huy-dong-su-dung-von-vay-post920153.html

ماخذ: https://baobacninhtv.vn/tang-cuong-minh-bach-va-bao-dam-quan-ly-hieu-qua-huy-dong-su-dung-von-vay-postid430243.bbg