اضافی بجٹ والے سرمائے کے منصوبوں کے انتظام کو مضبوط بنانا

تیزی سے مضبوط سماجی و اقتصادی ترقی بلکہ بہت سے چیلنجوں کا سامنا کرنے کے تناظر میں، زمینی وسائل کا نظم و نسق اور موثر استعمال ہر سطح پر حکام کا ہمیشہ ایک اہم کام ہوتا ہے۔ خاص طور پر، زمین کا استعمال کرتے ہوئے غیر بجٹی سرمائے کے منصوبوں (DA) کی نگرانی، معائنہ اور ہینڈلنگ پر توجہ دی جا رہی ہے تاکہ عمل درآمد میں شفافیت اور بروقت یقینی بنایا جا سکے اور ان خلاف ورزیوں کو محدود کیا جا سکے جو بجٹ کے نقصان اور وسائل کے ضیاع کا باعث بنتے ہیں۔

25 مارچ، 2025 کو، لانگ این صوبے کی پیپلز کونسل، اصطلاح X نے 23 واں اجلاس (خصوصی اجلاس) منعقد کیا۔ اس سیشن میں، زمین کا استعمال کرتے ہوئے غیر بجٹی سرمائے کے منصوبوں کی سست رفتاری سے عمل درآمد کی نگرانی کے نتائج سے متعلق قرارداد (NQ) منظور کی گئی، جو سرمایہ کاری کے انتظام کو درست کرنے کے لیے صوبے کے عزم کو ظاہر کرتی ہے۔

مثالی تصویر

سست منصوبے کے نفاذ کی موجودہ صورتحال

صوبائی عوامی کونسل کی اقتصادی - بجٹ کمیٹی (2024 کے آخری 6 ماہ کی نگرانی کے وقت) کی مانیٹرنگ رپورٹ کے مطابق، پورے صوبے میں، غیر بجٹ سرمائے کے ساتھ (2021-2023 کی مدت) کے 151 منصوبے صوبائی حکام کی سرمایہ کاری کی پالیسیوں اور زمین سے متعلق قانون کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔ زیادہ تر خلاف ورزیاں عمل درآمد اور شیڈول (89 منصوبوں) پر عمل درآمد میں ناکامی، (37 منصوبوں) پر عمل درآمد میں ناکامی، منظور شدہ سرمایہ کاری کی پالیسی (18 منصوبے) کی تعمیل میں ناکامی، زمین کو استعمال میں لانے میں ناکامی، زمین کے استعمال میں تاخیر، اور زمین کا غلط استعمال کی وجہ سے ہوتی ہیں۔

یہ خلاف ورزیاں نہ صرف زمین کے استعمال کی کارکردگی کو کم کرتی ہیں، جس سے ریاستی بجٹ کی آمدنی کا نقصان ہوتا ہے، بلکہ سرمایہ کاری کا ماحول بھی متاثر ہوتا ہے، صوبے کے کچھ علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی میں ناہمواری پیدا ہوتی ہے، جس سے علاقے کی عمومی ترقیاتی منصوبہ بندی پر منفی اثر پڑتا ہے۔

انتظام کو بڑھانے کے حل

مندرجہ بالا صورت حال کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کونسل نے زمین کا استعمال کرتے ہوئے سست رفتار سے لاگو ہونے والے غیر بجٹ سرمائے کے منصوبوں کی نگرانی کے نتائج پر ایک قرارداد جاری کی، جس میں صوبائی عوامی کمیٹی سے مندرجہ ذیل حل پر توجہ دینے کی درخواست کی گئی:

1. قانون کی تعمیل کا معائنہ اور جائزہ لیں، موضوعی اور معروضی وجوہات کا مکمل تجزیہ کریں، اور ہر منصوبے کی حقیقت کو درست طریقے سے ظاہر کریں تاکہ سرمایہ کاروں کو تجویز کردہ شرائط پر پورا اترنے والے منصوبوں کے نفاذ میں تیزی لانے، سہولت فراہم کرنے اور حوصلہ افزائی کرنے کے اقدامات ہوں، منصوبوں کو فوری طور پر کام میں لایا جائے، اگلے سالوں میں سماجی اور اقتصادی ترقی کے لیے رفتار پیدا کی جائے۔ ایک ہی وقت میں، قانون کے مطابق خلاف ورزیوں کو سختی سے اور فیصلہ کن طور پر ہینڈل کرنا، زمین کے ضیاع کو روکنا، ریاستی بجٹ کے نقصان کو روکنا، کاروبار کے لیے سرمایہ کاری کے مساوی مواقع پیدا کرنا، اور صوبے کی سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کی صحت کو بڑھانا۔

2. ان علاقوں میں جہاں پراجیکٹس پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے لوگوں کے رہنے اور پیداوار کے لیے سازگار حالات کو یقینی بنانا اور پیدا کرنا اور مذکورہ منصوبوں کو حل کرنے اور ان کو سنبھالنے کے عمل میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی پیدا کرنا۔

3. ان منصوبوں کی تشہیر اور شفاف معلومات فراہم کریں جو شیڈول سے پیچھے ہیں، لاگو کرنے میں سست ہیں، یا سرمایہ کاری، زمین، تعمیرات وغیرہ سے متعلق قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ قانون کی خلاف ورزی کرنے والے پروجیکٹس کو منسوخ کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے، یا نفاذ کے عمل کے دوران لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان اتفاق رائے اور نگرانی پیدا کرنے کے لیے قانون کے مطابق ان کی پروجیکٹ کی سرگرمیاں ختم کردی جاتی ہیں۔

4. ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے موضوعی وجوہات سے متعلق تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کو سنبھالنا جو مذکورہ بالا غیر بجٹی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کی پیش رفت کو سست کر دیتے ہیں۔

5. غیر بجٹی سرمائے کے منصوبوں کا جائزہ لینا، معائنہ کرنا اور جانچ کرنا جاری رکھیں جو دوسری زمین استعمال کرتے ہیں، خاص طور پر ایسے منصوبے جو کام کرنے والے ہیں (سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے مطابق) یا جو بھرنے کی مدت مکمل کرنے والے ہیں (زمین کے استعمال کے منصوبوں کے مطابق)، تاکہ سرمایہ کاری کی پیشرفت کو تیز کرنے اور تیز کرنے کے لیے اقدامات کیے جائیں اور فوری طور پر اور سختی سے زمین کے استعمال کے قانون میں سرمایہ کاری کے قانون کو ہینڈل کریں۔

صوبائی عوامی کونسل کی اراضی کا استعمال کرتے ہوئے غیر بجٹی سرمایہ کاری کے سست رفتار منصوبوں کی نگرانی کے نتائج کے بارے میں قرارداد ایک اہم پیش رفت ہے، جو سرمایہ کاری کی نگرانی، انتظام اور ترقی میں صوبے کے عزم کو ظاہر کرتی ہے۔ قرارداد نہ صرف کامیابیوں کو اجاگر کرتی ہے بلکہ ان حدود کی نشاندہی بھی کرتی ہے جن پر قابو پانے کی ضرورت ہے۔ قرارداد کا اجرا امدادی اقدامات، خلاف ورزیوں سے نمٹنے اور سرمایہ کاری کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد بناتا ہے۔ فعال ایجنسیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی اور معلومات کے افشاء میں شفافیت کے ساتھ، صوبے کو امید ہے کہ آنے والے وقت میں صوبے کی پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی میں کردار ادا کرتے ہوئے سرمایہ کاری کا ایک صحت مند ماحول پیدا ہوگا۔

ٹران باخ

ماخذ: https://baolongan.vn/tang-cuong-quan-ly-du-an-von-ngoai-ngan-sach-a192664.html